Определение № 18АП-2279/2012 от 05.04.2012 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

23/2012-14271(1)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
№ 18АП-2279/2012

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Богдановской Г.Н., Карпачевой М.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Улесовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башстройкерамика» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.02.2012 по делу № А07- 16584/2011 (судья Кручинина Н.Е.).

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Башстройкерамика» (далее – ответчик, ООО «Башстройкерамика») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 № 127-08-26-зем в размере 842 749 руб. 06 коп.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 01.02.2012 (резолютивная часть объявлена 30.01.2012) исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ООО «Башстройкерамика» в пользу комитета неосновательное обогащение за период с 18.08.2008 по 15.09.2011 в размере 721 672 руб. 46 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

С вынесенным решением не согласился ответчик и обжаловал его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе ООО «Башстройкерамика» (далее также – податель жалобы) просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, в удовлетворении заявленных требований отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель ссылается на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта в связи со следующим. Податель жалобы указал, что в ходе рассмотрения настоящего дела сторонами договор аренды от 18.08.2008 № 127-08-26-зем не оспаривался. В случае, если в ходе рассмотрения дела рассматривался вопрос о недействительности указанного договора, необходимо было бы учесть тот факт, что срок исковой давности для признания договора аренды от 18.08.2008 № 127-08-26-зем недействительным пропущен (статья 181 Гражданского

кодекса Российской Федерации). Податель жалобы не согласен с выводом суда о том, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 был предоставлен ООО «Башстройкерамика» с нарушением статьи 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поскольку судом не исследовался вопрос о наличии сведений о публикации информации о предоставлении земельного участка сельскохозяйственного назначения в долгосрочную аренду, сторонам спора данный вопрос судом не задавался. Между тем, фактически публикация была осуществлена в газете «Иглинские вести» № 8283 (8512-8513) 2008 год. Кроме того, податель жалобы указал, что в материалах дела отсутствует информация о фактическом использовании ответчиком земельного участка. Однако, суд в решении установил фактическое пользование земельным участком на основании акта приема-передачи к договору аренды от 18.08.2008 № 127-08-26-зем, который, в свою очередь судом признан ничтожным. Иных доказательств использования ответчиком указанного земельного участка в деле не имеется. В качестве следующего довода апелляционной жалобы ответчик ссылается на необоснованность взыскания судом суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком, при том, что истцом были заявлены требования о взыскании арендной платы. По мнению подателя жалобы, в обжалуемом решении судом не дана оценка доводам ответчика, изложенным в отзыве на исковое заявление, о том, что размер арендной платы может изменяться только по дополнительному соглашению сторон (пункты 3.7, 3.9 договора, пункт 1 статьи 450, пункт 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, полагает, что судом не мотивирован выбор методики расчета неосновательного обогащения, а также выбор коэффициентов, предложенных истцом, в связи с чем взысканная годовая арендная плата за землю составила половину кадастровой стоимости всего земельного участка, и является явно завышенной.

ООО «Башстройкерамика» к апелляционной жалобе приложен дополнительный документ, а именно: копия публикации в газете «Иглинские вести» о том, что принимаются заявки на предоставление земельного участка в аренду для сельскохозяйственного производства, расположенного в границах СП Акбердинский сельсовет, с кадастровым номером 02:26:161102:30 площадью 366 888 кв. м; распечатка с публичной кадастровой карты с указанием земельного участка с кадастровым номером 02:26:161102:30.

От комитета письменный отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 18.08.2008 на основании постановления главы администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан от 18.08.2008 № 08-2116 между Муниципальным управлением земельных и имущественных отношений администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (арендодатель) и ООО «Башстройкерамика» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 127-08-26-зем (л. д. 16-19), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30, общей площадью 366 888 кв. м, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, Иглинский район, в границах СП Акбердинский сельсовет, для размещения производственных объектов, а арендатор обязуется оплатить арендодателю арендную плату за земельные участки в размере и в сроки, указанные в пунктах 3.1, 3.2 настоящего договора (пункт 1.1 договора).

В силу пункта 2.1 договора срок аренды установлен с 18.08.2008 по 18.08.2057.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации условия настоящего договора применяются к отношениям, фактически возникшим между сторонами с 18.08.2008.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за год составляет 964 руб. 92 коп.

В соответствии с пунктом 3.7 договора размер арендной платы не может пересматриваться арендодателем в одностороннем порядке. В случае изменения действующих на момент заключения договора ставок арендной платы или введения коэффициентов к ним и в других случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, может составляться новый расчет арендной платы на текущий год по взаимному соглашению сторон.

Пунктом 3.9 договора предусмотрено, что размер арендной платы может изменяться только по дополнительному соглашению сторон.

Согласно пункту 8.3 договора по согласованию сторон оформляется акт приема-передачи земельного участка.

Договор аренды зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.09.2008, о чем свидетельствует штамп регистрационной надписи на договоре (л. д. 18).

В материалы дела представлено приложение № 1 к договору аренды, подписанное сторонами договора (л. д. 98), в котором определено, что годовая сумма платежа за аренду земли составляет 964 руб. 92 коп.

Письмом от 20.02.2009 № 47 комитет уведомил ООО «Башстройкерамика» о том, что 26.01.2009 было принято решение № 125 «Об арендной плате за землю на 2009 год». Базовая ставка арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, используемые для иных целей, установлена в размере 59 руб. 60 коп./ кв. м (л. д. 13).

Письмом от 18.02.2010 № 114 комитет уведомил

ООО «Башстройкерамика» о том, что 27.01.2010 было принято решение № 433 «Об арендной плате за землю на 2010 год». Базовая ставка арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, используемые для иных целей, установлена в размере 66 руб. 16 коп./ кв. м (л. д. 14).

Письмом от 21.02.2011 № 82 комитет уведомил ООО «Башстройкерамика» о том, что 20.01.2011 было принято решение № 856 «Об арендной плате за землю на 2011 год». Базовая ставка арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, используемые для иных целей, установлена в размере 72 руб. 51 коп./ кв. м (л. д. 15).

В материалы дела представлены односторонние расчеты годовой арендной платы за аренду земельного участка. Так, в соответствии с расчетом на 2009 год годовая сумма платежа за аренду земли составляет 218 665 руб. 25 коп. (л. д. 21); в соответствии с расчетом на 2010 год годовая сумма платежа за аренду земли составляет 242 733 руб. 10 коп. (л. д. 22); в соответствии с расчетом на 2011 год годовая сумма платежа за аренду земли составляет 266 030 руб. 49 коп. (л. д. 23).

ООО «Башстройкерамика» в материалы дела представлены доказательства оплаты арендной платы за земельный участок, а именно: за 2008 год – квитанция Сбербанка России от 09.12.2011 № 0034 на сумму 359 руб. 53 коп.; за 2009 год – квитанция Сбербанка России от 09.12.2011 № 0035 на сумму 964 руб. 92 коп.; за 2010 год – квитанция Сбербанка России от 09.12.2011 № 0036 на сумму 964 руб. 92 коп.; за 2011 год – квитанция Сбербанка России от 09.12.2011 № 0037 на сумму 964 руб. 92 коп. (л. <...>). Всего в сумме 3254 руб. 29 коп. за период с 18.08.2008 по 2011 год включительно.

29 июля 2011 года комитет направил в адрес ООО «Башстройкерамика» предарбитражное уведомление (л. д. 10), в котором указал, что по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 № 127-08-26-зем существует задолженность по арендной плате в сумме 798 411 руб., которую необходимо погасить в срок до 11.07.2011.

09 сентября 2011 года комитет направил в адрес ООО «Башстройкерамика» предарбитражное уведомление (л. д. 11), в котором указал, что по договору аренды земельного участка от 18.08.2008 № 127-08-26-зем существует задолженность по арендной плате в сумме 842 749 руб. 06 коп., которую необходимо погасить в срок до 15.09.2011.

Неисполнение указанных предарбитражных уведомлений ответчиком послужило основанием для обращения комитета в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя частично заявленные исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды от 18.08.2008 № 127-08-26-зем является недействительным (ничтожным) по причине того, что он заключен с нарушением установленного статьями 77, 78 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принципа сохранения целевого использования земельных участков (земельный участок, относящийся

к землям сельскохозяйственного назначения, используется ответчиком для размещения производственных объектов). Кроме того, суд указал, что при предоставлении земельного участка в аренду была нарушена статья 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (отсутствие в материалах дела сведений о публикации информации о предоставлении земельного участка в аренду). Принимая во внимание то обстоятельство, что договор аренды является ничтожным и ссылаясь на то, что материалами дела подтверждается фактическое использование земельного участка ответчиком в спорный период, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу о том, что с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение за использование земельного участка. Размер неосновательного обогащения был рассчитан арбитражным судом первой инстанции с применением постановления Правительства Республики Башкортостан от 23.12.2005 № 286 «Об утверждении временного порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли до разграничения государственной собственности на землю», а также решений Совета муниципального района Иглинский район от 13.02.2008 № 592, от 26.01.2009 № 125, от 27.01.2010 № 433, от 20.01.2011 № 856 «Об арендной плате за землю» и составил за период с 18.08.2008 по 15.09.2011 (с учетом частичной оплаты) 721 672 руб. 46 коп.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о невозможности окончания рассмотрения апелляционной жалобы в данном судебном заседании.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым отложить судебное разбирательство и обязать комитет представить: письменные пояснения относительного заявленного в исковом заявлении спорного периода взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды от 18.08.2008 № 127-08-26-зем с указанием точной даты начала и окончания этого периода; подробный расчет предъявляемой к взысканию суммы задолженности по каждому году спорного периода с пояснениями: с указанием формулы (методики) расчета и ссылками на соответствующие нормативные акты и их нормы, устанавливающие соответствующую формулу (методику) расчета и примененные коэффициенты; письменные пояснения по поводу цели предоставления земельного участка с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 общей площадью 366 888 кв. м, а именно: предоставлялся ли указанный земельный участок для эксплуатации уже существующих на земельном участке объектов, принадлежащих ООО «Башстройкерамика» либо земельный участок предоставлялся для строительства таких объектов; доказательства фактического использования ООО «Башстройкерамика»

земельного участка с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 общей площадью 366 888 кв. м (в том числе, акт приема-передачи земельного участка, указанный в качестве приложения к исковому заявлению, однако не представленный фактически в материалы дела); кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 общей площадью 366 888 кв. м; письменные пояснения относительно того, в каком порядке предоставлялся земельный участок арендатору, а именно: путем проведения публичных торгов или в их отсутствие с обоснованием причин соответствующего порядка.

Арбитражный суд апелляционной инстанции отмечает, что все испрашиваемые судом документы должны быть представлены в форме надлежащим образом заверенной копии (часть 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кроме того, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым обязать комитет представить письменный отзыв на апелляционную жалобу ООО «Башстройкерамика» с указанием своей правовой позиции по всем доводам, изложенным в жалобе.

Руководствуясь статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Башстройкерамика» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.02.2012 по делу № А07- 16584/2011 отложить на 26.04.2012 на 15 часов 30 минут.

2. Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан представить:

письменные пояснения относительного заявленного в исковом заявлении спорного периода взыскания задолженности по арендной плате по договору аренды от 18.08.2008 № 127-08-26-зем с указанием точной даты начала и окончания этого периода;

подробный расчет предъявляемой к взысканию суммы задолженности по каждому году спорного периода с пояснениями: с указанием формулы (методики) расчета и ссылками на соответствующие нормативные акты и их нормы, устанавливающие соответствующую формулу (методику) расчета и примененные коэффициенты;

письменные пояснения по поводу цели предоставления земельного участка с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 общей площадью 366 888 кв. м, а именно: предоставлялся ли указанный земельный участок для эксплуатации уже существующих на земельном участке объектов, принадлежащих обществу с ограниченной ответственностью «Башстройкерамика» либо земельный участок предоставлялся для строительства таких объектов;

доказательства фактического использования обществом с ограниченной ответственностью «Башстройкерамика» земельного участка с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 общей площадью 366 888 кв. м (в том числе, акт приема-передачи земельного участка, указанный в качестве приложения к исковому заявлению, однако не представленный фактически в материалы дела);

кадастровый план земельного участка с кадастровым номером 02:26:16 11 02:30 общей площадью 366 888 кв. м;

письменные пояснения относительно того, в каком порядке предоставлялся земельный участок арендатору, а именно: путем проведения публичных торгов или в их отсутствие с обоснованием причин соответствующего порядка.

3. Указанные документы представить в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок не позднее 20.04.2012.

4. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу http://18aas.arbitr.ru.

5. Для регистрации необходимо явиться в суд за 30 минут до начала судебного заседания с документом, удостоверяющим личность.

6. О получении определения и об отсутствии намерения участвовать в судебном заседании просим сообщить по телефону/факсу справочной службы (351) 259-66-18(20) / 259-66-15.