ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 04АП-5354/2013 от 16.12.2013 Четвёртого арбитражного апелляционного суда

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина 100б

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru http://4aas.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чита Дело № А58-3958/2013

16 декабря 2013 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Е.В. Желтоухова,

судей В.А. Сидоренко, Э.В. Ткаченко,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосеевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новая Якутия» на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 18 сентября 2013 года по делу № А58-3958/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Новая Якутия» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения от 21.05.2013 № 01/032/2013-696 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – свайное поле, расположенное по адресу: <...> незаконным,

(суд первой инстанции: Евсеева Е.А.),

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не было,

от заинтересованного лица: не было,

установил:

Заявитель, общество с ограниченной ответственностью «Новая Якутия», обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании решения от 21.05.2013 № 01/032/2013-696 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – свайное поле, расположенное по адресу: <...> незаконным.

Решением суда первой инстанции от 18 сентября 2013 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество, не согласившись с решением суда первой инстанции, обжаловало его в апелляционном порядке.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 67200267471321.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 67200267471314.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом апелляционной инстанции на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет 31.10.2013.

Согласно пункту 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке частей 1, 6 статьи 121, статей 122, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, пришел к выводу, что суд первой инстанции при вынесении решения, принял судебный акт, затрагивающий права и законные интересы лица, не привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, а именно – гражданина ФИО1 (ИНН <***>, адрес: <...>).

Как следует из материалов дела, 07.05.2013 ООО «Новая Якутия» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества.

В качестве основания для регистрации права собственности заявителем было представлено определение Якутского городского суда РС (Я) от 03.12.2012 по делу № 2-10803-2012 об утверждении мирового соглашения между физическим лицом ФИО1 и ООО «Новая Якутия».

Управление Россреестра по РС (Я) отказало в государственной регистрации заявленного ООО «Новая Якутия» права сообщением от 21.05.2013 № 01/032/2013-696, мотивируя следующим: для распоряжения недвижимым имуществом участникам гражданского оборота сначала необходимо надлежащим образом оформить свои права либо зарегистрировать свое ранее возникшее право одновременно с переходом данного права по сделке или иным основаниям, предусмотренным ГК РФ; в ходе правовой экспертизы в порядке ч.1 ст.13 Закона о регистрации установлено отсутствие записи о государственной регистрации права собственности на свайное поле за ФИО1 и доказательств того, что право собственности на объект у ФИО1 возникло.

Не согласившись с указанным решением Управления Росреестра по РС (Я), Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении требований заявителя и соглашаясь с доводами регистрирующего органа, пришел к выводу о том, что определение Якутского городского суда от 03.12.2012 по делу №2-10803-2012 и мировое соглашение не содержат выводов о принадлежности объекта – свайное поле, гр.ФИО1 на вещном или обязательственном праве, подлежащем государственной регистрации.

Суд первой инстанции указал, что какие-либо доказательства принадлежности объекта гр. ФИО1 на праве собственности в регистрирующий орган не представлены, в том числе, истребованные судом и представленные заявителем в суд, договор аренды земельного участка, договор цессии права аренды, договор подряда, акты выполненных работ, акты стоимости выполненных работ, акт приема-передачи объекта – свайное поле. оРос

Однако, учитывая, что мировое соглашение как письменное доказательство, на которое в оспариваемом решении ссылается суд первой инстанции, заключено с лицом, не привлеченным к участию в деле, а также то, что в случае признания судом незаконным либо законным отказа Управления Росреестра по РС (Я), выраженного в сообщении от 21.05.2013 № 01/032/2013-696, могут быть затронуты права и интересы физического лица ФИО1, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданина ФИО1 (ИНН <***>, адрес: <...>).

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

В силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, является безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.

В соответствии с части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.04.2010 № 69-ФЗ) при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 этого Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

Пунктом 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» предусмотрено, что О переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 АПК РФ суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

В пункте 30 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» указано, что в определении о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции разрешает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству с учетом обстоятельств спора и полноты имеющихся в деле доказательств.

Суд апелляционной инстанции считает дело подготовленным к судебному разбирательству. Вместе с тем, учитывая, что привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданин ФИО1 (ИНН <***>, адрес: <...>), не извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд апелляционной инстанции полагает необходимым рассмотрение дела отложить.

Руководствуясь статьями 184, 185, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд:

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданина ФИО1 (ИНН <***>, адрес: <...>).

2. Перейти к рассмотрению дела № А58-3958/2013 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

3. Признать дело подготовленным к рассмотрению в судебном заседании и назначить рассмотрение дела на 17 часов 30 минут, 20 января 2014 года в помещении Четвертого арбитражного апелляционного суда по адресу: 672000, <...>.

4. Обществу с ограниченной ответственностью «Новая Якутия» в срок до 13 января 2014 года направить (вручить) ФИО1 копию заявления о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от 21.05.2013 № 01/032/2013-696 об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – свайное поле, расположенное по адресу: <...> незаконным.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) направить в адрес суда, заявителя и третьего лица отзыв на заявление.

ФИО1 направить в адрес суда и сторонам по делу отзыв на заявление.

Доказательства направления (вручения) копий названных в настоящем пункте документов представить суду апелляционной инстанции не позднее 15 января 2014 года.

5. Разъяснить лицам, участвующим в деле, что в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

6. Лицам, участвующим в деле, представить суду апелляционной инстанции номера телефонов, факсов, адреса электронной почты сторон для направления информации о рассматриваемом деле.

Сообщить лицам, участвующим в деле, что информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается Четвертым арбитражным апелляционным судом на официальном сайте суда в сети Интернет: http://4aas.arbitr.ru, официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://arbitr.ru.

Кроме того, информацию о деле можно получить по телефонам: <***> (помощник судьи); 8 (302-2) 35-96-26, 35-96-24 (канцелярия); 8 (302-2) 35-71-28, 35-70-85 (факс).

7. Разъяснить, что согласно части 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им данным Кодексом и другими федеральными законами.

Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

В силу частей 3, 4 и 5 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено данным Кодексом.

Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

В случае, если доказательства представлены с нарушением порядка представления доказательств, установленного данным Кодексом, в том числе с нарушением срока представления доказательств, установленного судом, арбитражный суд вправе отнести на лицо, участвующее в деле и допустившее такое нарушение, судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 данного Кодекса.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют (часть 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с этим суд предлагает лицам, участвующим в деле, ознакомиться с материалами дела до начала судебного заседания, а также представить письменные пояснения относительно наличия у них документов, представленных в материалы дела иными лицами.

Отзыв на заявление направляется в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

В отзыве на заявление указываются, в том числе, возражения относительно каждого довода, касающегося существа заявленных требований, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Председательствующий судья Е.В. Желтоухов

Судьи В.А. Сидоренко

Э.В. Ткаченко