Определение № 06АП-1030/2014 от 18.12.2013 АС Амурской области

49/2013-59458(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного заседания
по рассмотрению заявления

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Т.А. Корниенко,

при ведении протоколирования судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретерам судебного заседания Семеновой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия «Электротеплосеть города Белогорска» (ОГРН 1102804000287, ИНН 2804014416) заявление муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго города Белогорск» (ОГРН 1122804000582, ИНН 2804015434)

о признании незаконными действий,

обязании учитывать и удовлетворять требования

ответчик: Открытое акционерное общество «Российский

Сельскохозяйственный банк» в лице Амурского регионального филиала ОАО

«Россельхозбанк» (ОГРН 1027700342890, ИНН 7725114488)

должник: МУП «Электротеплосеть города Белогорска»

лицо, участвующее в деле: ФНС России в лице УФНС России по Амурской

области

при участии в заседании:

от заявителя: Шпилько О.В. – по доверенности от 13.05.2013;

от налогового органа: Анфилофьев А.А. – по доверенности от 23.05.2013;

от ответчика: Кутилова К.А. – по доверенности от 21.12.2012 № 3;

конкурсный управляющий: не явился, извещен з/п № 28603

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Электротеплосеть города Белогорска» (ОГРН 1102804000287, ИНН 2804014416) с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) в связи с наличием кредиторской задолженности более 100 000 рублей и невозможностью ее удовлетворения.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2011 МУП «Электротеплосеть города Белогорска» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Казанцева Наталья Владимировна.

21 октября 2013 года в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго города Белогорск» с заявлением о признании незаконными действия ОАО «Россельхозбанк» в лице Амурского регионального филиала по отнесению требований заявителя по исполнительному листу серии АС № 000026939 от 24.09.2013, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-4093/2013 к четвертой очереди текущих платежей, как нарушающие права и законные интересы МУП «Теплоэнерго города Белогорск», в также об обязании ОАО «Россельхозбанк», в лице Амурского регионального филиала, учитывать и удовлетворять требования МУП «Теплоэнерго города Белогорск» по исполнительному листу серии АС № 000026939 от 24.09.2013 по делу № А04-4093/2013 в третью очередь удовлетворения требований кредиторов МУП «Электротеплосеть города Белогорск» по текущим платежам с даты предъявления данного исполнительного листа в дополнительный офис 3349/23/12 Амурского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк», т.е. с 04 октября 2013 года.

В судебное заседание заявитель представил дополнение к заявлению, в котором указал, что в силу специфики производственной деятельности и особенностей должника, осуществление МУП «Электротеплосеть города Белогорска» (МУП ЭТС) закупки топлива и необходимости произвести за него расчет, являлось для МУП ЭТС обязательным, поскольку в силу ряда объективных причин, находясь в стадии конкурсного производства, МУП ЭТС вынуждено было в период с 01.01.2013 по 11.03.2013 продолжать осуществлять хозяйственную деятельность, т.к. другой теплоснабжающей организации в городе не было. Подтверждением того, что должник вынужден был осуществлять хозяйственную деятельность являются письма - уведомления МКУ «Комитета имущественных отношений Администрации города Белогорска» о продолжении хозяйственной деятельности № 5595/1 от 15.11.2012, № 6484 от 27.12.2012 и № 521 от 31.01.2013. Для осуществления этой деятельности МУП ЭТС и было закуплено топливо на общую сумму 154 796 016,55 руб. В случае, если бы МУП ЭТС не осуществило закупку топлива, оно не смогло бы осуществлять свою деятельность. В предмете договора поставки топлива № 06Т/2013 от 03.01.2013 указано, что предметом договора является поставка угольной продукции и топочного мазута, который приобретается у заявителя (поставщика) для использования в целях недопущения возникновения техногенной катастрофы в сфере теплоснабжения города Белогорска. Предметом рассмотрения дела № А04-4093/2013 являлось взыскание с МУП ЭТС задолженности за поставленный товар (топливо) и процентов за пользование чужими денежными средствами в результате неисполнения обязанности по оплате поставленного товара, а не определение очередности погашения текущих платежей и не о квалификации задолженности МУП ЭТС, как задолженности по эксплуатационным платежам. Кроме того, в заявлении о предъявлении исполнительного листа в банк № 1348 от 04.10.2013г. Заявителем было указано на третью очередность погашения текущих платежей. Однако Банк в нарушение требований статьи 134 Закона о банкротстве проигнорировал сведения, указанные в заявлении о предъявлении

исполнительного документа, определил исполнительный лист, предъявленный заявителем, в четвертую очередь удовлетворения требований кредиторов по текущим платежам, что является нарушением прав и законных интересов МУП «Теплоэнерго города Белогорск». Проценты за пользование чужими денежными средствами, являющиеся мерой ответственности за нарушение денежных обязательств по договору, следуя судьбе указанных обязательств, подлежат удовлетворению также в третьей очереди.

Представитель ОАО «Россельхозбанк» в лице Амурского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» возражал против удовлетворения требований заявителя, пояснив следующее. 04 октября 2013 года зЗаявителем к счету № 40702810323120000084 МУП «Электротеплосеть города Белогорска», открытому в ОАО «Россельхозбанк» был предъявлен исполнительный лист от 24.09.2013 г. серии АС № 000026939 о взыскании задолженности по договору поставки топлива от 03.01.2013 г. № 06Т/2013 в сумме 158 981 958 рублей 71 копейка.

Принимая во внимание, что решением арбитражного суда Амурской области от 19.11.2012 по делу № А04-5408/2012 МУП «Электротеплосеть города Белогорска» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, Банк обоснованно квалифицировал требования заявителя как текущие и принял исполнительный лист к исполнению с очередностью удовлетворения - четвертая очередь. Квалифицируя денежные требования заявителя как подлежащие удовлетворению в четвертую очередь, Банк руководствовался пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве. При этом анализ действующих нормативных актов в области регулирования производственных процессов позволяет сделать вывод о том, что эксплуатационные расходы - это расходы, не направленные на получение доходов. Предприятие несет данные затраты в любом случае только для собственных нужд, с целью поддержания в рабочем состоянии оборудования и основных средств, используемых для осуществления основной деятельности, приносящей доход. В соответствии со статьей 3 Устава

предприятия-должника, его видами деятельности, помимо прочего, являлись производство и реализация тепловой энергии, электроснабжение и теплоснабжение населения МО г. Белогорск. Предметом договора поставки топлива от 03.01.2013 № 06Т/2013 являлись мазут топочный и уголь, исключительно как сырье для производства продукции (тепловой энергии) с целью ее дальнейшей реализации и получения дохода. До признания должника банкротом предприятие являлось крупнейшим производителем и поставщиком тепловой энергии организациям и жителям г. Белогорск. Данный факт заявителем не оспаривается. Соответственно, больше половины расходов должника составляли закупки топлива для производства тепловой энергии. Если бы предприятие не осуществляло выработку и поставку тепловой энергии как основной вид деятельности, то нуждалось бы в значительно меньшем объеме топлива для технического обслуживания оборудования и собственного потребления. Доказательств обратного заявителем не представлено. Заявитель необоснованно считает равнозначными понятия «обеспечение непрерывности выработки тепловой энергии» и «эксплуатационные расходы, необходимые для осуществления деятельности должника». Принимая во внимание специфику деятельности должника, по логике заявителя вся текущая задолженность предприятия от его хозяйственной деятельности должна быть отнесена к третьей очереди, и только обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды могут исполняться в четвертую очередь. Позиция же заявителя основана на неверном толковании положений пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве, а также норм действующего законодательства и является необоснованной.

Таким образом, исполнительный лист от 24.09.2013 серии АС № 000026939 правомерно принят Банком к исполнению в составе текущих платежей с очередностью удовлетворения четвертая очередь. На основании изложенного, ответчик просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на заявление. Как указывает УФНС России по Амурской

области, задолженность МУП «Электротеплосеть г. Белогорска» перед МУП «Теплоэнерго города Белогорска» по договору поставки топлива от 03.01.2013 № 061/2013 в сумме 154 796 016,55 руб. образовалась в результате поставки топлива для последующего оказания услуг неопределенному кругу лиц, поскольку договор на отпуск тепловой энергией относится к разряду публичных. Обязательства по данному договору не могли быть исполнены предприятием - банкротом ввиду отсутствия финансовой возможности исполнить денежные обязательства за поставленный товар.

МУП «Электротеплосеть г. Белогорска» использовало топливо в хозяйственной деятельности, направленного на теплоснабжение объектов недвижимости города Белогорска. МУП «Электротеплосеть г. Белогорска» обеспечивало тепловой энергией и горячей водой объекты социально- культурного и образовательного назначения (детские сады, школы, училища, дома культуры и т.д.), здравоохранения (больницы, поликлиники, диспансеры и станции), административные здания органов государственного и местного уровней, производственные, торговые и обслуживающие организации. Наибольшая часть производимого тепла расходовалась для жилищно- коммунального обеспечения потребителей (многоквартирные и обособленные жилые помещения). Данный факт подтверждается: декларациями по налогу на прибыль за 1 квартал 2013 и декларацией по НДС за 1 квартал 2013 г., согласно которым доходы от реализации составили 205 470 715 руб.; актом приема - передачи муниципального имущества МУП «Электротеплосеть г. Белогорска» по договору ссуды (безвозмездного пользования) комплексом объектов коммунального теплоснабжения от 31.12.2012 № 09С/2012, подтверждающим хозяйственную деятельность организации до 13.03.2013; книгой продаж за 1 квартал 2013 года, счетами - фактурами. Таким образом, топливо использовано в хозяйственной деятельности МУП «Электротеплосеть г. Белогорска», направленной на получение дохода, что не относится к расходам, указанным в подпункте 2 статьи 253 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе в рамках конкурсного производства.

Следует отметить, заявителем в Управление, в качестве дополнительного документа по делу, представлен договор ссуды (безвозмездного пользования) комплексом объектов коммунального теплоснабжения от 31.12.2012 №09С/2012. В этой связи, действия ОАО «Россельхозбанк» по принятию требования МУП «Теплоэнерго города Белогорска» по исполнительному листу от 24.09.2013 серии АС № 000026939 к исполнению в составе текущих платежей с очередностью удовлетворения - четвертая очередь, правомерно.

На основании вышеизложенного, уполномоченный орган находит заявление МУП «Теплоэнерго города Белогорска» о признании действий ОАО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Амурского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» незаконными, не подлежащим удовлетворению.

Конкурсный управляющий должником в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте его проведения надлежащим образом в силу статьи 123 АПК РФ, письменный отзыв на заявление с указанием своей позиции по заявленным требованиям в суд не представил.

Изучив представленные в материалы дела документы, суд считает необходимым привлечь к участию в рассмотрении заявления в качестве третьих лиц на основании статьи 34 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статей 51, 223 АПК РФ Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск», Администрацию города Белогорска и Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города Белогорск».

В соответствии с положениями статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В связи с привлечением к участию в рассмотрении заявления третьих лиц, необходимостью представления лицами, участвующими в рассмотрении заявления, дополнительных документов в обоснование заявленных требований и возражений, рассмотрение заявления МУП «Теплоэнерго города Белогорск» следует отложить.

Руководствуясь статьями 51, 158, 184-185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 34, 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд

определил:

Привлечь к рассмотрению заявления в качестве третьих лиц:

- Муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 676850, <...>),

- Администрацию города Белогорска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676850, <...>)

- Муниципальное казенное учреждение «Финансовое управление Администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676850, <...>).

Отложить судебное заседание по рассмотрению заявления муниципального унитарного предприятия «Теплоэнерго города Белогорск» (ОГРН 1122804000582, ИНН 2804015434) на:

20 января 2014 года на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу: <...>, каб. 404, телефон/факс <***>/51-83-48.

Лицам, участвующим в деле, к судебному заседанию предложить представить:

заявителю: копии заявления и приложенных к нему документов направить в адрес привлеченных судом третьих лиц, доказательства направления указанных документов адресатам представить в суд; представить дополнительные документы в обоснование заявленных требований; оригиналы документов, приложенных к заявлению.

МКУ «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск», Администрации города Белогорска, МКУ «Финансовое управление Администрации города Белогорск»: копии документов о статусе юридического лица, учредительные документы, Положение; письменный отзыв на заявление с указанием и документальным подтверждением своей правовой позиции по заявленным требованиям; представить подлинные для обозрения, копии в дело: доказательства выделения МУП «Теплоэнерго города Белогорск» субсидии на приобретение угольной продукции и топочного мазута во исполнение своих обязательств по договору поставки топлива от 03.01.2013 № 06Т/2013; доказательства целевого использования предприятием выделенных денежных средств; документально подтвердить передачу МУП «Теплоэнерго города Белогорск» комплекса объектов коммунального снабжения; иные документы, имеющие отношение к рассматриваемому спору.

конкурсному управляющему, кредиторам должника: письменный отзыв на заявление с документальным и правовым обоснованием своей позиции по заявленным требованиям; отзыв заблаговременно направить в адрес лиц, участвующих в рассмотрении заявления, и представить в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 41 АПК РФ, лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденный приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 № 1, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. - в разделе «Арбитражный процесс».

Лица, участвующие в деле, вправе знакомиться с материалами дела в Арбитражном суде Амурской области (каб. 108) в понедельник, вторник, среду, четверг - с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин., перерыв с 12 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., пятница с 08 час. 30 мин. до 12 час.

Информацию о движении дела, в том числе о перерывах в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.