Определение № 06АП-1273/2013 от 12.12.2012 АС Еврейской автономной области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

679016, ЕАО, г. Биробиджан, пер. Театральный, д. 10
E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru/, факс (42622) 2-37-98

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о наложении судебного штрафа

« 12 » декабря 2012 г.

Резолютивная часть определения объявлена 06.12.2012

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Кривощекова А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шальновой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании вопрос о наложении судебного штрафа на администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области

по делу по иску закрытого акционерного общества «АгроТехРесурс»

к Российской Федерации в лице Территориального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейской автономной области и Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества отсутствующим

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Еврейской автономной области, администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области

при участии

от истца: Струкова А.В., представителя по доверенности от 12.03.2012;

от ответчиков:

от ТУ Росимущества в ЕАО – Трубачева А.В., представителя по доверенности от 10.01.2012 № 1; Тесленка В.А., представителя по доверенности от 28.05.2012 № 16;

от Росимущества – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц:

от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по ЕАО – не явился, извещен надлежащим образом;

от администрации Смидовичского муниципального района ЕАО – Пацука В.П., представителя по доверенности от 09.04.2012 № 06;

установил:

Закрытое акционерное общество «АгроТехРесурс» обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Еврейской автономной области и Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании отсутствующим права собственности на земельный участок общей площадью 21 000 000 кв.м с кадастровым номером 79:06:0000000:0036, расположенный по адресу: ЕАО, Смидовичский район, с. Волочаевка-1.

Определением суда от 09.07.2012 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

Определениями суда от 09.07.2012, 26.07.2012 и 04.10.2012 арбитражный суд обязывал администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области представить: постановления главы администрации от 31.07.2009 № 2133 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ДП ДальОМС ФГУП «ДальНИИГиМ» и от 07.07.2010 № 2096 об отмене постановления администрации муниципального района от 31.07.2009 № 2133, Устав муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» ЕАО, положение об администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области.

Однако администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области, получив вышеуказанные определения суда 12.07.2012, 02.08.2012 и 16.10.2012 соответственно, что подтверждается почтовыми уведомлениями, требование суда не исполнила.

На основании вышеизложенного определением суда от 15.11.2012 назначено судебное заседание по вопросу о наложении на администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области судебного штрафа.

В судебном заседании представитель администрации Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области признал факт неисполнения требований арбитражного суда, в также представил истребованные судом документы, а именно постановления главы администрации от 31.07.2009 № 2133 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за ДП ДальОМС ФГУП «ДальНИИГиМ» и от 07.07.2010 № 2096 об отмене постановления администрации муниципального района от 31.07.2009 № 2133, Устав муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области, просил суд ограничиться минимальным размером судебного штрафа.

В силу части 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или

возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом, последствия.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 16 АПК РФ требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы.

Невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Так, частью 9 статьи 66 АПК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и размерах, которые установлены в главе 11 настоящего Кодекса.

Согласно части 8 статьи 66 АПК РФ если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательств.

Таким образом, ответственность установлена не только за непредставление истребуемых документов, но и за неизвещение суда о невозможности их представления.

Истребованные определениями суда от 09.07.2012, 26.07.2012 и 04.10.2012 документы третьим лицом не представлены. Обоснование наличия уважительных причин, неисполнения требований суда администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области не представила.

Следовательно, своевременно не исполнив обязанность представить в суд документы, указанные в определениях от 09.07.2012, 26.07.2012 и 04.10.2012, и, не представив доказательств, свидетельствующих об уважительности причины непредставления документов, администрация Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области проявила явное неуважение к суду.

Арбитражный суд вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле, и иных присутствующих в зале судебного заседания лиц за проявленное ими неуважение к арбитражному суду (ч. 5 ст. 119 АПК РФ).

С учетом изложенного суд считает необходимым наложить на администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области судебный штраф в размере 5 000 руб.

В соответствии с частью 7 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 9, 16, 41, 66, 119, 120, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Наложить на администрацию Смидовичского муниципального района Еврейской автономной области (ОГРН 1027900634695, ИНН 7903002308, зарегистрирована 28.10.2002 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Еврейской автономной области) судебный штраф в размере 5 000 руб.

Взыскание штрафа произвести в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительный лист.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Еврейской автономной области в десятидневный срок со дня получения лицом, на которое наложен судебный штраф, копии определения.