Определение № А04-5865/14 от 09.10.2014 АС Амурской области

25/2014-45806(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о приостановлении производства по делу

Резолютивная часть решения объявлена 8 октября 2014 года. Полный текст определения

изготовлен 9 октября 2014 года.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Котляревского В.И.

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению ИП ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Серышевского района Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия

3 лица: ОАО «Сахазернопродукт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района

протокол вел: секретарь Немытых А.О.

при участии в заседании: от заявителя: ФИО2 по доверенности от 07.10.2014 г., паспорт

установил

В Арбитражный суд Амурской области обратился индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель) с заявлением о при- знании незаконным бездействия Администрации Серышевского района, выразившееся в не рассмотрении заявления ИП ФИО1 о выдаче разрешения на строительство зерно- вого двора (склад для хранения зерна) от 22.05.2014 вх.№01-12-6023; обязать Администра-

цию Серышевского района выдать разрешение на строительство зернового двора (склад для хранения зерна).

Ответчик не явился, о месте и времени проведения судебного заседания уведомлен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Привлеченный к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований Комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации Серышевского района (ОГРН <***>, ИНН <***>) в письменном от- зыве указал, что выдачу разрешений на строительство комитет не осуществляет. Разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Про- сит провести рассмотрение дела без участия своего представителя.

Суд считает необходимым приостановить производство по делу по следующим основа- ниям.

Статья 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусматривает, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотре- ния данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федера- ции, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Согласно части 9 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 настоящего Кодекса.

Предметом настоящего иска является признание незаконным бездействия, выразившее- ся в не рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство. В качестве основа- ния иска заявлен, в частности, имеющийся договор аренды № 18/13 находящегося в государ- ственной собственности земельного участка с кадастровым номером 28:23:020602:361.

По делу № А04-1239/2014 рассматривается исковое заявление ОАО «Сахазернопро- дукт» к администрации Серышевского района, ИП ФИО1 о признании договора аренды находящегося в государственной собственности земельного участка от 24.04.2013 № 18/13 недействительным; применении последствий недействительности сделки путем при- знания права аренды отсутствующим.

Суд считает, что обстоятельства установленные судом при рассмотрении указанного дела будут иметь существенное значение при рассмотрении настоящего дела, так как рас- сматривается вопрос о праве предпринимателя на земельный участок. Указанное обстоятель- ство будет иметь значение для рассматриваемого спора в связи с тем, что при суд должен проверить нарушение прав заявителя оспариваемым бездействием.

Вопрос выдачи разрешения на строительство напрямую зависит от наличия права зая- вителя на земельный участок, в связи с чем вопрос о необходимости выдачи разрешения на строительство не может быть разрешен до рассмотрения сора о правах на земельный уча- сток, рассматриваемого в деле № А04-1239/2014.

Руководствуясь ст. 130, 143 АПК РФ, суд определил:

Приостановить производство по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А04-1239/2014.

Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.