ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А04-9014/2021 от 01.03.2022 АС Амурской области

Арбитражный суд Амурской области

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Благовещенск

Дело №

А04-9014/2021

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.В. Даровских,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания В.И. Чуйко

рассмотрев в судебном заседании заявление ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: пос. Ротмистровка Смелянского р-на Черкасской обл., СНИЛС <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: <...>)

об исключении денежных средств из конкурсной массы (вх. 5362 от 26.01.2022),

в рамках дела о его несостоятельности (банкротстве),

при участии в заседании:

лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилась ФИО1 (далее – ФИО1, должник, заявитель) с заявлением о признании его несостоятельной (банкротом) в соответствии со статями 213.3, 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Амурской области от 30.11.2021 указанное заявление принято судом к рассмотрению, к участию в деле привлечена ФНС России, судебное заседание по проверке обоснованности данного заявления назначено на 19.01.2022.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 26.01.2022 в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве), – реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Сообщение о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализация имущества гражданина опубликовано на сайте ЕФРСБ сообщение №8071675 от 24.01.2022

В Арбитражный суд Амурской области поступило заявление должника – ФИО1 о разрешении разногласий об исключении денежных средств из конкурсной массы должника в размере 25 000 руб. ежемесячно на оплату аренды жилья.

Определением суда от 02.02.2022 заявление принято судом к рассмотрению, рассмотрение обоснованности заявленных требований назначено в настоящее судебное заседание.

От должника через канцелярию суда поступили пояснения о том, что разногласий с финансовым управляющим об исключении денежных средств из конкурсной массы не имеется, просит рассмотреть заявление в его отсутствие.

От финансового управляющего поступил отзыв на заявление без возражений об исключении денежных средств в размере 25 000 руб. ежемесячно из конкурсной массы должника.

В настоящее судебное заседание лица, участвующие в деле явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте его проведения извещены в порядке ст. 123 АПК РФ, дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы по заявлению, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

По пункту 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - 111.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 названной статьи.

С учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов, общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Перечень имущества, принадлежащего гражданину-должнику на праве собственности, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, приведен в части 1 статьи 446 ГПК РФ.

Согласно абзацу восьмому части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», дополняя статью 446 ГПК РФ, относит к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание, компенсационные выплаты, в том числе, в пункте 8 статьи 101 Закона об исполнительном производстве указаны компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде, в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность.

Вопросы об исключении из конкурсной массы указанного имущества (в том числе денежных средств), о невключении в конкурсную массу названных выплат решаются финансовым управляющим самостоятельно во внесудебном порядке. В частности, реализуя соответствующие полномочия, финансовый управляющий вправе направить лицам, производящим денежные выплаты должнику (например, работодателю), уведомление с указанием сумм, которые должник может получать лично, а также периода, в течение которого данное уведомление действует.

При наличии разногласий между финансовым управляющим, должником и лицами, участвующими в деле о банкротстве, относительно указанных имущества, выплат и (или) их размера любое из названных лиц вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с заявлением о разрешении возникших разногласий. По результатам рассмотрения соответствующих разногласий суд выносит определение (пункт 1 статьи 60, абзац второй пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из материалов дела следует, что ФИО1 просил исключить из конкурсной массы 25 000 руб. ежемесячно с даты введения процедуры банкротства на оплату найма (поднайма) жилого помещения.

Из материалов дела следует, что между ФИО1 (наниматель) и ФИО3 (наймодатель) 01.07.2021 заключен договор аренды жилого помещения, согласно которому наймодатель передает нанимателю во владение и пользование за плату изолированное жилое помещение для проживания в нем: квартиру, общей площадью 682 кв.м., расположенную по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 40, кв. 110. Совместно с нанимателем в помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4, ФИО5, ФИО6 Плата за пользование помещение и имуществом составляет 25 000 руб. в месяц (пункт 4.1 договора). Указанный договор заключен на срок 11 месяцев.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих - граждан и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих - граждан ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно справке от 17.01.2022 № 5 выданной Военным комиссариатом г. Благовещенска и Благовещенскому району о том, что ФИО1 с 01.07.2021 является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации размер его пенсии с 01.01.2022 составляет 43 676,99 руб., в том числе надбавка к пении на иждивенцев в размере 4 444,71 руб. Также в справке указано на то, что денежная компенсация за поднаем жилого помещения, предусмотренная Приказом МО РФ № 303 от 27.05.2016, с 01.08.2021 по 31.12.2021 составляла 23 854,08 руб. ежемесячно, с 01.01.2022 составляет 25 000 руб.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим-гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» денежная компенсация военнослужащим за наем (поднаем) выплачивается одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц по месту его военной службы.

Таким образом, с момента введения процедуры реализации имущества гражданина, т.е. с 26.01.2022 у должника отсутствовует возможность получить денежную компенсацию за поднаем жилого помещения, поскольку должник в ходе процедуры реализации имущества лишен права на распоряжение денежными средствами, находящимися на счетах и во вкладах в кредитных организациях.

Наличие статуса военнослужащего оказывает существенное влияние на распределение расходов по найму жилого помещения, поскольку для лиц, проходящих военную службу и совместно проживающим с ними членам их семей, установлена гарантия на обеспечение их жилым помещением в порядке и на условиях закрепленных ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Пунктом 2.1 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей» сумма денежной компенсации в других городах и районных центрах установлена в размере, не превышающем 3 600 руб. в месяц; указанный размер денежной компенсации повышается на 50 процентов при перечисленных в названном пункте условиях.

Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 14-О-О, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.

Предоставляя, таким образом, должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет, с тем чтобы - исходя из общего предназначения данного правового института - гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2007 № 10-П).

В силу пункта 1 статьи 205 Закона о банкротстве в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13.10.2009 № 1325-О-О, от 15.07.2010, № 1064-О-О).

Согласно статье 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (травмы, ранения, контузии), компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Таким образом, поскольку должник имеет право на целевую компенсацию расходов по найму жилого помещения в пределах, установленных нормативно-правовыми актами, вправе и в рамках процедуры своего банкротства указанную компенсацию получить из денежных средств, поступающих из бюджета в конкурсную массу данного лица (соответствующий счет должника), с фактическим ее использованием на оплату найма жилого помещения, помимо сумм, получаемых в размере величины прожиточного минимума на должника и несовершеннолетних членов его семьи.

С учетом анализ указанных норм права, сложившегося подхода в правоприменительной практике, с учетом фактических обстоятельств по делу, суд пришел к выводу, что наем (поднаем) жилого помещения, является для должника вынужденной и необходимой мерой для реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жилище, для него и его семьи, в связи с чем, заявление должника подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 60, 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

определил:

Заявление ФИО1 (ИНН <***>) удовлетворить и исключить из конкурсной массы должника денежных средств в размере 25 000 руб. ежемесячно на оплату аренды жилья.

Определение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья О.В. Даровских