СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о переходе к рассмотрению дела по правилам первой инстанции

                                                № 17АП-4296/2011-ГК

г. Пермь

01 июня 2011 года                                                                Дело № А50-17177/2010

Резолютивная часть определения объявлена 01 июня 2011 года.

              Определение в полном объеме изготовлено 01 июня 2011 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего   Никольской Е.О.

судей                                   Богдановой Р.А., Григорьевой Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Клочковой Л.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО1: ФИО2 (паспорт, доверенность от 22.12.2010),

от ответчика – открытого акционерного общества «ГалоПолимер Пермь»: ФИО3 (паспорт, доверенность № 545-62 от 18.03.2011), ФИО4 (паспорт, доверенность № 479-62 от 18.03.2011), ФИО5 (паспорт, доверенность № 525-62 от 18.03.2011),

отответчиков – "NATSOURCE ASSET MANAGEMENT CORP", "CFL Carbon Limited", "Amphitheatre LLS", «Amphitheatre LLS», «Repsol YPF S.A.», «ConocoPhillips Canada Limited», «Sachtleben Chemie GMBH», «Endesa Generasion S.A.», «Suncor Energy Inc.», «Hokkado Electric Power Co.,Inc», «ThessenKrupp AG», «Natsourse LLS»: представителинеявились,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы истца, ФИО1, и ответчика, открытого акционерного общества «ГалоПолимер Пермь»,

на решение  Арбитражного суда Пермского края

от 25 марта 2011 года

по делу № А50-17177/2010,

принятое судьей Тюриковой Г.А.,

по иску Рефляка Александра В икторовича

к ОАО "ГалоПолимер Пермь" (ОАО "Галоген") (ОГРН <***>, ИНН <***>), "NATSOURCEASSETMANAGEMENTCORP", "CFLCarbonLimited", "AmphitheatreLLS", «AmphitheatreLLS», «RepsolYPFS.A.», «ConocoPhillipsCanadaLimited», «SachtlebenChemieGMBH», «EndesaGenerasionS.A.», «SuncorEnergyInc.», «HokkadoElectricPowerCo.,Inc», «ThessenKruppAG», «NatsourseLLS»

о признании недействительным контракта,

установил:

ФИО1 обратился в Арбитражный суд Пермского  края к открытому акционерному обществу «Галоген» (в дальнейшем в связи переименованием – открытое акционерное общество «ГалоПолимер Пермь»), «NatsourceAssetManagementCorp.», «CFLCarbonLimited» с иском о признании недействительным контракта на закупку сокращенных выбросов между ОАО «Галоген» в качестве продавца и каждым предприятием, указанным в приложении № 5 к контракту в лице их агента «NatsourceAssetManagementCorp.», и «NatsourceAssetManagement Corp.», и «CFL Carbon Limited» от 18 июня 2009 года.

Определением от 28.09.2010 арбитражный суд на основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству ФИО1, представителей ОАО «Галоген» привлек к участию в деле в качестве соответчиков Компании «Amphitheatre LLC», «RepsolYPFS.A.», «ConocoPhillipsCanadaLimited», «SachtlebenChemieGMBH», «EndesaGeneracionS.A.», «SuncorEnergyInc.», «HokkaidoElectricPowerCo.,Inc.», «ThyssenKruppAG», «NatsourceLLC», являющихся покупателями по спорному контракту.

Решением арбитражного суда Пермского края от 25.03.2011 в удовлетворении иска отказано.

Указанное решение суда обжаловано истцом и ответчиком, ОАО «Галополимер Пермь»,  в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ОАО «Галополимер Пермь» со ссылками на ст. 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных наций об изменении климата ссылается на то, что оспариваемый судебный акт затрагивает права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, не привлеченного к участию в деле, что в силу п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены решения суда. Считает, что решение по настоящему делу, предметом которого является оспаривание сделки по передаче Российской Федерацией единиц сокращения выбросов в порядке механизма ст. 6 Киотского протокола, может повлечь ответственность Российской Федерации перед третьими лицами в соответствии с п. 3 ст. 6 указанного протокола.

От ОАО «Галополимер Пермь» в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство, в котором ответчик просит суд перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Российской Федерации (125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул. д. 1,3).

Ответчики, "NATSOURCEASSETMANAGEMENTCORP", "CFLCarbonLimited", "AmphitheatreLLS", «AmphitheatreLLS», «RepsolYPFS.A.», «ConocoPhillipsCanadaLimited», «SachtlebenChemieGMBH», «EndesaGenerasionS.A.», «SuncorEnergyInc.», «HokkadoElectricPowerCo.,Inc», «ThessenKruppAG», «NatsourseLLS», против доводов апелляционной жалобы возражают, в отзыве представители просят оставить решение суда от 25.03.2011 без изменения.

В судебном заседании представители ОАО «Галополимер Пермь», представитель истца заявленное ходатайство о привлечении к участию в деле третьего лица поддержали, просят его удовлетворить.

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Как следует из материалов дела, предметом настоящего иска является контракт от 18.06.2009 на закупку сокращенных выбросов, заключенный между ОАО «Галоген» (продавец) и каждым предприятием (покупатели), указанным в приложении 5 к настоящему контракту, в лице их агента «NatsourceAssetManagementCorp.», и «NatsourceAssetManagementCorp.», и «CFLCarbonLimited», по условиям которого ОАО «Галоген» (продавец) обязался продать покупателям сто процентов контрактных единиц сокращения выбросов (далее – ЕСВ), а каждый покупатель - купить у продавца процент контрактных ЕСВ, указанный в схеме распределения по цене за контрактную ЕСВ, равную контрактной цене покупки (раздел 3.01 контракта), контрактная цена покупки ЕСВ определена сторонами в 9 Евро (раздел 10.01 контракта).

Принятая в 1992 году Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) определяет правовые рамки сотрудничества государств в сфере стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на уровне, не допускающем опасного антропогенного воздействия на климатическую систему.

В развитие основных положений РКИК ООН в декабре 1997 года был принят Киотский протокол к ней (ратифицирован Российской Федерацией в 2004 году). 

Вопросами выполнения государством киотских обязательств в Российской Федерации занимается, в том числе, Министерство экономического развития Российской Федерации. Вопросы, касающиеся регулирования отношений, связанных с выбросами парниковых газов, их ограничением, торговлей квотами и пр. регулируются постановлениями Правительства Российской Федерации и приказами Министерства экономического развития Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 года № 332 «О порядке утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата» утвержден порядок утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 332 (ред. от 14.02.2009) «О порядке утверждения и проверки хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со статьей 6 Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата», действующего на момент заключения спорного контракта, после утверждения перечня проектов и назначения уполномоченного органа Правительством Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет другие действия, ведущие к получению, передаче или приобретению единиц сокращения выбросов парниковых газов из источников в соответствии со статьей 6 Протокола.

Таким образом, решение суда первой инстанции по делу о признании недействительным контракта на закупку сокращенных выбросов, в исполнении которого согласно вышеприведенным положениям законодательства участвует Российская Федерация в лице Министерства экономического развития Российской Федерации, касается также прав и обязанностей последнего, не привлеченного  участию в деле.

 Указанное обстоятельство в соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта в любом случае.

Согласно ч. 6.1 ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Российской Федерации (125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул. д. 1,3)  (ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 51, 158, 159, 184, 185, 258, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Перейти к рассмотрению арбитражного дела № А50-17177/2010 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство экономического развития Российской Федерации (125993, ГСП-3, г. Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул. д. 1,3).

2. Судебное разбирательство по делу назначить на «29» июня 2011 года  на 12 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал  №  511. (Телефон справочной службы № <***>, факс №(<***>, 230-78-64, documents@17aas.ru.

Информацию о движении настоящего дела можно узнать на сайте суда www.17aas.arbitr.ru или в информационном киоске, расположенном на первом этаже здания суда).

3. Истцу в срок до 11.06.2011 надлежит направить Министерству экономического развития Российской Федерации копию искового заявления с приложенными к нему документами.

4. Министерству экономического развития Российской Федерации в срок до 20.06.2011 надлежит представить суду мотивированный отзыв по существу заявленных исковых требований.

5. Лица, участвующие в деле, вправе представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела (ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

6. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание своих представителей.

Председательствующий                                                             Е.О. Никольская

Судьи                                                                                            Р.А. Богданова

                                                                                                       Н.П. Григорьева