Постановление Правительства РФ от 27.03.2021 N 461 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий юридическим лицам"

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий юридическим лицам.

1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1420 "О государственной поддержке организаций кинематографии, оказывающих услуги (выполняющих работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 46, ст. 6490):

а) в пункте 3:

в абзаце первом слова "Экспорт услуг" заменить словами "Системные меры развития международной кооперации и экспорта";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Результатом предоставления субсидии является объем экспортной выручки от реализации услуг категории "Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха" по состоянию на конец текущего финансового года.";

б) в пункте 6:

подпункт "а" после слова "значение" дополнить словами "результата предоставления субсидии, а также значение";

в подпункте "б" слово "уполномоченными" исключить;

подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) порядок и сроки представления организацией кинематографии в Центр и Министерство экономического развития Российской Федерации отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, а также право Министерства как получателя средств федерального бюджета устанавливать сроки и форму представления организацией кинематографии дополнительной отчетности (при необходимости);";

дополнить подпунктами "е" - "и" следующего содержания:

"е) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

ж) срок перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.";

в) пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Соглашения заключаются по результатам отбора заявок на участие в отборе, направленных организациями кинематографии (далее соответственно - заявка, отбор). Отбор проводится не реже одного раза в год посредством запроса предложений на основании заявок исходя из соответствия организации кинематографии требованиям, установленным пунктом 12 настоящих Правил, и очередности поступления заявок. Организатором отбора является Центр, выполняющий функции агента Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления субсидий.";

г) дополнить пунктами 11(1) и 11(2) следующего содержания:

"11(1). В целях проведения отбора на едином портале не реже одного раза в год размещается информация о проведении отбора, включающая:

даты и время начала и окончания подачи (приема) заявок (продолжительность приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения уведомления);

наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Центра как организации, проводящей отбор;

результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;

доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта Центра в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

требования к организациям кинематографии - участникам отбора, указанные в пункте 12 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых организациями кинематографии - участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядок подачи заявок организациями кинематографии - участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;

порядок рассмотрения и оценки заявок согласно приложению N 9;

порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срок, в течение которого организации кинематографии, прошедшие отбор, должны подписать соглашение, который не может составлять больше 30 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил;

условия признания организации кинематографии, прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения;

дату размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций кинематографии, прошедших отбор.

11(2). Центр как организатор отбора:

организует распространение информации о проведении отбора на своем официальном сайте в сети "Интернет";

организует с привлечением экспертов прием, регистрацию и рассмотрение заявок;

осуществляет проверку полноты и соответствия представляемой документации требованиям пункта 13 настоящих Правил (в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок);

организует консультирование по вопросам подготовки заявок;

создает по представлению Министерства культуры Российской Федерации экспертный совет по проведению отбора заявок на предмет соответствия квалификационным тестам, предусмотренным приложениями N 2 - 4 к настоящим Правилам (далее - экспертный совет), и согласовывает с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством культуры Российской Федерации его состав, утверждает положение об экспертном совете, в состав которого включаются представители федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, в том числе занимающихся творческой деятельностью;

осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета;

утверждает на основании решения экспертного совета перечень заявок от организаций кинематографии, прошедших отбор в соответствии с набранными организациями кинематографии баллами в соответствующем квалификационном тесте в порядке их убывания (далее соответственно - перечень претендентов на получение субсидии, претенденты на получение субсидии);

обеспечивает сохранность заявок.";

д) в пункте 12:

в абзаце пятом слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу" заменить словами "дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты";

в абзаце шестом:

слова "участвуют иностранные юридические лица" заменить словами "доля участия иностранных юридических лиц";

слово "утверждаемый" заменить словом "утвержденный";

слова "в отношении таких юридических лиц" заменить словами ", в совокупности превышает 50 процентов";

абзац седьмой после слова "просроченная" дополнить словом "(неурегулированная)";

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"организация кинематографии не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации кинематографии не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;";

абзац десятый признать утратившим силу;

дополнить абзацами следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации кинематографии;

у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.";

е) пункт 15:

после абзаца первого дополнить абзацами следующего содержания:

"несоответствие организации кинематографии требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящих Правил;

представление документов, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, после окончания срока подачи таких документов;

недостоверность представленной организацией кинематографии информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации кинематографии;";

ж) в пункте 21:

в абзаце втором слова "пунктом 13" заменить словами "пунктами 12 и 13";

в абзаце пятом слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";

дополнить абзацем следующего содержания:

"подача документов после даты и (или) времени, определенных для подачи документов.";

з) в пункте 24 слово "уполномоченные" исключить;

и) в пункте 28 слова "показателя, необходимого для достижения" исключить;

к) в пункте 29:

в абзаце первом слово "уполномоченными" исключить;

в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;

л) в приложении N 5 к указанным Правилам:

в пункте 11 слово "уполномоченных" исключить;

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Организация выражает согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, включающей наименование и основной государственный регистрационный номер организации, в целях размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

м) в приложении N 6 к указанным Правилам:

в пункте 11 слово "уполномоченных" исключить;

дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14. Организация выражает согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, включающей наименование и основной государственный регистрационный номер организации, в целях размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

н) в приложении N 7 к указанным Правилам:

в пункте 10 слово "уполномоченных" исключить;

дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13. Организация выражает согласие на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации, включающей наименование и основной государственный регистрационный номер организации, в целях размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации и официальном сайте акционерного общества "Российский экспортный центр" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

о) дополнить приложением N 9 следующего содержания:

1. Настоящие Правила устанавливают порядок рассмотрения и оценки заявок для участия в отборе организаций кинематографии, оказывающих услуги (выполняющих работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации (далее - организации кинематографии), для формирования перечня претендентов на получение субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии (далее соответственно - субсидия, перечень, отбор).

2. В целях формирования перечня проводятся:

а) отбор;

б) ранжирование организаций кинематографии (далее - ранжирование), которое осуществляется в соответствии с квалификационными тестами, предусмотренными приложениями N 2 - 4 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2019 г. N 1420 "О государственной поддержке организаций кинематографии, оказывающих услуги (выполняющих работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий).

3. Отбор и ранжирование проводятся экспертным советом по отбору организаций кинематографии (далее - экспертный совет).

4. Решение о проведении отбора принимается экспертным советом не реже одного раза в год при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период Министерству экономического развития Российской Федерации как получателю средств федерального бюджета на цели государственной поддержки организаций кинематографии в соответствии с пунктом 1 Правил предоставления субсидии.

5. В целях проведения отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) размещается информация о проведении отбора, включающая:

а) даты и время начала и окончания подачи (приема) заявок для участия в отборе (далее - заявка) (продолжительность приема заявок составляет не менее 30 календарных дней со дня размещения уведомления);

б) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты акционерного общества "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как организации, проводящей отбор;

в) результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3 Правил предоставления субсидии;

г) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта Центра в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

д) требования к организациям кинематографии, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых организациями кинематографии для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

е) порядок подачи заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых организациями кинематографии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

ж) порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок, определяющий в том числе основания для возврата заявок, а также порядок внесения изменений в заявки;

з) порядок рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящими Правилами;

и) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

к) срок, в течение которого организации кинематографии, прошедшие отбор, должны подписать соглашение о предоставлении субсидии, который не может составлять больше 30 рабочих дней со дня принятия решения в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

л) условия признания организации кинематографии, прошедшей отбор, уклонившейся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м) дату размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций кинематографии, прошедших отбор.

6. При приеме заявок в целях включения организаций кинематографии в перечень Центр организует распространение информации на своем официальном сайте в сети "Интернет".

7. Организации кинематографии представляют в Центр заявки с приложением следующих документов (документы представляются в бумажном виде):

а) заявление по форме согласно приложениям N 5 - 7 к Правилам предоставления субсидии;

б) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная в установленном порядке;

в) выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 30 дней до момента подачи заявки;

г) заполненные квалификационные тесты, предусмотренные приложениями N 2 - 4 к Правилам предоставления субсидии;

д) сценарий аудиовизуальной продукции на русском языке, включающий сцены, съемка которых запланирована на территории Российской Федерации;

е) предварительная смета на производство аудиовизуальной продукции, составленная в соответствии с приложением N 1 к Правилам предоставления субсидии;

ж) выписка со счета (счетов) иностранного производителя, открытого в банке (банках) и (или) в кредитной организации, о наличии денежных средств в объеме не менее 50 процентов бюджета, запланированного на производство аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации;

з) копии документов, заверенные в установленном порядке, подтверждающие соответствие организации кинематографии требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;

и) предварительный перечень актерского состава, творческой и съемочной групп, утвержденный и заверенный иностранным производителем (в произвольной форме);

к) финансовый план по форме согласно приложению N 8 к Правилам предоставления субсидии с информацией о средствах финансирования на производство аудиовизуальной продукции, заверенный иностранным производителем.

8. Для прохождения отбора организация кинематографии по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 12 Правил предоставления субсидии.

9. Центр не позднее 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет:

а) регистрацию документов в порядке их поступления. При этом основанием для отказа в принятии заявок для регистрации является их поступление после даты окончания срока подачи заявок, указанного в уведомлении о проведении отбора;

б) проверку документов, представленных организацией кинематографии в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

в) проверку организации кинематографии на соответствие требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил;

г) подготовку заключения на соответствие организации кинематографии требованиям Правил предоставления субсидии.

10. Основаниями для отказа организации кинематографии в участии в отборе являются основания, предусмотренные пунктом 15 Правил предоставления субсидии.

В случае принятия Центром решения об отказе организации кинематографии в участии в отборе Центр в течение 15 рабочих дней со дня получения пакета документов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, в полном объеме возвращает организации кинематографии указанные документы с обоснованием причин отказа в письменном виде.

11. Заявки, поступившие в срок, указанный на едином портале, и прошедшие проверку на соответствие условиям и требованиям, установленным Правилами предоставления субсидии, выносятся Центром на рассмотрение экспертного совета.

12. Экспертный совет проводит ранжирование и принимает решение о включении организации кинематографии в перечень.

13. Решения оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.

14. Центр направляет выписку из протокола заседания экспертного совета организации кинематографии, прошедшей отбор, по адресу, указанному в заявке, в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета.

15. Информация о результатах отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Центра в сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения организаций кинематографии, прошедших отбор, и включает следующие сведения:

а) дата, время и место проведения рассмотрения заявок организаций кинематографии - участников отбора;

б) дата, время и место оценки заявок организаций кинематографии - участников отбора;

в) информация об организациях кинематографии, заявки которых были рассмотрены;

г) информация об организациях кинематографии, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

д) наименование организаций кинематографии, с которыми заключаются соглашения о предоставлении субсидий, и размер предоставляемых им субсидий.".

2. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2019 г. N 1596 "О государственной поддержке проектов повышения конкурентоспособности, связанных с продвижением, сертификацией и (или) адаптацией российской продукции, в том числе содержащей результаты интеллектуальной деятельности, к требованиям внешних рынков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 50, ст. 7385; 2020, N 30, ст. 4906):

а) в пункте 3:

в абзаце первом слова "Экспорт услуг" заменить словами "Системные меры развития международной кооперации и экспорта";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Результатом предоставления субсидии является увеличение объема экспортной выручки в текущем финансовом году от реализации услуг категорий "Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха", "Телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги" и "Плата за пользование интеллектуальной собственностью".";

б) пункт 6(1) дополнить абзацем следующего содержания:

"Организация - получатель субсидии вправе перераспределять средства субсидии в рамках статей расходов в пределах общего лимита, предусмотренного на финансирование одного проекта повышения конкурентоспособности, при соблюдении условий, установленных пунктом 9 настоящих Правил.";

в) подпункт "а" пункта 10 дополнить словами "(по состоянию на дату подачи заявки на участие в отборе проектов повышения конкурентоспособности)";

г) в подпункте "г" пункта 11:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Российской Федерации, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;";

абзац седьмой признать утратившим силу;

дополнить абзацем следующего содержания:

"в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) организации;";

д) в пункте 14:

в подпункте "в" слово "недостоверность" заменить словами "установление факта недостоверности";

подпункт "г" после слова "средств" дополнить словами "в текущем финансовом году";

е) в пункте 15:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

"в) порядок и сроки представления организацией в акционерное общество "Российский экспортный центр" и Министерство экономического развития Российской Федерации отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, а также право Министерства как получателя средств федерального бюджета устанавливать сроки и форму представления организацией дополнительной отчетности (при необходимости);";

подпункт "г" признать утратившим силу;

в подпункте "м" слово "уполномоченным" исключить;

дополнить подпунктами "н" - "с" следующего содержания:

"н) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

о) срок перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

п) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

р) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

с) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (для соглашений, заключаемых с организациями, реализующими проекты повышения конкурентоспособности, направленные на повышение конкурентоспособности продукции и увеличение объемов реализации ИТ-продукции на внешних рынках).";

ж) пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Перечисление субсидии российским организациям осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства Министерством экономического развития Российской Федерации распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства российской организации.";

з) в пункте 21 слово "уполномоченным" исключить;

и) в пункте 23:

в абзаце первом слово "уполномоченным" исключить;

в подпункте "б" слово "уполномоченного" исключить;

к) приложения N 1 и N 1(1) к указанным Правилам изложить в следующей редакции: