АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ
656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru
Резолютивная часть определения оглашена 18 марта 2010г.
Полный текст определения изготовлен 09 апреля 2010г.
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Овчинникова Ю.В., при ведении протокола судебного заседания судьей Овчинниковым Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФНС России о признании обоснованным и включении в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, требования в сумме 2 691 739,10 руб.,
без участия сторон,
У С Т А Н О В И Л:
ФНС России обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением, в котором просит признать обоснованным и включить в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, требования в сумме 2 691 739,10 руб., в том числе 1 934 956,39 руб. сумма основного долга, 366 013,71 руб. пени, 390 769 руб.штрафы.
Определением арбитражного суда от 26.01.2010г. заявление ФНС России принято к производству и назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности требования.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
От заявителя поступило ходатайство, в котором он просит провести судебное заседание без его участия.
На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится без участия сторон.
Временный управляющий СПК «Ульяновский плюс» ФИО1 представил возражения от 23.12.2009г., в которых просит отказать ФНС России в удовлетворении заявления о включении в реестр требований кредиторов должника требования в сумме 2 691 739,10 руб., в том числе 1 934 956,39 руб. сумма основного долга, 366 013,71 руб. пени, 390 769 руб.штрафы.
Исследовав материалы дела, суд отмечает следующее.
Определением арбитражного суда от 26.10.2009г. в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1
Объявление о введении в отношении сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 14.11.2009г.
ФНС России требование предъявила в установленный пунктом 1 статьи 71 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» 30-дневный срок с даты опубликования сообщения о введении наблюдения.
Задолженность в сумме 2 691 739,10 руб. состоит из 1 838 965,20 руб. долга по налогу на доходы физических лиц, 34 242 руб. долга по Единому налогу на вмененный доход, 54 489,19 руб. долга по транспортному налогу, 7 260 руб. долга по водному налогу, 361 080 руб. пени по НДФЛ, 4 933,71 руб. пени по другим налогам (сборам), 377 369 руб. штрафов по НДФЛ, 13 400 руб. штрафов, начисленных за нарушение законодательства на основании решения по выездной налоговой проверке, согласно акту № АП-08-027 от 11.08.2009г., за нарушение законодательства по НДФЛ.
Согласно пункту 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», при разрешении споров, вытекающих из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, судам необходимо иметь в виду следующее.
Требование к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога, представляет собой имеющее особую правовую природу требование, которое не подпадает под определяемое положениями статей 2 и 4 Закона о банкротстве понятие обязательного платежа и не может быть квалифицировано как требование об уплате обязательных платежей.
Согласно статье 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», денежное обязательство представляет собой обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом Российской Федерации основанию; обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 207 Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
Пунктами 4 и 6 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговые агенты обязаны удерживать начисленную сумму налога на доходы физических лиц непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислять суммы исчисленного и удержанного налога на доходы физических лиц не позднее дня фактического получения в банке наличных денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления дохода со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика либо по его поручению на счета третьих лиц в банках. В иных случаях налоговые агенты перечисляют суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем фактического получения налогоплательщиком дохода, - для доходов, выплачиваемых в денежной форме, а также дня, следующего за днем фактического удержания исчисленной суммы налога, - для доходов, полученных налогоплательщиком в натуральной форме либо в виде материальной выгоды.
Согласно пункту 9 статьи 226 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата налога на доходы физических лиц за счет средств налоговых агентов не допускается.
Таким образом, СПК «Ульяновский плюс» не является плательщиком налога на доходы физических лиц, а исполняет обязанности налогового агента, в связи с чем, должен перечислять в бюджет суммы налога на доходы физических лиц, удержанные с выплаченных им физическим лицам доходов.
Требование к налоговому агенту, не исполнившему обязанность по перечислению в бюджет удержанного налога на доходы физических лиц, имеет особую правовую природу и не подпадает под понятие обязательного платежа или денежного обязательства, предусмотренных в статье 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В связи с вышеизложенным и в соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», требование уполномоченного органа в сумме 1 838 965,20 руб. по налогу на доходы физических лиц, независимо от момента его возникновения, в реестр требований кредиторов включению не подлежит и подлежит удовлетворению в установленном налоговым законодательством порядке. Споры, вытекающие из правоотношений, в которых должник выступает налоговым агентом, рассматриваются вне дела о банкротстве (пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве»).
Поскольку требование об уплате налога на доходы физических лиц не подлежит рассмотрению в деле о банкротстве, требование в части уплаты пени, начисленного на данную сумму задолженности, и штрафа также не может быть рассмотрено в рамках настоящего дела.
Кроме того, так как штрафы в сумме 13 400 руб. начислены за нарушение законодательства по НДФЛ, поэтому следуют порядку взыскания основного долга.
В связи с изложенным, требование ФНС России в сумме 1 838 965,20 руб. долга по налогу на доходы физических лиц, 361 080 руб. пени, начисленных на сумму долга по налогу на доходы физических лиц, 377 369 руб. штрафов, начисленных на сумму долга по налогу на доходы физических лиц, 13 400 руб. штрафов, начисленных за нарушение законодательства на основании решения по выездной налоговой проверке, согласно акту № АП-08-027 от 11.08.2009г., за нарушение законодательства по НДФЛ, не подлежит включению в реестр требований кредиторов СПК «Ульяновский плюс», а заявление ФНС России в этой части не подлежит удовлетворению.
Требование в сумме 100 924,90 руб., в том числе 34 242 руб. долга по Единому налогу на вмененный доход, 54 489,19 руб. долга по транспортному налогу, 7 260 руб. долга по водному налогу, 4 933,71 руб. пени, подтверждено требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя, расчетом задолженности, другими материалами дела.
Суд признает требование ФНС России в сумме 100 924,90 руб., в том числе 34 242 руб. долга по Единому налогу на вмененный доход, 54 489,19 руб. долга по транспортному налогу, 7 260 руб. долга по водному налогу, 4 933,71 руб. пени, обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края.
В соответствии со статьями 134 и 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», требование в сумме 95 991,19 руб. недоимки по налогам (сборам) (34 242 руб. долга по Единому налогу на вмененный доход, 54 489,19 руб. долга по транспортному налогу, 7 260 руб. долга по водному налогу) подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края.
Согласно статье 137 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», требование ФНС России в сумме 4 933,71 руб. пени подлежит учету в реестре требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, отдельно и удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и процентов по третьей очереди.
Руководствуясь статьями 4, 16, 71, 134, 137, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 207, 226 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 65, 123, 156, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Включить в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, требование ФНС России в сумме 95 991,19 руб. недоимки по налогам (сборам), с отнесением к третьей очереди.
Пени в сумме 4 933,71 руб. учесть отдельно в реестре требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Ульяновский плюс», с.Парфеново Топчихинского района Алтайского края, для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и процентов по третьей очереди.
Отказать ФНС России в удовлетворении заявления в остальной части.
Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вынесения в арбитражный суд апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Алтайского края.
Судья Ю.В.Овчинников