Постановление Правительства РФ от 26.08.2025 N 1274 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661"

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 41, ст. 6972; 2022, N 1, ст. 148; N 46, ст. 8023; 2023, N 51, ст. 9344; N 52, ст. 9619; 2024, N 33, ст. 5180; N 40, ст. 5992; N 52, ст. 8320; N 53, ст. 8686).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

1. Раздел III после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2025 году будет запущена программа "Земский тренер".".

2. Раздел V дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек, приведены в приложении N 20.".

3. Дополнить приложением N 20 следующего содержания:

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тыс. человек, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

"единовременная компенсационная выплата" - денежная выплата в размере 1 млн. рублей работнику сферы физической культуры и спорта, прибывшему (переехавшему) на работу в населенный пункт с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенный на территории субъекта Российской Федерации (за исключением населенных пунктов с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа), и в размере 2 млн. рублей работнику сферы физической культуры и спорта, прибывшему (переехавшему) на работу в населенный пункт с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенный на территории Донецкой Народной Республики, или на территории Луганской Народной Республики, или на территории Запорожской области, или на территории Херсонской области, или на территории субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, которая выплачивается однократно;

"организация физической культуры и спорта" - физкультурно-спортивные организации и организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, учредителем которых является исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта или орган местного самоуправления;

"перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации" - перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта в организациях физической культуры и спорта, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты на соответствующий финансовый год, сформированный с учетом примерного перечня должностей работников сферы физической культуры и спорта, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты (программного реестра должностей), утверждаемого Министерством спорта Российской Федерации. Вакантные должности работников сферы физической культуры и спорта в организациях физической культуры и спорта, включаемые в перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации, должны иметь продолжительность существования не менее 6 месяцев на дату подачи заявки высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии;

"программа "Земский тренер" - мероприятия по осуществлению субъектами Российской Федерации единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тыс. человек, расположенные на территориях субъектов Российской Федерации, в целях восполнения вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта в организациях физической культуры и спорта, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты;

"работник сферы физической культуры и спорта" - гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование или среднее профессиональное образование, прибывший (переехавший) на работу в населенный пункт с числом жителей до 50 тыс. человек и заключивший трудовой договор с организацией физической культуры и спорта на условиях полного рабочего дня, установленного в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, и выполнения трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации, а также заключивший с высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации или уполномоченным им исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

В 2025 году субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации, входящим в состав Дальневосточного федерального округа и Центрального федерального округа.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:

а) наличие утвержденного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации порядка предоставления единовременной компенсационной выплаты;

б) наличие утвержденного высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации перечня вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации;

в) наличие заявки высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии по форме, утверждаемой Министерством спорта Российской Федерации.

6. Указанная в подпункте "в" пункта 5 настоящих Правил заявка представляется в Министерство спорта Российской Федерации:

а) на 2025 - 2026 годы - до 15 сентября 2025 г.;

б) на 2027 год и последующий период - до 1 апреля года, предшествующего году предоставления субсидии.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение), подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган вправе принимать решение о предоставлении работнику сферы физической культуры и спорта единовременной компенсационной выплаты при его трудоустройстве на работу в организацию физической культуры и спорта, расположенную в месте его проживания (в населенном пункте с числом жителей до 50 тыс. человек), после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или профессиональной образовательной организации.

9. Работник сферы физической культуры и спорта принимает на себя следующие обязательства:

а) исполнять трудовые обязанности по должности в соответствии с трудовым договором в течение 5 лет со дня заключения трудового договора, в том числе при условии продления трудового договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьей 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255 - 257 Трудового кодекса Российской Федерации);

б) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта;

в) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), в случае частичного неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, а также в случае перевода на другую должность, не входящую в перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации, или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам;

г) возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей.

10. При возврате работником сферы физической культуры и спорта в полном объеме или части единовременной компенсационной выплаты в бюджет субъекта Российской Федерации субъект Российской Федерации осуществляет возврат в федеральный бюджет средств субсидии в размере, не превышающем объема возвращенных средств в бюджет субъекта Российской Федерации с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

11. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации, принимающего участие в соответствующем финансовом году в реализации программы "Земский тренер", из федерального бюджета на соответствующий финансовый год (Si), определяется по формуле:

где:

C - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год;

mi - заявленная потребность субъекта Российской Федерации, принимающего участие в соответствующем финансовом году в реализации программы "Земский тренер", в восполнении вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта в организациях физической культуры и спорта i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году;

ki - размер единовременной компенсационной выплаты работникам сферы физической культуры и спорта:

равный 1 млн. рублей, - для субъектов Российской Федерации, за исключением Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

равный 2 млн. рублей, - для Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

n - число субъектов Российской Федерации - получателей субсидий.

12. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, утверждается законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации (определяется сводной бюджетной росписью бюджета субъекта Российской Федерации) исходя из необходимости достижения установленных в соглашении значений результата использования субсидии.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения плановых значений результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и фактически достигнутых значений результата использования субсидии за соответствующий год.

15. Результатом использования субсидии является количество работников сферы физической культуры и спорта, которым предоставлены единовременные компенсационные выплаты в рамках реализации программы "Земский тренер".

16. Уполномоченный орган размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, отчетность о достижении значений результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

17. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

18. Контроль за реализацией субъектами Российской Федерации программы "Земский тренер" осуществляется Министерством спорта Российской Федерации.

19. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

20. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.".