Гражданский кодекс часть 1

Истец, ГУП РМЭ «УКС Правительства РМЭ», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением о взыскании с ответчика, Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства, основного долга за оказанные услуги по государственному контракту № 12 от 31.03.2008 и расходов по содержанию службы Заказчика в размере 2 667 214 руб.

Форма и содержание искового заявления должны соответствовать правилам статьи 125 АПК РФ с приложением документов, указанных в статье 126 АПК РФ.

Однако исковое заявление составлено с существенным нарушением требований арбитражного процессуального законодательства к его форме и содержанию, а также вопреки условиям о документах, прилагаемых к исковому заявлению, что влечет его оставление без движения по следующим правовым и процессуальным основаниям.

1. В силу пункта 9 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должна прилагаться выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства истца и ответчика. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.

Между тем в исковых материалах отсутствуют документы, позволяющие проверить место нахождения истца и ответчика. По этой причине арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения и устанавливает срок для представления выписок из ЕГРЮЛ.

2. По правилам части 1 статьи 125 АПК РФ исковое заявление подписывается истцом или его представителем. При этом в силу пункта 5 статьи 126 АПК РФ к иско-вому заявлению должны быть приложены доверенность или иные документы, под-тверждающие полномочия на подписание искового заявления.

Исковое заявление подписано ФИО1 в нем содержится запись о его должностном положении в качестве директора ГУП РМЭ «УКС Правительства РМЭ». Между тем истец не представил каких-либо документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего исковое заявление.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 59, частью 1 статьи 61 АПК РФ полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их служебное положение, а также учредительными и иными документами.

В исковых материалах отсутствуют документы о назначении руководителя юридического лица и о его праве действовать от имени организации без доверенности. Поэтому арбитражный суд признает исковое заявление подписанным лицом, полномочия которого на подписание иска не доказаны правильно оформленным документом. Тем самым истцом не исполнены требования статьи 125 АПК РФ к форме искового заявления, что препятствует его принятию к производству и является основанием для оставления искового заявления без движения.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Руководствуясь статьями 125, 126 и 128 АПК РФ, арбитражный суд

Определил:

1. Исковое заявление ГУП РМЭ «УКС Правительства РМЭ» оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 17 декабря 2010 года совершить процессуальные действия, направленные на устранение допущенных им нарушений:

а) представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца и ответчика, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд;

б) представить документы о полномочиях руководителя юридического лица, подписавшего исковое заявление;

в) дополнить исковое заявление подробным правовым обоснованием каждого искового требования с полными ссылками на содержание норм материального и процессуального права по следующим вопросам:

- Какой конкретный вид договора заключен между сторонами?

- Пояснить, в чьих интересах заключен государственный контракт № 12 от 31.03.2008? Можно ли квалифицировать данный договор как заключенный от имени Республики Марий Эл?

- За счет каких средств подлежат взысканию денежные средства?

- Кто должен представлять интересы соответствующей казны в судебно-арбитражном споре?

- Является ли министерство надлежащим ответчиком, применительно к статье 125 ГК РФ?

- Уточнить ответчика по спору, учитывая цель договора и правила статей 124, 125 ГК РФ. В силу статей 27 и 43 АПК процессуальная правоспособность признается за субъектами РФ, поэтому ответчиком по делу следует признавать именно субъект (Республику Марий Эл) в лице соответствующего компетентного органа (Министерства финансов РМЭ и Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ).

- Рассмотреть вопрос о замене ответчика с Министерства строительства, архитек-туры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл на Республику Ма-рий Эл в лице Министерства финансов Республики Марий Эл и Министерства строи-тельства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл;

- Пояснить, в какой срок в соответствии с условиями договора и нормами ГК РФ у ответчика возникла обязанность по оплате услуг?

- Пояснить, наступил ли срок исполнения ответчиком обязательства по оплате услуг?

- Уточнить правовую природу требования о возмещении расходов в размере 847 214 руб. по содержанию службы Заказчика (застройщика) при строительстве объекта «Малоэтажная застройка набережной р. Малая Кокшага от ул. Красноармейской до бульвара Чавайна» за 2007?

- Какими документами подтверждается факт осуществления затрат истцом в размере 847 214 руб. по содержанию службы Заказчика (застройщика) при строительстве объекта «Малоэтажная застройка набережной р. Малая Кокшага от ул. Красноармейской до бульвара Чавайна» за 2007?

- Каким образом между сторонами согласовывался порядок возмещения затрат в размере 847 214 руб. по содержанию службы Заказчика (застройщика)?

- В связи с какими гражданско-правовыми обязательствами у ответчика возникла обязанность возместить затраты истца на технадзор за 2007 год в размере 847 214 руб.

г) представить дополнительные доказательства:

- представить акт сверки взаимных расчетов, подписанный руководителями и главными бухгалтерами сторон, с указанием оснований возникновения правоотношений, суммы долга и частичной оплаты;

- документы, подтверждающиеся факт осуществления затрат истцом в размере 847 214 руб. по содержанию службы Заказчика (застройщика) при строительстве объекта «Малоэтажная застройка набережной р. Малая Кокшага от ул. Красноармейской до бульвара Чавайна» за 2007?

Дополнение к исковому заявлению необходимо направить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении, представить арбитражному суду надлежащие подлинные доказательства направления (вручения) документов.

Истец также вправе по своему усмотрению представить иные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

3. Документы, указанные в определении, должны быть высланы таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока. В случае направления документов почтой в последние дни установленного настоящим определением срока необходимо уведомить об этом арбитражный суд телеграммой или телефонограммой.

Телефон канцелярии <***>, телефон помощника судьи 69-33-35.

Факс <***>. Сайт суда: www.mari-el.arbitr.ru.

Адрес электронной почты: arbitr@mari-el.ru.

4. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, будут устранены в срок, установленный в определении арбитражного суда, заявление может быть принято к производству арбитражного суда.

5. В случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд вправе возвратить исковое заявление и приложенные к нему документы на основании статьи 129 АПК РФ.

6. Разъяснить истцу, что все дополнительные документы необходимо представлять в канцелярию Арбитражного суда Республики Марий Эл в установленный срок, с указанием номера дела А38-4123/2010-18-339 для их последующей обязательной регистрации в Аппаратно-программном комплексе «Электронное дело».

Направить копию определения об оставлении искового заявления без движения истцу заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченному представителю.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Л.М. Щеглова

2 мрш