Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника судьи Орловой М.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2021 по апелляционной жалобе истца на решение Смоленского гарнизонного военного суда от 21 июня 2021 г., которым отказано в удовлетворении иска командира войсковой части № о привлечении к материальной ответственности бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса Егорова Ильи Вячеславовича.

Заслушав доклад судьи Романова В.С., судебная коллегия

установила:

командир войсковой части № обратился в суд с иском к Егорову И.В. о привлечении его к полной материальной ответственности в размере 1 284 592 руб. 23 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что ответчик в период с 31 октября 2017 г. по 24 августа 2018 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части № в <данные изъяты>. В ходе проверки хозяйственной деятельности по службам тыла воинской части выявлена недостача вещевого имущества и в отношении Егорова И.В. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ. В ходе предварительного следствия по данному уголовному делу проведена судебно-бухгалтерская экспертиза, согласно заключению которой размер ущерба вследствие недостачи вещевого имущества составил 1 284 592 руб. 23 коп. Поскольку данный ущерб причинён вследствие ненадлежащего исполнения ответчиком своих служебных обязанностей, то он подлежит возмещению им в полном объёме.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении иска командира войсковой части № отказано.

В апелляционной жалобе командир войсковой части № просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что Егоров И.В., как начальник продовольственной и вещевой службы войсковой части №, в нарушение требований Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооружённых Силах Российской Федерации, утверждённому приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 333, ненадлежащим образом исполнял свои служебные обязанности по контролю за сохранностью и сбережением вещевого имущества на вещевом складе, вследствие чего в воинской части было утрачены материальные ценности общей стоимостью 1 284 592 руб. 23 коп.

В связи с этим, по мнению истца, ответчик подлежит привлечению к полной материальной ответственности на основании ст. 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих».

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Отказывая в удовлетворении иска командира войсковой части №, гарнизонный военный суд, сославшись на ст. 2, п. 1 ст. 3, ст. 5, п. 6 ст. 6, п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих», исходил из того, что истец вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не представил в суд доказательств о том, что недостача вещевого имущества произошла в период исполнения ответчиком обязанностей начальника продовольственной и вещевой службы в войсковой части №.

Однако данные выводы гарнизонного военного суда не соответствуют обстоятельствам дела и не основаны на законе.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Основания и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности регламентируются Федеральным законом от 12 июля 1999 г. № 161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» (далее - Федеральный закон «О материальной ответственности военнослужащих»).

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 81-ФЗ), военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине ущерб.

В соответствии со ст. 2 и п. 1 ст. 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб, под которым понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведённые воинской частью.

Таким образом, военнослужащий может быть привлечён к материальной ответственности лишь при наличии доказательств его виновности в причинении реального ущерба.

В силу п. 3 ст. 4 указанного Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учёта, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, утраты, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причинённого ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» в случае, если причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы (убыл (отчислен) с военных сборов) и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится в соответствии с решением суда по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном настоящим Федеральным законом. При этом размер оклада месячного денежного содержания военнослужащего и размер ежемесячной надбавки за выслугу лет (размеры оклада по воинской должности, предусмотренной штатом воинской части, и оклада по воинскому званию гражданина, призванного на военные сборы) определяются на день увольнения военнослужащего с военной службы (убытия (отчисления) с военных сборов).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено по делу, Егоров И.В. в период с 31 октября 2017 г. по 24 августа 2018 г. проходил военную службу по контракту в войсковой части 84130 в должности начальника продовольственной и вещевой службы.

Согласно материалам административного расследования, в том числе заключению по данным материалам, в результате проведённой проверки наличия вещевого имущества на вещевом складе воинской части обнаружена недостача вещевого имущества на общую сумму 651 447 руб. 12 коп.

Ответчик в рапорте от 23 июня 2018 г. выразил желание в добровольном порядке возместить ущерб в размере 300 000 руб. путём удержания из его денежного содержания не более 50 %.

Данных об удержании с ответчика указанных денежных средств в счёт возмещения ущерба в материалах дела не имеется.

Вступившим в законную силу приговором Смоленского гарнизонного военного суда от 15 ноября 2019 г. Егоров И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 160 УК РФ, то есть в растрате и присвоении вверенного ему вещевого имущества на общую сумму 5 987 руб. 64 коп.

Согласно заключению судебно-бухгалтерской экспертизы от 23 августа 2019 г., проведённой в ходе предварительного следствия по уголовному делу в отношении Егорова И.В., на вещевом складе войсковой части № обнаружена недостача вещевого имущества первой категории на общую сумму 740 148 руб. 34 коп. и второй категории - 550 431 руб. 53 коп., а всего в общем размере 1 290 579 руб. 87 коп. Данная недостача вещевого имущества возникла с момента формирования войсковой части 84170 в 2017 году и до даты первой инвентаризации материальных ценностей на складе – 27 августа 2018 г.

В этом же документе указано, что в 2017 году и до сентября 2018 года при смене материально-ответственных лиц на вещевом складе войсковой части № передача материальных ценностей не оформлялась. Егоров И.В. как начальник продовольственной и вещевой службы не проводил внезапные проверки фактического наличия материальных ценностей на складе воинской части, не организовал приём и передачу материальных ценностей между материально-ответственными лицами, не осуществлял ежемесячные сверки учётных данных с данными складского учёта. Акты на списание материальных ценностей передавались в управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с существенной задержкой, что привело к недостоверности учётных данных и искажению величины инвентаризационных данных.

Постановлением старшего следователя-криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Смоленскому гарнизону от 12 сентября 2019 г. в возбуждении уголовного дела в отношении Егорова И.В. по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 293 УК РФ, отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием в деянии состава преступления).

В обоснование принятого решения в этом постановлении указано, что недостача материальных ценностей на вещевом складе войсковой части № с учётом растраты и присвоения Егоровым И.В. вверенного ему вещевого имущества на общую сумму 5 987 руб. 64 коп., составила на сумму 1 284 592 руб. 23 коп. и образовалась, в том числе, в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе.

Пунктом 242 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 3 июня 2014 г. № 333 (далее - Руководство), установлено, что должностные лица соединения (воинской части), осуществляющие хозяйственную деятельность, выполняют обязанности в соответствии с Уставом и они обязаны, в том числе знать и доводить до подчиненных требования нормативных правовых актов по вопросам войскового (корабельного) хозяйства, руководствоваться ими в своей деятельности, а также организовывать работу по экономному, рациональному расходованию материальных ценностей соединения (воинской части).

Кроме того, в силу п. 260 Руководства начальник вещевой службы соединения (воинской части) выполняет обязанности в соответствии с пунктом 242 настоящего Руководства и он обязан, в том числе, вести учёт технических средств и других материальных ценностей по службе и не реже одного раза в три месяца организовывать проверку их наличия, содержания и технического состояния; организовывать работу вещевого склада воинской части по приёму, хранению и выдаче вещевого имущества, а также организовывать накопление, содержание и освежение запасов.

Поскольку Егоров И.В. в результате ненадлежащего исполнения им обязанностей начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части 84130 по контролю и учёту материальных ценностей, находящихся на вещевом складе воинской части, допустил причинение материального ущерба в виде недостачи вещевого имущества на общую сумму 1 284 592 руб. 23 коп., то он подлежит привлечению к ограниченной материальной ответственности на основании п. 3 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» в размере причинённого ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Согласно приказу командира войсковой части № от 26 ноября 2020 г. № № Егоров И.В., уволенный с военной службы приказом командующего войсками Западного военного округа от 16 октября 2020 г. № № в связи с невыполнением условий контракта, исключён из списков личного состава воинской части с 30 ноября 2020 г. и направлен для постановки на воинский учёт в военный комиссариат г. Смоленска.

Из справки Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» от 4 октября 2021 г., исследованной в судебном заседании суда апелляционной инстанции, следует, что размер оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет у Егорова И.В. на день увольнения с военной службы составил 47 485 руб. (оклад по воинскому званию – 12 290 руб., оклад по воинской должности - 25 698 руб., ежемесячная надбавка за выслугу лет – 9 497 руб.).

Вопреки мнению истца в апелляционной жалобе оснований для привлечения Егорова И.В. к полной материальной ответственности, перечисленных в статье 5 Федерального закона «О материальной ответственности», из материалов дела не усматривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, а также неправильным применением норм материального права, подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении иска командира войсковой части №, а именно в размере 47 485 руб.

Поскольку войсковая часть № зачислена на финансовое обслуживание в Федеральное казённое учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <данные изъяты>», то денежные средства, подлежащие взысканию с ответчика, необходимо перечислить на лицевой счёт данной организации.

В связи с тем, что требования истца, освобождённого от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, то в соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ, абзаца третьего подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19, подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20, абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и абзаца десятого пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу, состоящие из государственной пошлины, подлежат взысканию с Егорова И.В. в местный бюджет по месту нахождения Смоленского гарнизонного военного суда в размере 1 624 руб. 55 коп.

Руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 2 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия, -

определила:

решение Смоленского гарнизонного военного суда от 21 июня 2021 г. по иску командира войсковой части № к Егорову Илье Вячеславовичу в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и неправильным применением норм материального права, отменить и принять по делу новое решение.

Иск командира войсковой части № удовлетворить частично.

Взыскать с Егорова Ильи Вячеславовича в пользу войсковой части № в счёт возмещения материального ущерба 47 485 (сорок семь тысяч четыреста восемьдесят пять) рублей с перечислением этих денежных средств на лицевой счёт Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <данные изъяты>».

В удовлетворении иска командира войсковой части № в части требования о взыскании с Егорова И.В. материального ущерба в размере, превышающем взысканную денежную сумму, отказать.

Взыскать с Егорова Ильи Вячеславовича в доход бюджета Смоленского городского округа государственную пошлину в размере 1 624 (одна тысяча шестьсот двадцать четыре) рубля 55 копеек.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 5 октября 2021 г.

<данные изъяты>