Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Смотровой Е.Д., при ведении протокола секретарем Лидер Ю.В., с использованием аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы, г. Москва о признании общества с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Шипуново Шипуновского района Алтайского края несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО1, по доверенности от 18.03.2020, удостоверение и ФИО2, по доверенности от 04.03.20, удостоверение;

от должника – ФИО3, по доверенности от 20.03.2020, паспорт;

У С Т А Н О В И Л:

31.01.2020 Федеральная налоговая служба, г. Москва (далее - инспекция, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов», с. Шипуново Шипуновского района Алтайского края (далее - должник, Общество) несостоятельным (банкротом).

Заявление мотивировано наличием неисполненных свыше трех месяцев обязательств должника перед инспекцией на сумму 207 751 978, 30 руб.

Заявитель просит признать должника банкротом по упрощенной процедуре, утвердить арбитражного из состава саморегулируемой организации – Ассоциация ВАУ «Достояние» - Ассоциация Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние» (адрес: 196191, <...>).

Определением от 06.02.2020 заявление было оставлено без движения, заявителю было предложено устранить имеющиеся недостатки в срок до 27.02.2020.

В установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения устранены.

Определением от 18.02.2020 заявление было принято к производству, судебное заседание назначено на 11.03.2020.

Определением от 11.03.2020 судебное разбирательство отложено на 10 апреля 2020 года.

Определением суда от 06.04.2020, в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), судебное заседание перенесено на 14.05.2020.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ко дню настоящего судебного заседания от саморегулируемой организации – Ассоциация ВАУ «Достояние» - Ассоциация Ведущих Арбитражных Управляющих «Достояние» поступили сведения о кандидатуре арбитражного управляющего.

Суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа на требованиях настаивал, пояснил суду, что по сведениям уполномоченного органа у должника отсутствует имущество, представил для приобщения доказательства применения мер принудительного взыскания задолженности по налогам, пеням и штрафам.

Уполномоченный орган не намерен выделять денежные средства на финансирование процедуры.

Представитель должника возражал против удовлетворения заявления и введения в отношении Общества процедуры банкротства, ссылаясь на то, что Общество является субъектом естественных монополий.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 32 Закон о банкротстве и частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В статье 2 Закона о банкротстве обязательные платежи определены как налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы;

Для определения наличия признаков банкротства должника в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона о банкротстве учитываются:

размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

В силу пункта 2 статьи 33 Закона о банкротстве по общему правилу заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Следовательно, Закон о банкротстве определяет виды денежных обязательств должника, задолженность по которым должна учитываться при определении признаков банкротства, без учета взысканных с должника мер ответственности.

Соответственно, при установлении у должника неисполненного обязательства перед кредитором для целей введения процедуры банкротства значимым является именно наличие или отсутствие задолженности по конкретному обязательству в размере, превышающем установленный Законом о банкротстве предел - не менее чем триста тысяч рублей.

Согласно представленного заявления Общество своевременно не исполнило обязанность, установленную ст. 57 Конституции Российской Федерации по уплате законно установленных налогов.

Как следует из текста заявления, по состоянию на 30.01.2020, Общество имеет задолженность по обязательным налоговым платежам в сумме 207 751 978,30 руб., из которых: 167 105 701,37 руб. - основной долг, 40 285 119,48 руб. - пени, 361 157,45 руб. - штрафы. Основаниями возникновения задолженности являются представленные налоговые декларации.

Налоговым органом в соответствии со статьями 46, 47, 69, 70 НК РФ приняты все меры принудительного взыскания задолженности.

ООО «Управление водопроводов» зарегистрировано 17.07.2015 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) <***>, обществу присвоен ИНН <***>.

С 17.07.2015 Общество состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Алтайскому краю.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ директором Общества является ФИО4 (ИНН <***>) и единственным учредителем (участником) Общества является открытое акционерное общество «Алтайское управление водопроводов» (ОГРН <***>).

Основным видом деятельности является Распределение воды для питьевых и промышленных нужд (код по ОКВЭД 36.00.2).

Уставной капитал Общества составляет 10 000 рублей.

Неисполнение обязательства по погашению указанной выше задолженности, послужило основанием для обращения инспекцией с настоящим заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» несостоятельным (банкротом).

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 декабря 2009 года № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества (с учетом планируемых поступлений) недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, судья по своей инициативе либо по ходатайству участвующего в деле лица назначает судебное заседание для рассмотрения вопроса о прекращении производства по делу.

Согласно сведениям об имуществе должника, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, движимое и недвижимое имущество у должника отсутствует.

В отношении Общества возбуждены исполнительные производства №48040/19/22083-ИП от 05.12.2019, №16300/19/22083-ИП от 04.12.2019, №15185/19/22083-ИП от 11.11.2019, №14497/19/22083-ИП от 21.10.2019, №13755/19/22083-ИП от 09.10.2019, другие исполнительные производства в отношении Общества завершены в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по розыску его имущества оказались безрезультатными.

По данным налогового органа Общество имеет 2 открытых расчетных счета в АО «Россельхозбанк» и ООО КБ «Алтайкапиталбанк». 11.04.2016 налоговым органом принято решение о приостановлении операций по расчетным счетам.

За период с 01.01.2016 по 30.09.2019 денежные средства на расчетный счет №<***> в АО «Россельхозбанк» не поступали.

Согласно выпискам по операциям из ООО КБ «Алтайкапиталбанк» за период с 01.01.2016 по 30.09.2019 последняя операция по расчетному счету совершена 19.09.2019, денежные средства списаны в счет погашения задолженности по постановлению судебного пристава.

Последняя бухгалтерская отчетность представлена в налоговый орган 11.12.2019, кроме того представлена уточненная декларация по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года. У должника недостаточно активов, за счет которых может быть сформирована конкурсная масса, и направлена на расходы, связанные с проведением процедуры банкротства и удовлетворение требований кредиторов.

По результатам проведенного налоговым органом анализа имущественного положения должника для определения источника и возможности финансирования производства по делу о банкротстве налоговым органом установлено следующее.

По данным последней бухгалтерской отчетности за 2018 год активы Общества составили 48 361 тыс. руб., из них: отложенные налоговые активы - 4 465 тыс. руб., запасы - 8 094 тыс. руб., дебиторская задолженность - 35 572 тыс. руб., денежные средства - 56 тыс. руб., прочие оборотные активы - 174 тыс. руб. Обязательства должника в 2018 году составили 148 201 тыс. руб., из них отложенные налоговые обязательства - 43 тыс. руб., краткосрочные заемные средства - 13 тыс. руб., оценочные обязательства - 324 тыс. руб., кредиторская задолженность - 147 821 тыс. руб.

Согласно данным формы 2 выручка в 2018 году составила 169 610 тыс. руб., чистый убыток составил 33 951 тыс. руб., стоимость чистых активов составила минус 99 881 тыс. руб.

В представленном заявлении налоговый орган обратил внимание суда на невозможность финансировать процедуру банкротства в отношении должника за счет бюджетных средств.

Иных документов, свидетельствующих о наличии у должника имущества, за счет которого будет произведено финансирование процедур банкротства, в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявитель не представил необходимых доказательств, обосновывающих вероятность поступления в конкурсную массу денежных средств, в размере, достаточном для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему, иных расходов, а также по исполнению налоговых обязательств.

Таким образом, уполномоченным органом не выполнены требования пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67, в соответствии с которым уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил факт отсутствия у Общества имущества и денежных средств, необходимых и достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. В отсутствие имущества должника и невозможности покрытия судебных расходов, дополнительное расходование средств федерального бюджета на процедуру конкурсного производства должника является нецелесообразным.

С учетом изложенных обстоятельств, суд не находит оснований для введения в отношении должника процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и прекращает производство по делу в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Руководствуясь статьей 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 150, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по делу по заявлению Федеральной налоговой службы, Москва о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Управление водопроводов» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Шипуново Шипуновского района Алтайского края прекратить в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе, расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Определение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня вынесения.

Судья Е.Д. Смотрова