Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Чащиловой Т.С., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Редькиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Правовой Центр «ОДА», г. Оренбург (ОГРН 1085658001813) о наложении судебного штрафа на Управление органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края за не исполнение определения Арбитражного суда Алтайского края от 05.03.2021,

при участии в судебном заседании:

от Управления юстиции Алтайского края – Карионова О.В. по доверенности от 07.02.2022, паспорт,

У С Т А Н О В И Л:

25.11.2020 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление Васильева Сергея Николаевича (25.01.1971 г.р., место рождения: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Черная Курья, адрес регистрации: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Виноградная, д. 40, ИНН 225700305189 СНИЛС 069-686-030 15) о признании несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 01.12.2020 заявление Васильева Сергея Николаевича принято к производству.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 29.01.2021 заявление Васильева Сергея Николаевича, 25.01.1971 года рождения, уроженца с. Черная Курья Мамонтовского района Алтайского края, ИНН 225700305189, СНИЛС № 069-686-030 15, зарегистрированного по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Виноградная, д. 40, признано обоснованным, в отношении него введена процедура реструктуризации долгов гражданина.

Финансовым управляющим утверждена Черевко Татьяна Алексеевна.

Сведения о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов опубликованы в ЕФРСБ 29.01.2021, в газете «Коммерсант» 06.02.2021.

Решением суда от 18.06.2021 Васильев Сергей Николаевич признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедуры реализации имущества.

Финансовым управляющим утверждена Черевко Татьяна Алексеевна.

29.12.2021 общество с ограниченной ответственностью «Правовой центр «ОДА», г. Оренбург (ОГРН 1085658001813) обратилось в арбитражный суд с заявлением о наложении судебного штрафа на Управление органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края за неисполнение определением Арбитражного суда Алтайского края от 05.03.2021 по делу № А03-16353/2021.

Определением суда от 11.01.2021 заявление принято к производству, назначено судебное заседание на 07.02.2021.

Ко дню судебного заседания от Управления органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края поступил отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявления.

Протокольным определением от 07.02.2022 рассмотрение заявления было отложено на 14.02.2022.

В судебном заседании представитель Управления органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав представителя Управления органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края, изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 119 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных АПК РФ. Порядок рассмотрения вопроса о наложении судебного штрафа установлен статьёй 120 АПК РФ. Судебные штрафы налагаются в случаях злоупотребления лицами, участвующими в деле, процессуальными правами, а также при неисполнении ими определённых процессуальных обязанностей.

Нормами статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что требования арбитражного суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы. Невыполнение требований арбитражных судов влечёт за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 8 статьи 66 АПК РФ, если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства.

Согласно части 9 статьи 66 АПК РФ в случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо не извещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главе 11 АПК РФ.

По смыслу вышеприведенных положений процессуального закона наложение судебного штрафа является правом арбитражного суда, который в рамках своих дискреционных полномочий на основе конкретных обстоятельств отдельно взятого дела и действующего законодательства может принять решение о наложении судебного штрафа и вынести соответствующее определение.

Из отзыва Управления органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края следует, что определением от 05.03.2021 суд истребовал от Управления юстиции Алтайского края сведения в отношении Васильева Сергея Николаевича (25.01.1971 г.р., место рождения: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Черная Курья, адрес регистрации: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Виноградная, д. 40, ИНН 225700305189 СНИЛС 069-686-030 15): о государственной регистрации заключения брака; о государственной регистрации расторжения брака; о государственной регистрации перемены имени; о государственной регистрации рождения детей; о государственной регистрации усыновления (удочерения);о государственной регистрации внесения исправлений в записи актов гражданского состояния.

Запрос об истребовании доказательств поступил в Управление органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края из суда посредством почтовой связи, что подтверждается почтовым конвертом от 10.03.2021.

Согласно сопроводительному письму управления юстиции Алтайского края от 22.03.2021 № 16 в Едином государственном реестре актовгражданского состояния (далее - ЕГР ЗАГС) в отношении Васильева Сергея Николаевича, 25.01.1971 года рождения, были установлены следующие записи актов: о заключении брака и рождении ребенка, иные запрашиваемые записи в ЕГР ЗАГС отсутствовали.

Копии записей актов были направлены заказным письмом в адрес суда: 656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, д. 76. Согласно списка № 97 от 23.03.2021 при его формировании письму был присвоен штриховой почтовый идентификатор 80094758669813.

Письмо было принято 23.03.2021 почтовым отделением 656068, что подтверждается квитанцией № 62973117. Из прилагаемого отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094758669813 следует, что 24.03.2021 указанное письмо было вручено адресату, что подтверждается следующими копиями: список № 97 от 23.03.2021, квитанция № 62973117 от 23.03.2021, отчет об отслеживании отправления.

Согласно пункту 1 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства изнакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать судебные акты, принимаемые в виде отдельных документов, и их копии в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом; знакомиться с особым мнением судьи по делу; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им настоящим Кодексом и другими федеральными законами. При наличии в арбитражном суде технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Несмотря на то, что документы были получены судом 24.03.2021, и после указанной даты состоялось несколько судебных заседаний, ООО «Правовой центр «Ода», исходя из содержания ходатайства о наложении штрафа на управление, не воспользовался своим правом на ознакомление с материалами дела. Указанное обстоятельство не свидетельствует о нарушении закона управлением.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В связи с чем суд полагает, что срок для подачи ходатайства о наложении штрафа ООО «Правовой центр «Ода» пропущен, ходатайств о восстановлении срока в Арбитражный суд Алтайского края не поступало.

Согласно статье 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса. В заявлении должны быть также указаны права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием).

Вместе с тем, ООО «Правовой центр «Ода» в своем ходатайстве о наложении штрафа на управление не указывает каким образом нарушены их права, свободы, законные интересы, не приводит доказательств этому, не обосновывает свое право на обращение в суд с таким ходатайством. (Постановление Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 № 17АП-11719/2018(235)-АК по делу № А60-34642/2018 по п. 4 ст.60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)»). При этом арбитражный управляющий Черевко Т.А. с ходатайством о наложении штрафа на управление в суд не обращалась.

Согласно пункту 5 статьи 159 АПК РФ Арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 АПК РФ в размере, установленном федеральным законом.

Обязанность по представлению Управлением органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края документов была исполнена 22.01.2021 путем направления ответа через Почту России.

В связи с тем, что определение суда от 05.03.2021 об истребовании документов исполнено в полном объеме, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 16, 119, 156, 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Правовой Центр «ОДА», г. Оренбург (ОГРН 1085658001813) о наложении судебного штрафа на Управление органами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Алтайского края за не исполнение определения Арбитражного суда Алтайского края от 05.03.2021, отказать.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней с даты изготовления определения в полном объеме через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.

Судья Т.С. Чащилова