Определение № А04-3453/11 от 30.08.2011 АС Амурской области

1175/2011-28209(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Курмачева Дениса Валерьевича,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Базылевой А.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Автономной некоммерческой организации «Региональный центр судебных экспертов –

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Амурской области

об оспаривании решения и предписания

3-и лица: ООО «Амурский экспертный центр»

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: Фирстов В.К. по доверенности №5 от 11.01.2011, удостоверение;

от 3-го лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилась Автономная некоммерческая организация «Региональный центр судебных экспертов – «Аварийный комиссар» с заявлением об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области (далее - Амурское УФАС России, ответчик) от 06.07.2011 по делу № 14/25 2011 и предписания от 06.07.2011 №40.

В обоснование требований заявитель указал, что решением Амурского УФАС России от 06.07.2011 по делу № 14/25 2011 Автономная некоммерческая организация «Региональный центр судебных экспертов – «Аварийный комиссар» признана нарушившей антимонопольное законодательство, а предписанием от 06.07.2011 №40 антимонопольный орган обязал заявителя устранить выявленные нарушения.

По мнению заявителя, оспариваемые акты антимонопольного органа незаконно предъявляют требования к Автономной некоммерческой организации «Региональный центр судебных экспертов – «Аварийный комиссар» при отсутствии виновных действий со стороны заявителя, направленных на нарушение норм действующего законодательства.

Заявитель указал, что в соответствии с Правилами обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263 потерпевший в ДТП вправе обратиться к любому специалисту-оценщику для определения ущерба. Данному доводу антимонопольный орган не дал правовую оценку в решении. Кроме того, заявитель не распространял в отношении ООО «Амурский экспертный центр» порочащих сведений.

Исходя из изложенного, заявитель просит решение Амурского УФАС России от 06.07.2011 по делу № 14/25 2011 и вынесенное на его основе предписание от 06.07.2011 № 40 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства отменить, производство по делу прекратить.

Дело рассматривается в предварительном судебном заседании по правилам статьи 136 АПК РФ.

Заявитель явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Документы и уточнения заявленных требований в соответствии со ст. 198 АПК РФ, запрошенные определением суда от 03.08.2011 не представил.

Ответчик в предварительном судебном заседании и в письменном отзыве на заявление считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, указав, что основанием для рассмотрения дела, возбужденного в отношении заявителя послужило заявление ООО «Амурский экспертный центр» по факту недобросовестной конкуренции, выраженной в действиях по выдаче потерпевшим в ДТП направлений на независимую экспертизу в Автономную некоммерческую организацию «Региональный центр судебных экспертов – «Аварийный комиссар».

По мнению антимонопольного органа, обязанность провести осмотр и (или) организовать независимую экспертизу (оценку) поврежденного в результате ДТП имущества лежит на страховой организации, участник ДТП может привлечь независимого оценщика только в случае, если страховая организация не осуществила осмотр и (или) не организовала независимую экспертизу (оценку) такого имущества, либо если потерпевший не согласен с размером страховой выплаты, определенной страховщиком по результатам осмотра. Выдавая на месте ДТП направление на проведение независимой экспертизы, заявитель вводит владельцев транспортных средств в заблуждение в отношении порядка оказания услуг по независимой экспертизе (оценке) поврежденного в результате ДТП имущества, что является нарушением ст. 14 Закона о защите конкуренции.

распространяемых заявителем листовок «Действия водителя после ДТП» является неточной (ложной, искаженной) и может причинить убытки, нанести вред деловой репутации ООО «Амурский экспертный центр».

Ответчиком представлены материалы дела №А-14/25 2011, которые приобщены судом к материалам дела.

ООО «Амурский экспертный центр» явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, письменный отзыв не представило.

В силу ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд в предварительном судебном заседании разрешает ходатайства сторон, определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле, выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству и др.

Руководствуясь ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд, исследовав материалы дела, считает, что дело подготовлено к судебному разбирательству и может быть рассмотрено с вынесением решения, в связи с чем, суд считает необходимым завершить подготовку и назначить дело к судебному разбирательству.

Руководствуясь ст. 137, 185 АПК РФ суд

определил:

1. Подготовку дела к судебному разбирательству считать оконченной.

2.Назначить дело к судебному разбирательству в заседании арбитражного суда на “22“ сентября 2011 г. на 15 час. 00 мин. в помещении суда по адресу г. Благовещенск, ул. Ленина, 163 к.508, тел/факс 59-59-00/51-83-48 (канцелярия)

Лицам, участвующим в деле, явиться в судебное заседание и представить:

заявителю: выписку из ЕГРЮЛ в отношении лиц, участвующих в деле (ст.126 АПК РФ); уточнить заявленные требования в соответствии со статьёй 198 АПК РФ; доказательства уплаты государственной пошлины; направить копию заявления с приложенными документами в адрес третьего лица, доказательства направления представить в суд; доказательства исполнения предписания; судебные акты по рассмотрению исковых заявлений о взыскании со страховых организаций убытков, связанных с проведением независимой экспертизы.

Третьему лицу: письменный отзыв.

Явка сторон и представление запрошенных документов обязательны.

Все документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

При подготовке письменных заявлений, отзывов участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок, а также в случае, если в судебное заседание не явились лица, участвующие в деле, а их явка в соответствии с АПК РФ была признана обязательной арбитражным судом, суд может наложить на указанных лиц судебный штраф в порядке и в размерах, которые предусмотрены в главе 11 АПК РФ (п.9. ст.66, п.4. ст.156 АПК РФ).

Представителям сторон иметь при себе паспорт и надлежащим образом заверенную доверенность.

В соответствии со ст. 41 АПК РФ представители сторон имеют право знакомиться с материалами дела по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163,

кабинет 115, время работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 09-00 до 16-00, пятница с 08-00 до 12-00, обед с 12-00 до 13-00.

Информацию о движении дела, в том числе об объявлении перерывов в судебном заседании, стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области – http://www.amuras.arbitr.ru.