Гражданский кодекс часть 1

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Чередниковой М.В., судей Пивоваровой Л.В., Тремасовой-Зиновой М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 31.08.2007 по делу А76-5022/2007 (судья В.В. Худякова), при участии: от компании «Аксель» полного товарищества «Бескровный и Субачев» - ФИО1 (доверенность от 05.06.2007), ФИО2 (доверенность от 03.10.2007), от администрации города Челябинска – ФИО3 (доверенность от 09.06.2006), от Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска – ФИО4 (доверенность от 27.12.2006), от Главного управления архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска – ФИО5 (доверенность от 29.10.2007),

У С Т А Н О В И Л:

компания «Аксель» полного товарищества «Бескровный и Субачев» (далее – компания «Аксель», заявитель) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области к администрации города Челябинска (далее – администрация) и Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - комитет) с заявлением о признании незаконным бездействия органов местного самоуправления муниципального образования г. Челябинск, выразившегося в уклонении администрации от принятия решения о предоставлении компании «Аксель» в собственность земельного участка площадью 27038 кв.м. (кадастровый номер 74:36:07 03 001:0036), расположенного на перекрестке Свердловского тракта и ул.Черкасской в Курчатовском районе г. Челябинска, а также в уклонении комитета от заключения с компанией «Аксель» договора купли-продажи указанного земельного участка; об обязании администрации в двухнедельный срок со дня вступления судебного акта в законную силу принять решение о предоставлении компании «Аксель» в собственность земельного участка площадью 27038 кв.м. (кадастровый номер 74:36:07 03 001:0036), расположенного на перекрестке Свердловского тракта и ул.Черкасской в Курчатовском районе г. Челябинска, а также обязании комитета в тот же срок направить в адрес компании «Аксель» договор купли-продажи указанного земельного участка.

Определением от 06.06.2007 (т. 1, л.д. 16-17) и определением от 18.06.2007 (т. 1, л.д. 23-24) к участию в деле в качестве лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Главное управление архитектуры и градостроительства администрации города Челябинска (далее – управление архитектуры), Федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата», Нижне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 31.08.2007 требования заявителя удовлетворены частично. Суд признал незаконным бездействие администрации, выразившееся в уклонении администрации от принятия решения о предоставлении компании «Аксель» в собственность земельного участка площадью 27038 кв.м. (кадастровый номер 74:36:07 03 001:0036), расположенного по адресу: г. Челябинск на перекрестке Свердловского тракта и ул.Черкасской в Курчатовском районе, как противоречащее статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации; обязал администрацию устранить допущенное нарушение прав компании «Аксель» путем принятия решения о предоставлении в собственность компании «Аксель» земельного участка площадью 27038 кв.м. (кадастровый номер 74:36:07 03 001:0036), расположенного по адресу: г. Челябинск на перекрестке Свердловского тракта и ул.Черкасской в Курчатовском районе и направления компании «Аксель» проекта договора купли-продажи земельного участка площадью 27038 кв.м., расположенного по адресу: г. Челябинск на перекрестке Свердловского тракта и ул.Черкасской в Курчатовском районе (кадастровый номер 74:36:07 03 001:0036), в двухнедельный срок со дня принятия решения по делу. В удовлетворении требований к комитету было отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, администрация обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Судебное заседание после перерыва было назначено на 10 час. 00 мин. 12.12.2007.

В судебное заседание не явились представители Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата», Нижне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании представителем администрации заявлено ходатайство о принятии дополнения к апелляционной жалобе и объявлении перерыва для вручения копий дополнения лицам, не участвующим в судебном заседании. В дополнении к апелляционной жалобе администрацией указано, что оспариваемым судебным актом нарушены права и законные интересы арендатора смежного земельного участка – общества с ограниченной ответственностью «Оптовый рынок «Северный», поскольку из письма Главного управления архитектуры и градостроительства от 11.12.2007 № 8607/ссв следует, что часть объекта недвижимости под литерой А17, принадлежащего компании «Аксель», находится на земельном участке, принадлежащем на праве аренды обществу с ограниченной ответственностью «Оптовый рынок «Северный».

Заявитель возражает против удовлетворения заявленного ходатайства, считает, что доказательств нарушения прав третьих лиц администрацией не представлено; в материалах дела есть решение суда, которым установлен факт нахождения объектов недвижимости на земельном участке, переданном в аренду компании «Аксель».

Представители комитета и управления архитектуры представили мнения по заявленному ходатайству (в письменной форме), настаивают на удовлетворении заявленного ходатайства.

Исследовав материалы дела, проверив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции приходик к выводу о невозможности рассмотрения заявленного ходатайства в данном судебном заседании, поскольку доводы администрации, изложенные в дополнении к апелляционной жалобе, документально не обоснованы, неявившиеся в судебное заседание участвующие в деле лица лишены возможности высказать свое мнение по дополнению к апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Рассмотрение дела по апелляционной жалобе администрации города Челябинска на решение Арбитражного суда Челябинской области от 31.08.2007 по делу А76-5022/1007 отложить на 10 января 2008 года на 14 часов 00 минут.

Судебное заседание состоится по адресу: <...>.

2. Компании «Аксель» полного товарищества «Бескровный и Субачев» представить пояснения по дополнениям к апелляционной жалобе администрации, документы, подтверждающие право аренды испрашиваемого земельного участка (постановление о предоставлении земельного участка в аренду, договор аренды, свидетельство о его государственной регистрации), землеустроительное дело на земельный участок.

Администрации города Челябинска представить доказательства направления дополнений к апелляционной жалобе Федеральному государственному учреждению «Земельная кадастровая палата» и Нижне-Обскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов; договор аренды земельного участка, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Оптовый рынок «Северный», дополнительные соглашения к договору, доказательства государственной регистрации договора; землеустроительные дела на истребуемый земельный участок и земельный участок, переданный в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Оптовый рынок «Северный»; письменные пояснения по поводу преюдициального (не преюдициального) значения для разрешения данного дела решения арбитражного суда по делу №А76-30792/2007.

Комитету по управлению имуществом и Главному управлению архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска представить документально обоснованные пояснения по поводу заявленного ходатайства и преюдициального (не преюдициального) значения решения арбитражного суда по делу №А76-30792/2007.

3. Дополнительные документы и пояснения представить в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле, не позднее 28 декабря 2007 года.

4. Обязать явкой администрацию г. Челябинска, Комитет по управлению имуществом г.Челябинска, Главное управление архитектуры и градостроительства администрации г. Челябинска. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для наложения штрафа в порядке и в размерах, которые установлены главой 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

5. Лицам, участвующим в деле, за 30 минут до начала судебного заседания необходимо зарегистрироваться в кабинете 108 (канцелярия). При себе иметь документ, удостоверяющий личность.

6. О получении определения и об участии в судебном заседании просим сообщить по телефонам <***>, 259-66-15, 259-66-18 или электронной почте по адресу sud@18aas.arbitr.ru.

7. Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте суда по веб-адресу http://18aas.arbitr.ru.

Председательствующий судья М.В. Чередникова

Судьи: Л.В. Пивоварова

ФИО6