ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-7390/20 от 04.02.2021 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

г. Благовещенск

Дело №

А04-7390/2020

05 февраля 2021 года

изготовление определения в полном объеме

04 февраля 2021 года

объявлена резолютивная часть определения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Аныша Дениса Сергеевича

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Сучак Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о

признании отсутствующим права собственности

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен (ч. 6 ст. 121, ч. 1 ст. 122, ч. 1 ст. 123 АПК РФ);

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 08.05.2018 № 01-33/22, сроком на три года;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (далее – ответчик, Управление Росреестра по Амурской области) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ОАО «РЖД» на объект «Комплекс №1 Магдагачинская дистанция гражданских сооружений; инвентарный №10:000:001:001790630», кадастровый (условный) номер 28:16:000000:0011:10:000:001: 001790630, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) о неактуальном объекте недвижимости регистрационный номер 28-01/01-29/2003-17 от 28.02.2004.

Заявленные требования обоснованы тем, что согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, за ОАО «РЖД» зарегистрировано право собственности на объект «Комплекс №1 Магдагачинская дистанция гражданских сооружений; инвентарный №10:000:001:001790630», кадастровый (условный) номер 28:16:000000:0011:10:000:001: 001790630. Запись в ЕГРН внесена в соответствии с техническим паспортом, регистрационный номер 28-01/01-29/2003-17 от 28.02.2004, в состав комплекса входит 281 объект.

В связи с передачей части объектов, входящих в состав комплекса, в собственность муниципального образования пгт. Магдагачи и Магдагачинского района, списании части объектов в 2007 году, в данный комплекс были внесены изменения: исключены из состава переданные объекты:

1. Насосная станция, ст. Талдан, литер А1,

2. Станция биологической очистки, ст. Талдан, литер A3,

3. Станция биологической очистки, ст. Талдан, литер А4,

4. Канализация насосной станции, КНС, ст. Талдан, литер А5,

5. Насосная станция, ст. Талдан, литер А8,

6. Здание насосной станции водоснабжения, ст. Талдан, литер А9,

7. Склад сыпучих, ст. Талдан, литер А11,

8. Склад деревянный, ст. Талдан, литер А12,

9. Теплый склад, ст. Талдан, литер А13,

10. Здание насосной станции водоснабжения, ст. Талдан, литер А14,

11. Насосная станция, ст. Талдан, литер А15,

12. Гараж с котельной, ст. Талдан, литер А16,

13. Насосная станция, п. Гонжа, литер А19 (свидетельство 28 АА 126720 от 18.12.2006),

14. Котельная ДПКС, п. Гонжа, литер А20 (свидетельство 28 АА 126556 от 11.12.2006),

15. Очистные сооружения, п. Гонжа, литер А21 (свидетельство 28 АА 126728 от 18.12.2006),

16. Здание насосной станции над скважиной, ст. Нюкжа, литер А25,

17. Здание насосной станции № 4, п. Магдагачи, литер А26,

18. Здание насосной станции № 8, п. Магдагачи, литер А27,

19. Здание насосной станции № 5 над скважиной, п. Магдагачи, литер А28,

20. ЦТП-1, п. Магдагачи, литер А30 (договор пожертвования от 6.12.2006),

21. ЦТП-2, п. Магдагачи, литер А31 (договор пожертвования от 6.12.2006),

22. ЦТП-3, п. Магдагачи, литер А32 (договор пожертвования от 12.12.2006),

23. Здание котельной, п. Магдагачи, литер А34,

24. Здание мастерских водоснабжения, п. Магдагачи, литер А45 (свидетельство 28 АА 126665 от 15.12.2006)

25. Здание санучастка и СЭС деревянное, п. Магдагачи, литер А51 (свидетельство 28 АА 126657 от 15.12.2006)

26. Подстанция трансформаторная, п. Магдагачи, литер А60,

27. Столярная мастерская насосной станции № 4, п. Магдагачи, литер А61, (свидетельство 28 АА 126640 от 14.12.2006),

28. Насосная станция питьевая № 17, п. Магдагачи, литер А62 (свидетельство 28 АА 126700 от 18.12.2006),

29. Здание насосной станции №7 над скважиной, п.Магдагачи, литер А63,

30. Мастерские водоснабжения при насосной станции №4, п.Магдагачи, литер А64,

31. Здание центральной котельной, п.Магдагачи, литер А65 (свидетельство 28 АА 126793 от 15.12.2006)

32. Здание насосной станции над скважиной, ст. Красная Падь, литер А67, (свидетельство 28 АА 126698 от 18.12.2006)

33. Здание насосной станции над скважиной, ст.Тымерсоль, литер А69,

34. Здание котельной ДПКС, п. Дактуй, литер А71,

35. Торгово-общественный центр, п. Дактуй «Зеленая роща», литер А76,

36. Насосная станция, п. Сулус, литер А78,

37. Канализационная насосная станция, КСН, ст. Тыгда, литер А80,

38. Станция биологической очистки, ст. Тыгда, литер А81,

39. Котельная ДПКС, ст. Тыгда, литер А85,

40. Здание насосной станции над скважиной, ст. Чалганы, литер А87,

41. Гараж на 3 бокса с котельной, сушилкой и теплым складом, ст. Ушумун, литер А95,

42. Здание котельной «Братск», ст. Ушумун, литер А104,

43. Здание котельной ДС, ст. Ушумун, литер А105,

44. Здание насосной станции над скважиной, ст. Сиваки, литер А120,

45. Будка над скважиной, ст. Ту, литер А122,

46. Здание насосной станции, ст. Ту, литер А123,

47. Будка над скважиной, ст. Переселенец, литер А126,

48. Комплекс очистных сооружений водоснабжения, ст. Мухинская, литер А128.

49. Котельная ДПКС, ст. Мухинская, литер А130,

50. Повысительная насосная станция, п. Магдагачи, литер А125,

51. Скважина, ст. Талдан, литер Б1,

52. Глубоководная скважина, п. Талдан, литер Б2,

53. Напорный резервуар, п. Талдан, литер Б3,

54. Артезианская скважина, п. Талдан, литер Б9,

55. Напорный резервуар, п. Талдан, литер Б10,

56. Напорный резервуар, п. Талдан, литер Б11,

57. Приемный колодец, п. Талдан, литер Б12,

58. Водосборная галерея, п. Талдан, литер Б13,

59. Скважина №4, п. Талдан, литер Б16,

59. Скважина, п. Талдан, литер Б17,

60. Забор стройдвора, п. Талдан, литер Б18,

62. Водосборный колодец № 2, ст. Гонжа, литер Б21 (договор пожертвования от 18.04.2007),

63. Водосборный колодец, ст. Гонжа, литер Б22 (договор пожертвования от 18.04.2007),

64. Водосборная галерея, ст. Гонжа, литер Б23 (договор пожертвования от 18.04.2007),

65. Водосборная галерея, ст. Гонжа, литер Б24 (договор пожертвования от 18.04.2007),

66. Водонапорная башня, ст. Гонжа, литер Б25 (договор пожертвования от 18.04.2007),

67. Водонапорная башня, ст. Гонжа, литер Б26 (договор пожертвования от 18.04.2007),

68. Артезианская скважина, п. Магдагачи, литер Б33

69. Артезианская скважина, п. Магдагачи, литер Б34,

70. Артезианская скважина, п. Магдагачи, литер Б35,

71. Артезианская скважина, п. Магдагачи, литер Б36, (свидетельство 28 АА 126643 от 14.12.2006),

72. Артезианская скважина №7, п. Магдагачи, литер Б37,

73. Водонапорная башня, п. Магдагачи, литер Б38,

74. Водонапорная башня, п. Магдагачи, литер Б39,

75. Водонапорная башня, п. Магдагачи, литер Б40,

76. Водонапорная башня, п. Магдагачи, литер Б41,

77. Водонапорная башня, п. Магдагачи, литер Б42,

78. Артезианская скважина, ст. Тымерсоль, литер Б50,

79. Водосборный колодец №2, ст. Сулус, литер Б57,

80. Приемный колодец, ст. Сулус, литер Б58,

81. Артезианская скважина, ст. Тыгда, литер Б63,

82. Артезианская скважина, ст. Тыгда, литер Б64,

83. Артезианская скважина, ст. Чалганы, литер Б66,

84. Водоемная башня, ст. Сиваки, литер Б77,

85. Скважина № 6, ст. Мухинская, литер Б79,

86. Водоемная башня, ст. Мухинская, литер Б80,

87. Скважина, ст. Переселенец, литер Б83,

88. Скважина, ст. Сиваки, литер Б84,

89. Скважина № 29, п. Магдагачи, литер Б86,

90. Самоточный канализационный коллектор, ст. Талдан, литер В1,

91. Канализационный коллектор, ст. Талдан, литер В2,

92. Самоточный канализационный коллектор, ст. Талдан, литер ВЗ,

93. Водопроводная сеть, ст. Талдан, литер В4,

94. Наружная канализация, ст. Талдан, литер В5,

95. Канализация при бане, ст. Талдан, литер В7,

96. Водопроводные сети ДПКС, п. Гонжа, литер В8,

97. Тепловые сети, п. Гонжа, литер В9,

98. Канализационные сети, п. Гонжа, литер В10,

99. Сеть канализационная, п. Гонжа, литер В11,

100. Тепловые сети, п. Гонжа, литер В12 (договор пожертвования от 18.04.2007),

101. Канализация, п. Магдагачи, литер В13,

102. Канализация поселка, п. Магдагачи, литер В14 (свидетельство 28 АА 126703 от 18.12.2006),

103. Канализация объекта котельной, п. Магдагачи, литер В15,

104. Канализация 70-ти квартирного дома, п. Магдагачи, литер В16 (свидетельство 28 АА 126593 от 12.12.2006),

105. Канализация от столовой ВЧД, п. Магдагачи, литер В17 (свидетельство 28 АА 126701 от 18.12.2006),

106. Канализация резервуарного парка, п. Магдагачи, литер В18,

107. Водопроводная сеть, п. Магдагачи, литер В19,

108. Водопроводная сеть, п. Магдагачи, литер В20,

109. Водопровод в районе котельной, п. Магдагачи, литер В21,

110. Наружная канализация 70-ти квартирного дома, п. Магдагачи, литер В23 (свидетельство 28 АА 126659 от 15.12.2006),

111. Канализационная сеть, п. Магдагачи, литер В24,

112. Канализационная сеть от котельной КЕ, п. Магдагачи, литер В25,

113. Теплосети, п. Магдагачи, литер В26,

114. Внеплощадные теплосети, п. Магдагачи, литер В27,

115. Теплосети, п. Магдагачи, литер В28,

116. Инженерные сети, п. Магдагачи, литер В29 (свидетельство 28 АА 126599 от 18.12.2006),

117. Теплосети, ст. Дактуй, литер В30,

118. Теплосети, ст. Дактуй, литер В31,

119. Наружные сети водопровода, ст. Дактуй, литер В32,

120. Канализационная сеть, ст. Дактуй, литер ВЗЗ,

121. Тепловые сети, ст. Тыгда, литер В34,

122. Тепловые сети, ст. Тыгда, литер В35,

123. Тепловые сети, ст. Тыгда, литер В36,

124. Теплосети, п. Ушумун, литер В37,

125. Водораспределительная сеть, п. Сиваки, В38,

126. Водопроводная сеть, п. Мухинская, литер В39,

126. Теплосети совместно с водой, п. Мухинская, литер В40,

127. Канализационные сети, п. Мухинская, литер В41,

128. Теплотрасса ВЧД ст. Магдагачи, п. Магдагачи, литер В58,

129. Наружная канализация к жилому поселку, п. Талдан, литер В59,

130. Магистральные тепловые сети п. Талдан, литер В60,

131. Тепловые сети, п. Талдан, литер В61,

132. Автодорога № 5 ст. Талдан, литер Д1.

Образовался комплекс с теми же объектами, которые входили в объект «Комплекс № 1 Магдагачинская дистанция гражданских сооружений; инвентарный №10:000:001:001790630», кадастровый (условный) номер 28:16:000000:0011:10:000:001: 001790630, но с меньшим количеством объектов - 148.

При внесении изменений регистратором Росреестра была создана новая запись ЕГРН на объект «Комплекс № 1 Магдагачинская дистанция гражданских сооружений; инвентарный №10:000:001:006860150», кадастровый (условный) номер 28:16:000000:0011: 10:000:001:006860150. Регистрационный номер 28-28-11/005/2007-230 от 06.03.2007.

В результате анализа технической документации следует, что сведения ЕГРН на объект «Комплекс № 1 Магдагачинская дистанция гражданских сооружений» от 2004 и 2007 годов являются дублирующими сведениями одного и того же объекта. Данная ситуация влечет для ОАО «РЖД» двойную налоговую нагрузку.

03.02.2020 в Управление Росреестра по Амурской области направлено обращение о приведении сведений в ЕГРН в соответствие, прекращении права и исключении сведений о неактуальном объекте недвижимости.

Управление Росреестра по Амурской области предоставило ответ от 28.02.2020 исх. № 2802/20/02278, содержащий рекомендации о решении данного вопроса в судебном порядке.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), запрошенные судом дополнительные пояснения и доказательства не представил.

Ответчик в судебном заседании заявленные требования не признал, в ранее представленном письменном отзыве на иск в частности указал, что Управление Росреестра по Амурской области является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В силу части 1 статьи 122 АПК РФ если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса (далее также - в режиме ограниченного доступа).

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ).

Стороны извещались о рассмотрении дела направлением копии определения о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу от 24.09.2020 (заказное письмо № 67503051467921 получено истцом 05.10.2020; заказное письмо № 67503051467945 получено истцом 30.09.2020; заказное письмо № 67503051467952 получено ответчиком 08.10.2020). Представители сторон присутствовали в предварительном судебном заседании 16.11.2020.

Определение от 16.11.2020 об отложении предварительного судебного заседания направлено сторона посредством размещения 17.11.2020 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Представители сторон присутствовали в предварительном судебном заседании 10.12.2020.

Определение от 10.12.2020 о назначении дела к судебному разбирательства направлено сторонам посредством размещения 12.12.2020 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определение от 13.01.2021 об отложении судебного разбирательства на 04.02.2021 направлено сторонам посредством размещения 14.01.2021 на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебное заседание проводилось в отсутствие представителя истца на основании части 3 статьи 156 АПК РФ.

Ознакомившись с материалами дела, суд считает, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения по следующим основаниям.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истец повторно не явился в судебное заседание, в том числе по вызову суда, и не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Истец не явился в судебные заседания 13.01.2021, 04.02.2021, не направлял ходатайства о проведении судебных заседаний в отсутствие его представителей, а также не исполнил требования суда, изложенные в определениях от 24.09.2020, от 16.11.2020, от 10.12.2020, от 13.01.2021 по представлению обоснования надлежащего способа защиты нарушенного права; обоснования надлежащего ответчика и доказательства наличия спора с ответчиком о правах на недвижимое имущество, указанное в иске (пункты 52, 53 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»); доказательств государственной регистрации права собственности на спорное имущество за истцом и иными лицами (выписки из Единого государственного реестра недвижимости (пункт 54 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010)); обоснования исковых требований соответствующими доказательствами отдельно по каждому объекту, включенному в состав спорного объекта.

В определении от 10.12.2020 судом разъяснены последствия повторной не явки истца в судебное заседание, предусмотренные пунктом 9 части 1 статьи 148 АПК РФ.

Информация о принятии искового заявления к производству, о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, о назначении дела к судебному разбирательству, об отложении судебного разбирательства с указанием времени и места заседаний была размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», соответствующая информация находится в материалах дела.

В силу части 9 статьи 148 АПК РФ возможность оставления иска без рассмотрения определена тремя условиями: повторная неявка истца в судебное заседание, отсутствие при повторной неявке ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного разбирательства и отсутствие требования ответчика о рассмотрении дела по существу.

Истец повторно не явился в судебное заседание 04.02.2021, ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении судебного разбирательства не заявил, при этом в определениях от 24.09.2020, от 16.11.2020, от 10.12.2020, от 13.01.2021 судом запрашивалось обоснование заявленных истцом требований и доказательства, необходимые для рассмотрения дела.

Ответчик в судебном заседании на вопрос суда указал, что не возражает против оставления искового заявления без рассмотрения, в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание.

Таким образом, в судебном заседании 04.02.2021 имеются все основания, предусмотренные подпунктом 9 части 1 статьи 148 АПК РФ для оставления искового заявления без рассмотрения, при этом истец не проявил инициативы в разрешении спора судом, в том числе заявлением возражений на отзыв ответчика, что расценивается как утрата интереса к предмету спора.

Согласно части 3 статьи 149 АПК РФ оставление искового заявления без рассмотрения не лишает истца права вновь обратиться в арбитражный суд с заявлением в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения.

ОАО «РЖД» при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. по платежному поручению № 184335 от 14.05.2020.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения арбитражным судом уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 148, статьями 149, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на объект «Комплекс №1 Магдагачинская дистанция гражданских сооружений; инвентарный №10:000:001:001790630», кадастровый (условный) номер 28:16:000000:0011:10:000:001: 001790630, исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о неактуальном объекте недвижимости регистрационный номер 28-01/01-29/2003-17 от 28.02.2004, оставить без рассмотрения.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб., уплаченную по платежному поручению № 184335 от 14.05.2020.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья Д.С. Аныш