Гражданский кодекс часть 1

Истец, товарищество собственников жилья «Петровское», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением о взыскании с ответчика, Министерства обороны Российской Федерации в лице Йошкар-Олинской квартирно-эксплуатационной части района, неосновательного обогащения в сумме 20 531 руб. 44 коп.

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.

Однако исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. В соответствии с пунктами 3 и 4 части 2 статьи 125 АПК РФ в исковом заявлении должно быть указано наименования ответчика, его место нахождения, а также требование истца к ответчику. При этом надлежащим ответчиком следует считать лицо, непосредственно нарушившее право истца и состоящее с ним в гражданских правоотношениях.

Однако истцом не учтены правила гражданского и арбитражного процессуального законодательства при определении надлежащего ответчика по делу.

Так, в качестве ответчика названо Министерство обороны Российской Федерации в лице Йошкар-Олинской квартирно-эксплуатационной части района. Однако федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение «Йошкар-Олинская квартирно-эксплуатационная часть района» является самостоятельным юридическим лицом. Министерство обороны Российской Федерации может выступать представителем Российской Федерациикак орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа (статья 125 ГК РФ).

Одновременное взыскание задолженности с нескольких должников возможно только при их солидарной ответственности по обязательству , если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (статья 322 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам толькопри недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 ГК РФ. При удовлетворении судом иска кредитора о взыскании задолженности учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (пункт 4 постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ»).

При этом арбитражный суд считает необходимым разъяснить истцу, что согласно части 2 пункта 1 статьи 2, статье 124 ГК РФ в регулируемых гражданским законодательством отношениях могут участвовать Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования. От имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 1 статьи 125 ГК РФ). Тем самым по смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления.

Выявленное арбитражным судом существенное процессуальное нарушение влечет оставление искового заявления без движения. Поэтому арбитражный суд предлагает истцу установить всех надлежащих ответчиков по иску, направить им копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

2. В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Из содержания искового заявления усматривается, что требование о взыскании неосновательного обогащения истец связывает с участием в спорных правоотношениях не только ответчика, но и ОАО «Континент». Указанное юридическое лицо не привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, соответствующее мотивированное ходатайство также не заявлено. Между тем судебный акт по заявленному иску может повлиять на права и обязанности этой организации по отношению к истцу или ответчику. Следовательно, открытое акционерное общество «Континент» имеет право на участие в судебном разбирательстве, ему должны быть направлены копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у третьего лица отсутствуют. Арбитражный суд лишен возможности по собственной инициативе привлечь к участию в деле третье лицо, поскольку в исковых материалах отсутствуют данные о его месте нахождения по официально зарегистрированному адресу.

Тем самым истцу необходимо решить вопрос о привлечении к участию в деле ОАО «Континент» и определить его процессуальное положение по делу. Для устранения процессуальной ошибки арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения и представляет срок, необходимый для дополнительного направления копии иска и иных документов третьему лицу.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении искового заявления без движения.

Таким образом, арбитражный суд исковое заявление товарищества собственников жилья «Петровское» оставляет без движения и считает необходимым установить срок, в течение которого истец должен устранить процессуальные нарушения.

Руководствуясь статьей 128 АПК РФ, арбитражный суд

Определил:

1. Исковое заявление товарищества собственников жилья «Петровское» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 2 декабря 2010 года совершить процессуальные действия,направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) установить всех надлежащих ответчиков по иску, направить им копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении;

б) принять в установленном АПК РФ порядке процессуальные меры для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «Континент»;

в) дополнить исковое заявление мотивированным обоснованием по следующим правовым вопросам:

·Кто является собственником указанных в иске квартир? Когда зарегистрировано право собственности на них?

·Находятся ли спорные квартиры в оперативном управлении Йошкар-Олинской КЭЧ района? С какой конкретной календарной даты?

·Кто осуществлял правомочия собственника до распределения указанных квартир гражданам?

·В соответствии с договором на возмещение затрат за пользование тепловой энергией от 25.11.2009 оплата истцом суммы возмещения стоимости теплоэнергии производится с 26.10.2009. Пояснить составление расчета оплаты тепловой энергии с 22.10.2009.

г) представить дополнительные доказательства:

·протокол общего собрания № 1 от 06.08.2009, решение общего собрания собственников квартир о передаче функций по управлению указанным многоквартирным жилым домом, его содержанию, обслуживанию и ремонту истцу;

·доказательства предъявления Йошкар-Олинской КЭЧ района счетов на обслуживание квартир в указанном жилом доме;

·новый обоснованный расчет неосновательного обогащения с обоснованием расходов на отопление и содержание жилого дома.

Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефоны: канцелярия 69-33-42, факс 56-58-48, помощник судьи 69-33-66, секретарь судебного заседания 69-34-16.

Официальный сайт Арбитражного суда Республики Марий Эл в сети Интернет: www.mari-el.arbitr.ru. Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

3. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

Все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-3782/2010-16-325 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.А. Черных