Определение № А04-257/09 от 17.03.2009 АС Амурской области

38/2009-4685(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, 163
http://amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства

Арбитражный суд в составе председательствующего С.А. Антоновой

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

Главы КФХ «Воскеаск» Саакян Д.М.

к Министерству имущественных отношений Амурской области

об оспаривании ненормативного правового акта

3-е лицо: администрация Благовещенского района

при участии в заседании:

от заявителя: Драч Г.В., доверенность от 21.01.2009;

от ответчика: Лепехина А.В., доверенность № 3 от 11.01.2009;

от администрации Благовещенского района: не явился, уведомлен.

В судебном заседании 11.03.2009 объявлен перерыв до 17.03.2009 до 11-00 час., о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание возобновлено 17.03.2009 в 11-00 час.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратился Главы Крестьянского

фермерского хозяйства «Воскеаск» Саакян Д.М. с заявлением к Министерству

имущественных отношений Амурской области о признании недействительным

отказа от 11.01.2009 № 12-08/08 в приватизации земельного участка площадью 50

га с кадастровым номером 28:10:013002:0055; обязании устранить допущенное

нарушение прав – принять решение о продаже в собственность земельного

участка площадью 50 га с кадастровым номером 28:10:013002:0055; обязании

заключить договор купли-продажи указанного земельного участка с заявителем.

В обоснование заявленных требований пояснил, что в нарушение

положений п. 4 ст. 10 Федерального Закона «Об обороте земель

сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ, п. 5 ст. 4 Закона Амурской области от 11.12.2003 № 278-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Амурской области» ему отказано в приватизации спорного земельного участка по причине проведения работ по его резервированию для государственных нужд. Отказом нарушено его право на приобретение в собственность по истечении трех лет с момента заключения договора земельного участка по его рыночной стоимости.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал, считает, что резервирование – это издание соответствующего постановления, а не переписка между органами власти. Постановление о резервировании спорного земельного участка было вынесено 28.01.2009, тогда как отказ в его предоставлении датирован 11.01.2009, т.е. ранее постановления.

Представитель заявителя также пояснил, что обратился в суд с заявлением о признании недействующим постановления Губернатора Амурской области от 28.01.2009 № 23.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на заявление против удовлетворения требований возражал. Считает, что из буквального толкования положений предусмотренных ч.4 ст.9, ч. 4.2-4 ст.8, ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 209 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 28, 56.1, 70.1 Земельного кодекса РФ можно сделать вывод о том, что ч.4 ст. 10 Закона не может являться безусловным основанием для возникновения обязанности у уполномоченного органа государственной власти — министерства обязанности по продаже земельного участка его арендатору. Подготовка решения о резервировании земельного участка (проведение соответствующих работ) исключает возможность его предоставления за плату в собственность.

Осуществив постановлением от 28.01.2009 № 23 «О резервировании земель для государственных нужд» резервирование земельного участка с кадастровым

номером 28:10:013002:0055, общей площадью 50 га, расположенный в южной части кадастрового квартала, граница которого проходит по границе г.Благовещенск-южной границе застройки с.Чигири-автодороге Благовещенск- Свободный (восточнее от СХПК «Тепличный» Чигиринский массив, предоставленный в аренду КФХ «Воскеаск» по договору № 75 от 07.07.2004, губернатор Амурской области действовал в соответствии с действующим законодательством. На основании постановления губернатора области от 28.01.2009 № 23 «О резервировании земель для государственных нужд» в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись регистрации № 28-2801/006/2009-373 от 11.02.2009 об обременении земельного участка.

Представитель ответчика считает, что дело об оспаривании постановления Губернатора Амурской области от 28.01.2009 № 23 будет иметь преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Администрация Благовещенского района, привлеченная к участию в деле

в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, отзыва, возражений не представила.

В соответствии с ч.5 ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе, вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Суд считает необходимым отложить рассмотрение дела для решения вопроса о приостановлении производства по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 51, 158, 185, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Рассмотрение дела отложить на 20 марта 2009 года на 09 часов 00 минут в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. № 310.

Лицам, участвующим в деле, предлагается представить позицию относительно возможности приостановления настоящего дела до рассмотрения дела № А04-1194/2009.

Стороны вправе знакомится с материалами дела по адресу: Амурская об- ласть г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 каб. 109: понедельник, среда, четверг с 09 часов до 16 часов, с 12 часов до 13 часов перерыв.

Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, на- правляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсут- ствуют.

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса пред- лагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информиро- вания судом о движении дела.

Информацию о движении дела стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Информацию об объявленных перерывах в заседаниях суда стороны могут получить на доске объявлений в фойе здания Арбитражного суда Амурской облас-