Определение № А04-2697/11 от 29.02.2012 АС Амурской области

8/2012-11975(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
E-mail: amuras.info@arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru

Определение

о предоставлении рассрочки по исполнению судебного акта

Арбитражный суд в составе судьи: Корниенко Т.А., при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Зайцевой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Администрации Сковородинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о предоставлении отсрочки исполнения решения,

в деле по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***> ИНН <***>),

к Администрации Сковородинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с извещением Отделения по Сковородинскому району Управления Федерального казначейства по Амурской области

о взыскании 290 000 руб.,

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель Мосикян Армен Рафикович (далее – ИП Мосикян А.Р.) с исковым заявлением к Администрации Сковородинского района (далее Администрация) о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 290 000 рублей.

Решением суда от 12.09.2011 с Администрации Сковородинского района в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 взыскано 290 000 руб., основного долга, 8 800 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

ИП ФИО1 из федерального бюджета РФ возвращена государственная пошлина в сумме 2 000 рублей как излишне уплаченная.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2011, решение по делу № А04-2697/2011 отменено, принят новый судебный акт о взыскании с Администрации Сковородинского района в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 290 000 руб. неосновательного обогащения, 8 800 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

Арбитражным судом Амурской области во исполнение принятого судебного акта выдан исполнительный лист серии АС 001326074 24.11.2011 года. 10.01.2012 исполнительный лист предъявлен взыскателем для исполнения в Отделение по Сковородинскому району Управления Федерального казначейства по Амурской области.

17.01.2012 в Арбитражный суд Амурской области обратилась Администрация Сковородинского района с заявлением об отсрочке исполнения вышеназванного судебного акта сроком на 3 месяца.

В обоснование заявления Администрация Сковородинского района указала на отсутствие в принятом районным Советом народных депутатов

бюджете на 2012 год денежных средств, на погашение задолженности по судебным решениям, соответственно отсутствует и утвержденный код бюджета бюджетной классификации.

Взыскатель уведомлен судом о времени и месте судебного заседания по рассмотрению заявления по правилам ст. 123 АПК РФ.

В дополнениях к заявлению Администрация Сковородинского района просит предоставить не отсрочку исполнения судебного акта, а рассрочку его исполнения в соответствии с прилагаемым графиком, предусматривающим платежи, начиная с апреля 2012 года до конца 2012 года равными суммами по 33 200 рублей ежемесячно.

В обоснование заявления ссылается на то, что Решением Сковородинского районного Совета народных депутатов от 17.02.2012 года № 434 « О внесении изменений и дополнений в решение от 23.12.2011 № 425 «О районном бюджете на 2012 год» уточнены бюджетные ассигнования на обеспечение вышеуказанных расходов, при этом фактическое поступление доходов не позволяет погасить задолженность по судебным решениям единовременно в полном объеме. В 2012 году значительно сокращается доходная часть районного бюджета по сравнению с 2011 годом. Законом Амурской области от 10.10.2011 № 529-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Амурской области» упразднены межбюджетные трансферты, поступающие в районный бюджет 2011 году и ранее. Объем безвозмездных поступлений на исполнение собственных полномочий в 2012 году по отношению к 2011 году снижается. Заявителем приведена таблица поступлений средств в бюджет в сравнении с 2011 годом из которой следует, что поступления в бюджет уменьшились в сравнении с 2011 годом примерно на треть. На сегодняшний день поступающих доходов недостаточно для покрытия первоочередных расходных обязательств: заработная плата, начисления на выплаты по оплате труда, оплата коммунальных услуг, услуги связи, первоочередные материальные затраты, командировочные расходы. Оплата процентов и

основного долга по кредитным договорам с другим бюджетом и кредитной организацией. По состоянию на 28.02.2012 остаток собственных средств на едином счете районного бюджета при погашении задолженности по оплате труда составляет 1 212 тыс. руб., указанная сумма будет направлена на погашение задолженности по оплате коммунальных услуг, остаются непогашенными задолженность по услугам связи, оплата прочих договоров на оказание работ, услуг.

Из части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Определением от 18.12.2003 № 467-О Конституционный суд РФ указал, что Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела.

Таким образом, право оценки обстоятельств, заявленных Администрацией в качестве затрудняющих исполнение судебного акта, принадлежит арбитражному суду. При разрешении данного вопроса

арбитражным судом могут быть приняты во внимание установленные по делу обстоятельства, финансовое положение должника, применяемые им меры к погашению задолженности. Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом с учетом необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая финансовое состояние должника и интересы взыскателя длительное время (с января 2010 года) не получающего денежных средств от Администрации Сковородинского района во исполнение возникшего обязательства, суд считает возможным удовлетворить заявление в части и предоставить заявителю рассрочку исполнения исполнительного листа сроком на 4 месяца, начиная с марта 2012 года до июля 2012 года:

Март – 74 700 рублей;

Апрель – 74 700 рублей;

Май - 74 700 рублей;

Июнь – 74 700 рублей.

Заявление Администрации о предоставлении рассрочки до конца 2012 года удовлетворению не подлежит, поскольку Администрация недостаточно представила доказательств и не обосновала свое заявление – не представлена общая смета расходов, не показаны расходы по статьям, сумма кредиторской задолженности по своим обязательствам, подлежащим исполнению и доля задолженности перед взыскателем в общей сумме задолженности. Кроме того, заявителем не представлено доказательств отсутствия имущества, на

которое может быть обращено взыскание в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

исполнения исполнительного листа по делу № А 04- 2697/2011 по следующему графику:

Март 2012 – 74 700 рублей;

Апрель 2012 – 74 700 рублей;

Май 2012 - 74 700 рублей;

Июнь 2012– 74 700 рублей.

В предоставлении рассрочки исполнения судебного акта до конца 2012 года отказать.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд