Определение № 13789/07 от 11.02.2008 АС Московской области

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«__» ___________ 200_ г.                                                                Дело № _____________________

протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании ____________________________________________________

__________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

о ________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

установил:

Председатель СНТ «Тюльпан» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении юридического факта - факта частичной утери списка членов садоводческого товарищества «Тюльпан», а именно участков под №29, 30, 32, 35, 36, 38, 40 и обязании Отдела по Итсринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области выдать Постановление №273-св.з от 13.12.1995г. с полным списком членов садоводческого товарищества «Тюльпан».

Определением АСМО от 09.10.2007г.  Отдела по Итсринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области был заменен на Управление Роснедвижимости по Московской области, а также к участию в деле в качестве заинтересованного лица была привлечена Администрация Истринского района Московской области (л.д. 31).

Представители заявителя и заинтересованных лиц, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом в судебное заседание не явились, Администрация Истринского района МО дала согласие на рассмотрение дела в отсутствие представителя.

Дело рассматривается по имеющимся документам в отсутствие представителей заявителя заинтересованных лиц в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Заявитель в обоснование требований ссылается на следующие обстоятельства.

На основании Постановления Главы Администрации Истринского района МО от 17.02.1993г. №100 св.з садоводческому товариществу «Тюльпан» в д. Падиково было решено предоставить в постоянное пользование земельный участок площадью 4.0 га и выдать свидетельство на право бессрочного постоянного пользования (л.д. 5).

Постановлением Главы Администрации Истринского района Московской области от 13.12.1995г. №273-св.з за садоводческим товариществом «Тюльпан» закреплен земельный участок площадью 4.0го и 25 873 кв.м. предоставили в собственность граждан – членов товарищества согласно приложения (л.д. 6).

Как указывает заявитель, список членов садоводческого товарищества, состоящий из 40 членов, был составлен и передан в Земельный комитет в 2-х экземплярах, что подтверждается записью в Постановлении от 13.12.1995г. №273-св.з. После необходимой проверки Земельный комитет передал данное постановление на хранение в Архив Истринского района МО в 1-ом экземпляре.

По запросу заявителя из Архива Истринского района Московской области были выданы копии постановлений от 13.12.1995г. №273-св.з и от 17.02.1993г. №100, а также списки членов садоводческого товарищества «Тюльпан» на 6-ти листах (л.д. 12).

Поскольку согласно представленной Архивом Истринского района МО копии список членов был представлен не в полном объеме (на участки №29, 30, 32, 35, 36, 38, 40 сведения отсутствуют), заявитель обратился арбитражный суд с требованием об установлении факта  частичной утери списка членов садоводческого товарищества «Тюльпан», а именно участков под №29, 30, 32, 35, 36, 38, 40 и обязании Управления Роснедвижимости по Московской области выдать Постановление №273-св.з от 13.12.1995г. с полным списком членов садоводческого товарищества «Тюльпан».

Постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996г. №13 устанавливает, что арбитражные суды принимают к своему производству и рассматривают заявления об установлении юридических фактов при наличии в совокупности следующих условий: 1) если согласно закону факт порождает юридические последствия, то есть влечет возникновение, изменение или прекращение право отношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 2) если установление юридического факта не связывается с последующим разрешением спора о праве, подведомственного арбитражному суду; 3) если заявитель не имеет другой, возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие юридический факт; 4) если действующим законодательством не предусмотрен иной (внесудебный) порядок установления юридического факта.

 Статья 220 АПК РФ указывает, что заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны: 1) факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; 2) нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) обоснование необходимости установления данного факта; 4) доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов. К заявлению об установлении фактов, имеющих юридическое значение, прилагаются документы, предусмотренные пунктами 2-5 статьи 126 настоящего Кодекса.

При рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании проверяет, не предусмотрен ли законом или иным нормативным правовым актом иной внесудебный порядок установления данного факта, имелась ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы, устанавливает, порождает ли данный факт юридически значимые последствия для заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или иной экономической деятельности, выясняет, не затрагивает ли права других лиц установление требуемого факта, не возник ли спор оправе (ст. 221 АПК РФ).

То есть, одним из требований, предъявляемым к делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, действующее законодательство устанавливает возможность иного внесудебного порядка установления данного факта, была ли у заявителя другая возможность получить или восстановить необходимые документы.

Заявитель не представил доказательств обращения в Земельный комитет с просьбой о выдаче копии Постановления №273-св.з с приложением, а также их официальный отказ в предоставлении запрошенных документов.

Также заявитель не представил доказательств обращения в Администрацию Истринского района Московской области с заявлением о внесении изменений в правоустанавливающие документы для устранения расхождений в приложении к  Постановлению Главы Администрации Истринского района Московской области №273-св.з. от 13.12.1995г. с фактическим размером переданного заявителю земельного участка и фактическим списком членов садоводческого товарищества «Тюльпан».

Кроме того, заявитель не указывает какие именно юридические последствия  в сфере предпринимательской и экономической деятельности может породить юридический факт утери части списка членов садоводческого товарищества «Тюльпан» (ст. 218 АПК РФ).

Статья 148 АПК РФ предусматривает, что арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, заявитель должен был обратиться в претензионном (досудебном) порядке в государственный орган для внесения изменений в указанные документы.

Учитывая изложенное, суд считает заявление Председателя СНТ «Тюльпан» об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежащим оставлению без рассмотрения.

После устранения допущенных нарушений - соблюдения претензионного (досудебного) порядка - заявитель может вновь обратиться в арбитражный суд с данными требованиями.

При подаче заявления заявителем была уплачена государственная пошлина в размере           100 руб., в соответствии с ч.2 ст. 333_ 40 НК РФ, данная сумма госпошлины подлежит возврату заявителю из Федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь главой 27, ст.ст.123, 156, 148-149, 184-186 АПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Оставить заявление Председателя СНТ «Тюльпан» ФИО1 об установлении юридического факта – факта  частичной утери списка членов садоводческого товарищества «Тюльпан», а именно участков под №29, 30, 32, 35, 36, 38, 40 и обязании Отдела по Итсринскому району Управления Роснедвижимости по Московской области выдать Постановление №273-св.з от 13.12.1995г. с полным списком членов садоводческого товарищества «Тюльпан» - без рассмотрения.

Выдать Председателю СНТ «Тюльпан» ФИО1 справку на возврат из Федерального бюджета РФ госпошлины в сумме 100 руб., уплаченной по квитанции №6 от 05.07.2007г.

В соответствии со и ст. 149 АПК РФ определение может быть обжаловано.

Судья                                               Кондратенко Н.А.