Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е. Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Шелковкиной А.С., рассмотрел в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Горно-Строй» (ОГРН 1040400750235, ИНН 0411117990, ул. Строителей, 8, корп.3, г. Горно-Алтайск) об уменьшении размера исполнительского сбора.

В судебном заседании участвуют:

от ООО «Горно-Строй» - ФИО1, доверенность от 01.09.2017;

от ООО СК «РС» - не явился;

от МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республики Алтай – не явились, уведомлены.

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью Строительная компания «РемСтрой» обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Горно-Строй» о взыскании задолженности по договору подряда от 15.06.2015 в сумме 22390000 рублей и неустойки в размере 3348720 рублей за период с 22.12.2015 по 18.05.2016.

Определением от 09.09.2016 суд прекратил производство по делу, утвердив мировое соглашение.

На основании заявления о выдаче исполнительного листа от 06.12.2016, поступившего в суд 07.12.2016, Арбитражным судом Республики Алтай 08.12.2016 был выдан исполнительный лист серии ФС №006710238, согласно которому в отношении ответчика возбуждено исполнительное производство №04012/17/11970.

Определением от 18.07.2017 суд приостановил сводное исполнительное производство №4859/17/04012-СД в части исполнительного производства №04012/17/11970, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №006710238 от 08.12.2016 до вступления в законную силу окончательного судебного акта по заявлению о пересмотре определения об утверждении мирового соглашения от 09.09.2016.

Определением 01.08.2017 в удовлетворении заявления ООО «Горно-Строй» о пересмотре определения Арбитражного суда Республики Алтай об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу от 09.09.2016 по делу №А02-880/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам судом отказано.

30.08.2017 в суд от ООО «Горно-Строй» поступило заявление об утверждении мирового соглашения на стадии исполнительного производства. Определением от 26.09.2017 мировое соглашение на стадии исполнительного производства судом утверждено.

28.09.2017 в суд от ООО «Горно-Строй» поступило заявление об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением о взыскании исполнительского сбора №04001/17/58605 от 14.03.2017 на ¼ размера, установленного законом то есть до 402267 рублей 50 копеек.

Заявление обосновано ссылками на статью 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением от 02.10.2017 суд принял к рассмотрению данное заявление.

Рассмотрение заявления по существу неоднократно откладывалось для предоставления дополнительных доказательств (11.10.2017, 23.10.2017).

Представители взыскателя и МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по Республики Алтай письменного мнения по существу спора не представили, в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте его проведения.

Суд, исследовав материалы заявления, выслушав представителя заявителя, определил провести судебное заседание в отсутствие указанных представителей на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя в настоящем судебном заседании поддержал требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав представителя заявителя, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела в отношении ООО «Горно-Строй» возбуждено сводное исполнительное производство №4859/17/04012-СД, в рамках которого присоединено исполнительное производство №04012/17/11970, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС №006710238, выданного Арбитражным судом Республики Алтай от 08.12.2016 по делу №А02-880/2016.

Должником по данному исполнительному листу являлось ООО «Горно-Строй» взыскателем ООО «СК РемСтрой».

На стадии исполнения судебного акта Арбитражным судом Республики Алтай по ходатайству сторон 26.09.2017 было утверждено мировое соглашение на следующих условиях:

стороны определили, что в рамках сводного исполнительного производства в отношении ООО «Горно-Строй» остаток задолженности ООО «Горно-Строй» перед ООО Строительная компания «РемСтрой» по мировому соглашению от 04.08.2016 на день подписания настоящего соглашения составляет 15614729 рублей 88 копеек, из которых 7867816 рублей 04 копейки - основная сумма долга, 3411686 рублей 67 копеек - пеня по договору подряда от 15.06.2015 года, 4335227 рублей 17 копеек - пеня по мировому соглашению от 04.08.2016.

Стороны пришли к соглашению, что в день подписания настоящего соглашения ООО «Горно-Строй» перечисляет на расчетный счет ООО Строительная компания «РемСтрой» 9000000 рублей. В остальной части обязательства ООО «Горно-Строй» по мировому соглашению от 04.08.2016 и, соответственно, по исполнительному производству в отношении ООО «Горно-Строй» в части задолженности перед ООО Строительная компания «РемСтрой» прекращаются полностью со дня подписания настоящего соглашения, при этом ООО Строительная компания «РемСтрой» полностью отказывается от требований на сумму 6614729 рублей 88 копеек.

Исполнительное производство по исполнительному листу подлежит прекращению в связи с добровольным исполнением судебного акта путем заключения мирового соглашения.

В связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительных документов, МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по РА в рамках исполнительного производства 54/17/04001-ИП 14.03.2017 было вынесено постановление о взыскании с ООО «Горно-Строй» исполнительского сбора в размере 999387 рублей 84 копеек.

Как указано заявителем несвоевременная оплата по исполнительному производству была связана с тем, что ООО «Горно-Строй» выявил недостатки по проделанной работе со стороны ООО СК «РемСтрой» и требовалось время для разрешения вопроса об установлении справедливой суммы для перечисления в пользу взыскателя. После приведения независимой строительной экспертизы, которая выявила недостатки на сумму 6614729 рублей 88 копеек, стороны пришли к мировому соглашению, в соответствии с которым ООО «Горно-Строй» полностью рассчитался с ООО СК «РемСтрой».

В связи с полной оплатой по мировому соглашению исполнительный лист № ФС № 006710238 от 08.12.2016, выданный Арбитражным судом Республики Алтай по делу №А02-880/2016 был отозван с исполнения МОСП по ИОИП и розыску УФССП России по РА и исполнительное производство было окончено, при этом взыскание исполнительского сбора производится исходя из расчета 7 % от всей суммы долга до заключения мирового соглашения.

В связи с указанными обстоятельствами заявитель обратился в суд с требованием об уменьшении исполнительского сбора и просит снизить его с учетом суммы, указанной в мировом соглашении, утвержденном судом в ходе исполнительного производства.

Заявитель полагает, что суммой долга следует считать сумму 7662239 рублей 25 копеек вместо 14276969 рублей 13 копеек, так как независимой экспертизой установлены недостатки на сумму 6614729 рублей 88 копеек. Таким образом, по расчету заявителя исполнительский сбор в размере ¼ от размера, установленного законом, составляет 5,25%*7662239 рублей 25 копеек =4025267 рублей 50 копеек.

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Федеральный закон №118-ФЗ).

В соответствии с частью 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным частью 2 настоящей статьи, рассматриваются вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом.

Частью 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно части 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В силу части 6 статьи 112 Федерального закона №229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ суду предоставлено право с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Данные выводы подтверждены пунктом 74 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Согласно пункту 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами.

Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П должник должен надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Из пункта 4 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П следует, что данный вид ответственности должен применяться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу части 1 статьи 34, частей 1-3 статьи 35, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.

Из пункта 7 названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации следует, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Из совокупности вышеприведенных норм следует, что основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, предоставления отсрочки его взыскания являются обстоятельства, которые затрудняют взыскание исполнительского сбора.

Конкретный перечень затрудняющих взыскание исполнительского сбора обстоятельств законом не предусмотрен. Установление данных обстоятельств законодатель отнес к полномочиям суда. Право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, предоставить отсрочку взыскания исполнительского сбора принадлежит суду. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств возложено на должника.

Заявление ООО «Горно-Строй» мотивировано, в том числе тем, что причиной неисполнения в добровольном порядке исполнительных документов послужило тяжелое финансовое положение общества в связи с необоснованными арестами счетов организации. Несмотря на то, что имеются вступившие в законную силу решения суда о признании постановлений о наложении ареста на счета должника незаконными и обязании снять ограничения, до настоящего момента аресты со счетов не сняты.

В подтверждении тяжелого финансового положения заявителем в настоящем судебном заседании в материалы дела представлены постановления УФССП по РА о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника от 25.05.2017, от 08.06.2017, 26.06.2017, постановления УФССП по РА об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 12.09.2017, постановление УФССП по РА о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости от 26.06.2017, постановление мирового суда по делу №5-1379/17М1 о наложении штрафа, сведения об открытых (закрытых) счетах организации учитывает, что отдельные постановления УФССП по РА были впоследствии отменены в судебном порядке, однако арест денежных средств препятствовал должнику своевременно исполнять судебный акт, кроме этого в связи с вынесением постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, заявитель был лишен возможности реализовать принадлежащее ему имущества с целью погашения задолженности.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела в соответствии со статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ, учитывая, что у сторон имелись взаимные обязательства, подписано мировое соглашение на стадии исполнительного производства суд полагает возможным уменьшить исполнительский сбор на ¼ до 749540 рублей 88 копеек, исходя из суммы, установленной первоначальным судебным актом по настоящему делу (определение об утверждении мирового соглашения от 08.06.2016), на основании которого и был выдан исполнительный лист.

Уменьшение исполнительского сбора до заявленной должником суммы не соответствует указанным выше нормам, поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора, было вынесенное 14.03.2017 года исходя из 7% от суммы, установленной на основании исполнительного листа, а мировое соглашение на стадии исполнительного производства было утверждено 26.09.2017, кроме того при вынесение данного постановления судебному-приставу исполнителю не могло быть известно о намерениях сторон заключить мировое соглашение.

Факт заключения мирового соглашения в рамках исполнительного производства судом учитывается при снижении размера исполнительского сбора, вместе с тем, поскольку в постановлении от 14.03.2017 о взыскании с ООО «Горно-Строй» исполнительского сбора установлена для принудительного взыскания сумма 14276969 рублей 13 копеек, следовательно, сумма исполнительского сбора, уменьшенная на ¼, может быть снижена с только до 749540 рублей 88 копеек, в остальной части требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 184, 188, 324, 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Горно-Строй» (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Строителей, 8, корп.3, г. Горно-Алтайск) удовлетворить в части.

Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению Вр.и.о. судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г. Горно-Алтайску УФССП России по Республике Алтай о взыскании исполнительского сбора от 14.03.2017 в рамках исполнительного производства № 54/17/04001-ИП до 749540 (семьсот сорок девять тысяч пятьсот сорок) рублей 88 копеек.

В остальной части отказать.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.

Судья Е.Ф. Кириченко