Определение № А04-8563/13 от 03.02.2014 АС Амурской области

3/2014-4491(1)

Арбитражный суд Амурской области
675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163
тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48
е-mail: info@amuras.arbitr.ru; http://www.amuras.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении судебного разбирательства
и об истребовании доказательств

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи А.В. Кравцова

Протокол заседания вел секретарь судебного заседания А.В. Никончик

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западнефтепродукт НВ» (ОГРН 1042800170610 / ИНН 2826004316)

к

1. Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области (ОГРН 1072801008928 / ИНН 2801123618)

2. Амурской области в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области

(ОГРН 1112801012477 / ИНН 2801168320)

о взыскании 4 786 073 руб. 70 коп. третьи лица:

1. Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области;

2. Правительство Амурской области. При участии в заседании:

Истец: Бывшев А.В. по доверенности; Пересыпкин В.Ф. – директор, паспорт,

выписка из ЕГРЮЛ.

Минфин АО: Демиденко А.В. по доверенности.

Министерство ЖКХ АО: Соловьева С.А. по доверенности.

Правительство АО: Дюмина Т.В. по доверенности.

Управление госрегулирования цен и тарифов АО: Стовбун Н.А. по

доверенности.

установил:

В Арбитражный суд Амурской области обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Северо-Западнефтепродукт НВ» (далее – Общество) с иском к Амурской области в лице Министерства финансов Амурской области (далее – Минфин АО) и к Амурской области в лице Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (далее – Министерство ЖКХ АО) с требованиями о взыскании 4 786 073 руб. 70 коп. – убытков (выпадающих доходов) за период с 01.01.2013 по 30.05.2013, возникших при оказании коммунальных услуг населению (электроснабжение дизельной электростанцией) по ограниченному тарифу.

Требования по иску обоснованы тем, что в указанный период времени для истца экономически обоснованный тариф для энергоснабжения населения установлен не был. При этом, согласно приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области (далее – Управление цен и тарифов) от 31.05.2013 № 89-пр/э был установлен с 31.05.2013 по 31.12.2013 в размере 14,65 руб./кВтч (без НДС). При этом в 2013 году размер платы населения за услуги электроснабжения согласно Приказу Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от

10.12.2012 N 210-пр/э составил 1,84 руб./кВтч с НДС.

Таким образом, учитывая вырабатываемую мощность дизельной электростанции, а также применяя к спорному периоду тариф в размере 14,65 руб./кВтч (без НДС) истец считает, что у него возникли выпадающие доходы в заявленном размере.

В судебном заседании 03.02.2014 представитель истца требования по иску поддержал в полном объеме. Заявил ходатайство об истребовании у Минфина Амурской области сведения о выделении Министерством финансов Амурской области Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области необходимых и достаточных средств для предоставления субсидий гарантирующим поставщикам, на возмещение недополученных доходов, связанных с поставкой вырабатываемой дизельной электростанцией электрической энергии (мощности) для с. Игнашино Сковородинского района, за период с 01.01.2013 по 30.05.2013. Также заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для уточнения позиции по делу, ответчика по делу и для представления дополнительных документов.

Представители ответчиков требования по иску не признали, отметили, что истцом не доказан размер убытков, а также основания для их компенсации.

Представитель Правительства АО поддержал позицию ответчиков, отметил, что утвержденный экономически обоснованный тариф обратной силы не имеет.

Представитель Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в отзыве указал на возможность применения к отношениям сторон тарифа, введенного в действие с 31.05.2013. Пояснил, что при наличии факта реального оказания коммунальных услуг населению истец понес убытки в спорном периоде в связи с разницей между тарифом для населения и реальными затратами истца на выработку энергии.

Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ.

В силу ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

С учетом изложенного, поскольку судом в порядке ст. 66 АПК РФ ходатайство истца об истребовании доказательств удовлетворено, при этом исходя из материалов дела истцу необходимо уточнить правовые основания заявленных требований, суд считает необходимым отложить судебное разбирательство.

Руководствуясь статьями 66, 158, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Отложить судебное разбирательство на 03.03.2014 на 09-00.

Судебное заседание состоится в здании Арбитражного суда Амурской области по адресу: г. Благовещенск, ул. Ленина, 163, каб. 514.

Истребовать у Министерства финансов Амурской области (ОГРН 1072801008928 / ИНН 2801123618, г. Благовещенск, ул. Ленина, 135) сведения о выделении Министерством финансов Амурской области Министерству жилищно-коммунального хозяйства Амурской области необходимых и достаточных средств для предоставления субсидий гарантирующим поставщикам, на возмещение недополученных доходов, связанных с поставкой вырабатываемой дизельной электростанцией электрической энергии (мощности) для с. Игнашино Сковородинского района, за период с 01.01.2013 по 30.05.2013.

Документы представить по описи через канцелярию суда в пятидневный срок со дня получения настоящего определения, в случае отсутствия

запрошенных судом документов - дать письменное обоснование о причинах их отсутствия.

В случае неисполнения обязанности представить истребуемое судом доказательство по причинам, признанным арбитражным судом неуважительными, либо неизвещения суда о невозможности представления доказательства вообще или в установленный срок на лицо, от которого истребуется доказательство, судом налагается судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в главы 11 АПК РФ.

К судебному заседанию предложить представить:

Истцу: уточнить требования к каждому из ответчиков, уточнить ответчика по делу. Со ссылками на нормы права (федерального законодательства) обосновать возможность обратной силы нормативного оката об утверждении тарифа, представить доказательства незаконных действий (бездействий) органов государственной власти области. Доказать размер выпадающих доходов (паспорт на станцию, показания счетчика выработанной энергии, доказательства расчета начисления за потребленную энергию, доказательства поставки энергии только населению, сведения о режиме работы станции, доказать объем расходов на выработку энергии в спорном периоде). Представить расчет суммы выпадающих доходов со ссылками на первичные документы. Уточнить позицию по делу с учетом Постановление Пленума ВАС РФ от 06.12.2013 N 87 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных со взысканием потерь ресурсоснабжающих организаций, вызванных межтарифной разницей".

Ответчикам: письменный отзыв на иск, с обоснованием своих возражений.

Управление цен и тарифов: со ссылками на нормы права обосновать возможность обратной силы нормативного акта об утверждении тарифа.

Все документы представить в подлинниках и заверенных копиях для материалов дела.

Суд признает обязательным представление сторонами запрошенных документов. В случае неисполнения названного требования, суд руководствуясь ст.ст. 119, 120 АПК РФ вправе наложить судебный штраф на лиц, участвующих в деле.

Суд предлагает сторонам заключить мировое соглашение в порядке, предусмотренном главой 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Документы необходимо направлять по почте в адрес суда, либо сдавать в канцелярию арбитражного суда (кабинет 107).

В соответствии с частью 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, в порядке, установленном в пределах своих полномочий Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.

Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденный приказом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.01.2011 № 1, размещен на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru. - в разделе "Арбитражный процесс".

Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

В соответствии со ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с

материалами дела (каб. 108, время работы: понедельник-четверг с 08-00 до 16- 00, обед с 12 до 13 часов, пятница с 08-00 до 12-00).

Информацию о движении дела и об объявленных перерывах в судебных заседаниях лица, участвующие в деле, могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Амурской области - http://www.amuras.arbitr.ru