Гражданский кодекс часть 1

третьи лица Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство социальной защиты населения и труда РМЭ, Министерство экономики и промышленности РМЭ.

о взыскании убытков в размере 6 688 315,07 руб.

с участием представителей:

от истца – ФИО1, ю/к, по доверенности № 474 от 17.08.2005 г.

отответчика - от Министерства финансов РФ - не явились, извещены по правилам ст. 123 АПК РФ;

от Министерства финансов РМЭ – ФИО2 – нач. юр. отдела, доверенность № 115 от 30.01.06 г., удостоверение № 128 от 23.12.2005 г.

от третьих лиц – от Министерства здравоохранения и социального развития РФ - не явились, извещены по правилам ст. 123 АПК РФ;

от Министерства социальной защиты населения и труда РМЭ – ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2006г., удостоверение № 43 от 01.09.2005 г.;

от Министерства экономики и промышленности РМЭ – ФИО4 – гл. специалист, доверенность № 017-1342 от 20.03.06 г, удостоверение № 86 от 25.01.06г.

УСТАНОВИЛ:

Истец, ОАО «Российские железные дороги» в лице Горьковской железной дороги- филиала ОАО «Российские железные дороги», обратился в арбитражный суд первой инстанции к ответчикам, Министерству финансов РФ и Министерству финансов РМЭ, с исковым заявлением о взыскании убытков в размере 6 688 315,07 руб., причиненных неисполнением ответчиками обязательств по компенсации затрат, понесенных истцом в связи с предоставлением льгот по оплате проезда на межобластных, межкраевых и межреспубликанских маршрутах отдельным категориям граждан.

К участию в деле привлечены Министерство здравоохранения и социального развития РФ, Министерство социальной защиты населения и труда РМЭ, Министерство экономики и промышленности РМЭ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме. Кроме того, истцом в предварительном заседании заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства для предоставления дополнительных доказательств.

Представители ответчика, Министерства финансов РФ, в судебное заседание не явились, отзыв на заявление не представили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ.

Ответчик, Министерства финансов РМЭ, в предварительное судебное заседание представил отзыв на исковое заявление, в котором не признал исковые требования в полном объеме и заявил о том, что Министерство финансов РМЭ является ненадлежащим ответчиком по предъявленному иску.

На основании ст.67 АПК РФ суд приобщает представленные ответчиком документы к материалам дела.

Представители третьего лица, Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в судебное заседание не явились, отзыв на заявление не представили, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам ст. 123 АПК РФ.

Представитель третьего лица, Министерства социальной защиты населения и труда РМЭ, в предварительном судебном заседании не признал исковые требования в полном объеме, кроме того, представил отзыв на исковое заявление и документы, согласно приложению, в котором изложил свою правовую позицию по существу спора.

На основании ст.67 АПК РФ суд приобщает представленные третьим лицом документы к материалам дела.

Представитель третьего лица, Министерство экономики и промышленности РМЭ, в предварительном судебном заседании не признал исковые требования в полном объеме, в предварительное судебное заседание представил отзыв на исковое заявление.

На основании ст.67 АПК РФ суд приобщает представленный третьим лицом отзыв к материалам дела.

Кроме того, представитель третьего лица заявил ходатайство о замене стороны, указал, что Министерство экономики и промышленности в РМЭ прекратило деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Рассмотрев ходатайство третьего лица, арбитражный суд считает необходимым произвести замену выбывшей стороны ее правопреемником по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 18.01.06 г., Министерство экономики и промышленности РМЭ, прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме преобразования. В результате реорганизации было создано Министерство экономического развития, промышленности и торговли РМЭ, государственная регистрация которой осуществлена 18.01.06 г. за основным государственным регистрационным номером 2061215002210. В результате реорганизации правоспособность первоначального участника спора Министерство экономики и промышленности РМЭ прекращена, в соответствии со статьями 57 и 60 ГК по правилам полного правопреемства права и обязанности по неисполненному обязательству перешли к правопреемнику – Министерство экономического развития, промышленности и торговли РМЭ. В качестве юридического адреса, обозначающего место нахождения правопреемника указано – РМЭ, г. Йошкар – Ола. Пр. Ленина, 29 (л.д. 102-104).

Согласно статье 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация, уступка требования, перевод долга и в других случаях) суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

Арбитражный суд считает необходимым произвести замену стороны в спорном правоотношении в связи с реорганизацией и по правилам процессуального и гражданско-правового правопреемства признать стороной спора в качестве третьего лица по делу № А-38-572-18/93-06 – Министерство экономического развития, промышленности и торговли РМЭ

Дело признано арбитражным судом первой инстанции не подготовленным к судебному разбирательству.

При таких обстоятельствах суд откладывает рассмотрение дела и назначает новое судебное заседание.

В соответствии с ч. 5 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, а также связи с необходимостью представления дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Руководствуясь статьями 47, 136, 158 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Произвести замену стороны – третьего лица, Министерства экономики и промышленности РМЭ, по делу № А-38-572-18/93 его процессуальным правопреемником - Министерство экономического развития, промышленности и торговли РМЭ

2.Отложить судебное разбирательство в предварительном судебном заседании и продолжить подготовку дела к судебному разбирательству по существу спора.

3. Назначить новое предварительное судебное заседание на«04» апреля 2006 г., в 14 час. 00 мин. в здании Арбитражного суда РМЭ, расположенном по адресу: г. Йошкар-Ола, Ленинский пр., 40, каб. 406, телефон <***>, факс (<***>.

4. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает истцу, ОАО «Российские железные дороги» в лице Горьковской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги», совершить следующие процессуальные действия:

а) исполнить в полном объеме определение арбитражного суда от 06 марта 2006 года.

б) представить в срок до 04 апреля 2006 г.дополнительные доказательства по существу заявленных требований:

·копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица;

·выписку из учредительных документов юридического лица с указанием его наименования, организационно – правовой формой, места нахождения;

·подлинники почтовых уведомлений, свидетельствующих о вручении другим участникам спора копий искового заявления и документов, которые у них отсутствуют.

·подробный расчет убытков (в виде таблицы) с указанием суммы, документа и основания оплаты;

·доказательства частичного возмещения расходов, связанных с предоставлением льгот отдельным категориям граждан Горьковской железной дороге Министерством социальной защиты и труда РМЭ за 2003 –2004 года.

·доказательства, подтверждающие полномочия начальника юридической службы - ФИО5

·копии реестров оформления проездных документов за проезд во внутреннем и междугосударственном сообщениях по группе «Участники ВОВ и лица, приравненные к участникам ВОВ » за август 2003г, май 2003 г., апрель 2003 г. с разборчивым и хорошо читаемым текстом;

·копии реестров оформления проездных документов за проезд во внутреннем и междугосударственном сообщениях по группе «Инвалиды ВОВ, их сопровождающие лица, приравненные к инвалидам ВОВ» за июнь 2003, май 2003 г., апрель 2003 г. с разборчивым и хорошо читаемым текстом;

·копии реестров оформления проездных документов за проезд во внутреннем и междугосударственном сообщениях по группе «Инвалиды труда, детства и их сопровождающие» за апрель 2003 г., май 2003 г., август 2003 г., с разборчивым и хорошо читаемым текстом;

акт сверки взаимных расчетов, подписанный главными бухгалтерами и руководителями сторон;
подлинники всех документов, приложенных к исковому заявлению (представить в судебное заседание).

в) принять меры для урегулирования спора путем заключения мирового соглашения;

5. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает ответчику, Министерству финансов РФ, и третьему лицу, Министерству здравоохранения и социального развития РФ, совершить следующие процессуальные действия:

а) составить вписьменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований ст. 131 АПК РФ

Отзыв на исковое заявлениес приложением документовнаправить в арбитражный суд и всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок до 28 марта2006 г. с тем, чтобы обеспечить возможность ознакомления с отзывом и документами до начала судебного заседания. Отзыв подписывается ответчиком или его представителем. К отзыву, подписанному представителем,прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

6. При подготовке дела к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражный суд предлагает третьему лицу, Министерству социальной защиты населения и труда РМЭ, совершить следующие процессуальные действия:

а) составить вписьменной форме отзыв на исковое заявление с соблюдением требований ст. 131 АПК РФ и включить в него ответы на следующие правовые вопросы:

Согласно ли третье лицо, Министерство социальной защиты населения и труда РМЭ, с заявленной суммой убытков в размере 6 688 315,07 руб.?
Пояснить, на какую сумму истец предоставил льготы по проезду ветеранам и инвалидам в 2003 году и 2004 году, в какой части они оплачены?
Какова задолженность бюджета РФ перед истцом?

б) представить в срок до 04 апреля 2006 г.дополнительные доказательства по существу заявленных требований:

акт сверки взаимных расчетов с истцом, подписанный главными бухгалтерами и руководителями сторон;

7. Предложить организациям, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание руководителя организации или уполномоченных представителей.

8. Указать участникам дела, что каждая из сторон вправе заявить в письменной форме отдельные мотивированные ходатайства.

9. Каждое лицо, участвующее в деле, вправе письменно сообщить о своем согласии рассмотреть дело без его участия по представленным в арбитражный суд доказательствам.

Направить копии настоящего определения о назначении судебного заседания всем лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении или вручить его под расписку уполномоченным представителям.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Л.М. Щеглова

юнф