Определение № А04-651/2021 от 25.05.2021 АС Амурской области

в Арбитражный суд Амурской области обратился Президент Союза «Торгово-промышленная палата Амурской области» (далее – истец) с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (далее – ответчики) о признании недействительным постановления Совета Союза «Торгово-промышленная палата Амурской области» от 27.01.2021.

Определением от 11.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Союз «Торгово-промышленная палата Амурской области» (далее – третье лицо).

Заявленные требования обоснованы тем, что членами Совета Союза «Торгово-промышленная палата Амурской области» - ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 принято постановление от 27.01.2021, которое является недействительным, поскольку при его принятии была нарушена процедура проведения внеочередной конференции (собрания), нарушены права членов ревизионной комиссии на участие в заседаниях Совета Союза «Торгово-промышленной палаты Амурской области» с правом совещательного голоса. Кроме того, принявшие постановление ФИО5, ФИО4 не являются руководителями, членами Союза «Торгово-промышленной палаты Амурской области», уплатившими членские взносы, соответственно не имеют право голоса.

В судебном заседании 20.04.2021 истец заявил ходатайство об уточнении искового заявления, в котором отказывается от требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, просит признать недействительным постановление Совета Союза «Торгово-промышленная палата Амурской области» от 27.01.2021.

При этом просит считать истцами по делу Союз «Торгово-промышленная палата Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ФИО1, а надлежащим ответчиком Совет Союза «Торгово-промышленная палата Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В последующем истец просил отложить судебное разбирательство в целях представления обоснования заявления об уточнении требований и ходатайств о замене ненадлежащих ответчиков.

Определением от 27.04.2021 судебное разбирательство по делу отложено на 25.05.2021 на 09 час. 30 мин., в том числе в целях предоставления истцом обоснования заявления об уточнении требований и ходатайств о замене ненадлежащих ответчиков.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, запрошенные судом пояснения и обоснования заявленных требований не представил.

Ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ, в ранее представленном письменном отзыве на иск указал, что внеочередной Совет был созван по решению четырех из шести действующих членов Совета, что соответствует положениям статьи 45 Устава палаты. Решения (Постановления) Совета приняты большинством членов Совета. Члены Совета были извещены о дате, месте и времени проведения заседания Совета. Регламент работы Совета не принимался.

Указывает, что ФИО5 избран в Совет на собрании 17.10.2018, заявление о выходе из состава Совета палаты не подавал, решения Совета о его выбытии не принималось. Отсутствие оплаты членского взноса за 2019 г., приведенное истцом как доказательство, не основательно. По согласованию с и.о. президента Моржевой Е.Ю. произведен зачет уплаты за 2019 год предоставлением без оплаты аренды зала для проведения собрания палаты 17.10.2018, членский взнос за 2020 год уплачен. ФИО4 была избрана в состав Совета палаты, являясь в тот период уполномоченным по правам предпринимателей при Правительстве Амурской области. Заявление о выходе из состава Совета не подавала, никаких решений о её выбытии не принималось. Ревизионная комиссия палаты может участвовать в заседаниях Совета палаты, но это положение не является обязательным.

Ответчик – ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, ранее просил в случае исключения ФИО3 из числа ответчиков по делу привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ранее представленном письменном отзыве на иск ФИО3 указал, что истец не приводит в исковом заявлении каких-либо доводов относительно того, каким образом решения Совета привело или может привести к данным существенным неблагоприятным последствиям, не представил соответствующих доказательств возникновения убытков.

По мнению ФИО3, оспариваемое решение не затрагивает никак прав и законных интересов ФИО1, не возлагает на него каких-либо обязанностей кроме предоставления на назначенное собрание отчета о проделанной работе, что является его обязанностью согласно пункту 1 статьи 37 и пункту 5 статьи 49 Устава. В связи с чем, возложение на истца обязанности предоставления отчета о проделанной работе не является нарушением его прав и не влечет для него возникновения каких-либо убытков. В соответствии с пунктом 10 статьи 44 Устава созыв очередных и внеочередных собраний Палаты находится в компетенции Совета и на разрешение единоличного исполнительного органа не передавался. Оспариваемое постановление принято в пределах компетенции данного коллегиального органа в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

Протоколом № 1 от 17.10.2018 в состав Совета были избраны 6 человек: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5., ФИО7, ФИО8 Также членом Совета является ФИО1 как Президент Союза ТПП Амурской области. Оспариваемое решение по всем вопросам повестки дня было принято абсолютным большинством голосов из числа избранных таковыми. При этом на результаты голосования не влияет тот факт, что один из членов Совета ФИО7 к моменту созыва и проведения заседания умер.

С учетом того, что решения на Совете принимаются простым большинством голосов (статья 46 Устава), голосование по всем вопросам повестки дня не присутствовавших членов Совета ФИО8 и ФИО1 не могло повлиять на решение Совета. Кворум для проведения заседания Совета Определяется из расчета 6 человек, для проведения заседания достаточно 4 человек, которые и присутствовали на данном заседании. С учетом единогласного голосования всех 4 присутствовавших членов Совета, любое голосование ФИО1 и ФИО8 никак не влияет на результаты данного голосования, то есть не изменяет расклад голосов, поданных в пользу принятия решений.

Указывает, что уставом Амурской ТПП не предусмотрены конкретные требования к способу извещения членов Совета о дате, времени и месте проведения заседания. Для целей оперативного совещания, оповещения членов Совета о необходимости принятия тех или иных решений, координации членов Совета и созыва их на очередные и внеочередные заседания в мессенджере «WhatsApp» была создана группа «Совет ТПП АО», в которую включены все члены данного, органа ФИО3, ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО8, ФИО4, а также ФИО9 (без права голоса).

26.01.2021 по предложению ФИО3 и ФИО2 (вместе составляющих как раз 1/3 от состава членов Совета) в группе в 15:58 было опубликовано сообщение, полученное всеми участниками группы с текстом следующего содержания «Добрый день, уважаемые коллеги, совет палаты проводим 27 января 2021г в 14 часов в здании Амурского Обл потребсоюза. ФИО2». Данное извещение исходило от члена Совета ФИО2 было получено и прочитано всеми участниками группы, в том числе и самим ФИО1

ФИО1 и ФИО8 были извещены о времени и месте проведения заседания Совета способом, обычно принятым в деятельности данного органа, позволяющем установить авторство данных сообщений.

Присутствие на заседании Совета членов ревизионной комиссии не является обязательным, так как данный орган обладает на Совете лишь совещательным голосом и приглашается для участия в заседаниях по мере необходимости.

Указывает, что ФИО5 и ФИО4 являются членами Совета, а соответствующие утверждение истца не основано на законе и на положениях Устава.  ФИО5 и ФИО4 были избраны Собранием Палаты и их полномочия не были прекращены тем же органом, они имели право на участие в заседании с правом голоса по всем вопросам повестки дня. Платежным поручением № 87 от 11.02.2021 МП «МЦМС» оплатило членский взнос в сумме 15 000 рублей за 2020 год, что соответствует «Положению об уплате членских взносов».

Ответчик – ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, в ранее направленном письменном отзыве на иск пояснила, что на момент избрания в состав Совета Союза «ТПП Амурской области» являлась уполномоченным по правам предпринимателей при Правительстве Амурской области. На сегодняшний день является действующим членом Совета, заявление о выходе из состава Совета не подавала, никаких решений о выбытии не принималось. Внеочередной Совет, прошедший 27.01.2021, был созван по решению четырех из шести действующих членов Совета, что соответствует Уставу палаты. Решения Совета приняты большинством голосов. Члены Совета Союза «ТПП Амурской области» были извещены о дате, месте и времени проведения заседания Совета. Регламент работы Совета до настоящего времени Советом не утверждался.

Ответчик – ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ, в ранее направленном письменном отзыве на иск пояснил, что  был избран в Совет Амурской ТПП как руководитель Муниципального предприятия города Благовещенска «Муниципальный центр международного сотрудничества» на собрании, прошедшем 17.10.2019. Заявление о выходе из состава Совета палаты не подавал, решения Совета о выбытии не принималось. Отсутствие оплаты членского взноса МП «МЦМС» за 2019 год, приведенное истцом как доказательство, не основательно. По согласованию с и.о. президента Моржевой Е.Ю. произведен зачет уплаты за 2019 год предоставлением без оплаты аренды зала для проведения собрания палаты 17.10.2018. Членский взнос за 2020 год МП «МЦМС» уплачен в полном объеме. Внеочередной Совет, прошедший 27.01.2021, был созван по решению четырех из шести действующих членов Совета, что соответствует Уставу палаты. Решения Совета приняты большинством голосов. Члены Совета Союза «ТПП Амурской области» были извещены о дате, месте и времени проведения заседания Совета. Регламент работы Совета до настоящего времени Советом не утверждался.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ.

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителей истца, ответчиков - ФИО2, ФИО4, ФИО5, третьего лица на основании частей 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Суд считает, что дело не может быть рассмотрено в настоящем судебном заседании, а судебное разбирательство подлежит отложению в связи с неявкой истца в судебное заседание и не представления запрошенных судом пояснений и обоснований заявленных требований.

Ходатайства истца об отказе от требований к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ходатайство ответчика - ФИО3 о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, подлежат рассмотрению в следующем судебном заседании после представления истцом обоснования надлежащего субъектного состава лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь статьями 158, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Сторонам явиться в судебное заседание и в порядке подготовки к судебному разбирательству представить:

истцу: письменное обоснование законами и иными нормативными правовыми актами право истца на обращение в суд с заявленными требованиями; письменное обоснование законами и иными нормативными правовыми актами надлежащего субъектного состава лиц, участвующих в деле; пояснить каким образом принятое постановление нарушает права и законные интересы истца; обосновать заявленные требования нормами материального права; иные документы в обоснование исковых требований;

ответчикам, третьему лицу: иные документы относительно предмета спора.

Сторонам принять меры для урегулирования спора во внесудебном порядке, в том числе путем медиации или заключения мирового соглашения.

Лица, участвующие в деле, могут принять участие в заседании Арбитражного суда Амурской области с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания). Подробная информация размещена на сайте суда по ссылке: https://amuras.arbitr.ru/node/15755.

Письменные доказательства представляются в арбитражный суд в форме надлежащим образом заверенной копии или в подлиннике при необходимости.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть направлены в адрес суда по почте; сданы в канцелярию арбитражного суда нарочно (с 9.00 до 15.00 часов в рабочие дни) либо посредствам использования ящика приема корреспонденции, установленного в холле суда (с 8.30 до 17.30 часов в рабочие дни), а также представлены в Арбитражный суд Амурской области через систему «Мой арбитр» посредствам заполнения формы, размещенной на официальном сайте (http://amuras.arbitr.ru) арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://amuras.arbitr.ru – в разделе «Арбитражный процесс».

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При подготовке письменных заявлений, отзывов  участникам процесса предлагается указывать фактическое местонахождение (место жительства), контактные телефоны, иные сведения о средствах связи с целью своевременного информирования судом о движении дела.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Согласно части 1 статьи 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле копии решения, а также определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

В соответствии со статьей 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела.

Ознакомление с материалами судебных дел осуществляется следующими способами:

- по ходатайству стороны, поданному с использованием информационной системы «Мой арбитр», в электронном виде;

- по предварительной записи в помещении суда.

«Порядок ознакомления с материалами дел в электронном виде», утвержденный Приказом председателя суда, размещен на сайте суда в сети Интернет:                                          по ссылке - https://amuras.arbitr.ru/process/poryadok_ozn_el или по ссылке -  https://amuras.arbitr.ru/files/pdf/Instrukciya_AS.pdf.

Записаться на ознакомление с материалами судебных дел в помещении суда можно следующими способами: по телефону Арбитражного суда Амурской области номер 8 (4162) 59-59-41 (понедельник, вторник, среда и четверг с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00); направить заявление (ходатайство) по почтовому адресу суда: 675023, <...>; направить заявление (ходатайство) по адресу электронной почты суда, указанному на официальном сайте суда: e-mail: info@amuras.arbitr.ru  и посредствам заполнения электронной формы ходатайства на официальном сайте суда в сети Интернет: http://amuras.arbitr.ru.

Ознакомление с материалами судебных дел производится по понедельникам – четвергам с 9.00 до 17.00, в предпраздничные дни – с 9.00 до 16.00 в каб. № 108.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

Информация о преимуществах мирового соглашения размещена на официальном сайте суда http://amuras.arbitr.ru/process/mediation.

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях, лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru.

Судья                                                                                                           Д.С. Аныш