Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства и привлечении к участию в дело

заинтересованных лиц

город Горно-Алтайск Дело № А02-932/2017 25 октября 2017 года

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черепановой И. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аткуновой А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, ул. Степная, 53, с. Кош-Агач, Кош- Агачский район, Республика Алтай) к Министерству сельского хозяйства Республики Алтай (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Северная, 12, г. Горно-Алтайск), Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских_ хозяйств - участников программы "Поддержка начинающих фермеров Республики Алтай" (ул. Северная, 12, <...>, г. Горно-Алтайск), Правительству Республики Алтай (649000, <...>)

- о признании незаконными решения Комиссии по отбору начинающих фермеров в части определения победителей претендентов из Кош-Агачского района, непризнании победителем ФИО1 изложенного в протоколе от 05.06.2017, обязании повторно рассмотреть заявки участников;

- обязании принять решение о выделении ФИО1 субсидий в соответствии с поданной ею заявкой,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представителя по доверенности от 13.06.2017 (сроком на три года);

от Министерства сельского хозяйства Республики Алтай – ФИО3, представителя по доверенности № 3 от 21.06.2017 (сроком на один год);

от третьего лица - ФИО4, в лице председателя Региональной Конкурсной комиссии Республики Алтай (личность установлена);

от третьих лиц: Мардяновой Л.М., Диятова Я.М. - не явились, уведомлены.

установил:

Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ИП глава к(ф)х ФИО1, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Министерству сельского хозяйства Республики Алтай (далее - ответчик), Конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских хозяйств - участников программы "Поддержка начинающих фермеров Республики Алтай", Правительству Республики Алтай:

- обязании принять решение о выделении ФИО1 субсидий в соответствии с поданной ею заявкой.

Указанное заявление принято судом к производству.

К участию в деле суд привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - победителей конкурсного отбора претендентов для участия в программе «Поддержка начинающих фермеров Республики Алтай»:

- индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО5 (далее – ИП гк(ф)х ФИО5);

- индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 (далее – ИП гк(ф)х ФИО6);

Также судом привлечен в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований - председатель Региональной Конкурсной комиссии Республики Алтай по отбору начинающих фермеров - ФИО4

Судебное разбирательство по рассмотрению настоящего спора отложено на 25.10.2017.

К началу судебного заседания 29.09.2017 от заявителя поступило уточненное заявление, в котором просит:

- признать незаконным решение Региональной комиссии по отбору начинающих фермеров, изложенное в протоколе от 5.06.2017 г., в части признания получателями субсидии по программе «Поддержка начинающих фермеров» ИП глав КХ ФИО6 и ФИО5 и отказа во включении в состав участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров и предоставлении субсидии по программе «Поддержка начинающих фермеров» ИП главе КХ ФИО7

СМ. и обязать Региональную комиссию по отбору начинающих фермеров " включить ИП главу крестьянского (фермерского) хозяйства Касенову СМ. в состав участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров на основании заявки поданной 05.05.2017 года;

- обязать Министерство сельского хозяйства Республики Алтай на основании решения Региональной комиссии по отбору начинающих фермеров принять решение о выделении ИП главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1. субсидии по программе «Поддержка начинающих фермеров».

В настоящее судебное заседание третьи лица: ИП гк(ф)х ФИО5, ИП гк(ф)х ФИО6 не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте его проведения.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал доводы по основаниям указанным в уточненном заявлении.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Председатель Региональной Конкурсной комиссии Республики Алтай по отбору начинающих фермеров - ФИО4 пояснил суду, что по результатам рассмотрения заявок, индивидуального собеседования, путем открытого голосования, Комиссией были определены победители конкурсного отбора претендентов для участия в программе «Поддержка начинающих фермеров Республики Алтай» ИП гк(ф)х ФИО5, ИП гк(ф)х ФИО6 Дополнительно пояснил, что в ходе голосования в пользу ИП гк(ф)х ФИО1 ни одним членов Комиссии не отдано голосов, что подтверждается протоколом Комиссии от 05.06.2017.

Суд, с учетом мнения представителей сторон, определил: принять к сведению и рассмотрению уточненное заявление, в порядке статьи 49 АПК РФ.

Выслушав доводы и возражения представителей сторон, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями статьи 135 АПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья наряду с другими вопросами рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц.

Из текста заявления и представленных документов следует, что вопрос по рассмотрению заявок для участия в программе «Поддержка начинающих фермеров Республики Алтай» и принятие решения по предоставлению субсидий начинающим фермерам проводился Региональной Конкурсной комиссии Республики Алтай по отбору начинающих фермеров, в связи с чем, суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Региональную конкурсную комиссию по Республике Алтай по отбору начинающих фермеров.

Кроме того, суд считает, что для полного и объективного рассмотрения обстоятельств дела необходимо привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Правительство РА, поскольку права и законные интересы указанного лица могут быть затронуты принятым в будущем судебным актом.

В соответствии с частью 2 статьи 46, статьей 47 АПК РФ, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд вправе по своей инициативе привлечь к участию в деле другого ответчика, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с необходимостью представления сторонами дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

На основании изложенного, суд признает необходимым отложить судебное заседание, для извещения заинтересованных лиц, представления сторонами дополнительных документов, пояснений.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Привлечь к участию в рассмотрении дела № А02-932/2017 в качестве заинтересованных лиц: Региональную конкурсную комиссию по Республике Алтай по отбору начинающих фермеров, Правительство Республики Алтай.

Заинтересованным лицам в срок до 14.11.2017 предоставить в суд письменные отзывы на заявление с приложением документов, подтверждающих доводы, изложенные в отзыве.

Судебное разбирательство по делу А02-932/2017 отложить на 12 часов 00 минут 15 ноября 2017 года в помещении суда по адресу: г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4, зал судебных заседаний № 209Б, тел.: (38822) 4-76-76 (помощник судьи, секретарь), 4-77-10 (факс).

Министерству сельского хозяйства Республики Алтай представить дополнительные доказательства в обоснование заявленных возражений.

Третьим лицам (повторно) заблаговременно до судебного заседания представить суду письменное мнение по существу заявленных требований.

В случае предоставления лицами, участвующими в деле дополнительных доказательств представить их заблаговременно суду и иным участникам процесса.

Информацию о движении дела можно получить на официальном сайте Арбитражного суда Республики Алтай по веб-адресу - http://www.altai.arbitr.ru/.

Судья И.В. Черепанова