Определение № А05-7428/13 от 17.03.2014 АС Архангельской области

2006/2014-22066(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 201-050

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 марта 2014 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бекаровой Е.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ястребовой Н.Л.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» о применении к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области судебного штрафа в размере 100 000 руб. и к руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области судебного штрафа в размере 5000 руб. за неисполнение судебного акта арбитражного суда, поданное в дело №А05-7428/2013

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (ОГРН <***>; место нахождения: 164010, <...>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: 163000, <...>)

при участии в деле третьих лиц:

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (место нахождения: 163000, <...>);

Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации и картографии» в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (<...>) (привлечено к участию в деле в предварительном судебном заседании)

о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность, выраженной в письме №2718 от 03.04.2013 и обязании принять решение о предоставлении земельного участка, подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.

В судебном заседании приняли участие представители:

заявителя – не явился, о судебном заседании извещён 21.02.2014 согласно уведомлению организации почтовой связи;

ответчика, руководителя ответчика – ФИО1 по доверенности от 23.01.2011 №6938;

третьих лиц – не явились, о судебном заседании извещены 20.02.2014 согласно уведомлениям организации почтовой связи.

Суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области (далее – ответчик) о признании незаконным отказа, выраженного в письме №2718 от 03.04.2013, в предоставлении в собственность земельного участка площадью 5101 кв.м. с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенного относительно ориентира - здания ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: <...>, и обязании принять в двухнедельный срок с момента вступления решения суда в силу решения о предоставлении земельного участка, подготовить и направить проект договора купли-продажи земельного участка.

Решением от 11.09.2013 требования Общества удовлетворены в полном объёме, признан незаконным выраженный в письме от 3 апреля 2013 года №2718 отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» в собственность земельного участка площадью 5101 кв. м. с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенного относительно ориентира здание ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: <...>.

Суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис», принять решение о предоставлении земельного участка, относящегося к землям поселений, площадью 5101 кв. м, с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенного относительно ориентира здание ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: <...>, в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис», подготовить и направить проект договора купли-продажи данного участка. Оспариваемое действие проверено на соответствие нормам Земельного кодекса Российской Федерации.

Решение вступило в законную силу по результатам апелляционного обжалования 26.12.2013.

18.02.2014 общество с ограниченной ответственностью «Стройсервис» обратилось в суд с заявлением о применении к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и руководителю Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области судебных штрафов в размере 100 000 руб. и 5000 руб. соответственно за неисполнение решения суда от 11.09.2013.

Ответчик, руководитель ответчика с заявлением не согласились, в письме от 14.03.2014 №2034 ссылаются на то, что ответчик не преследовал цели неисполнения решения арбитражного суда, постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 было получено ответчиком 14.01.2014 (вх.№233 от 14.01.2014), распоряжением №414-р от 30.12.2013 земельный участок предоставлен в собственность заявителю, с сопроводительным письмом от 31.12.2013 №10266 указанное распоряжение и договор купли-продажи земельного участка от 31.12.2013 №419 направлены заявителю и получены заявителем 27.02.2014, что подтверждается уведомлением организации почтовой связи о вручении почтового отправления.

Рассмотрев заявление о привлечении к ответственности за неисполнение решения суда, заслушав доводы ответчика, проанализировав представленные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии с положениями статьи 332 АПК РФ за неисполнение судебного акта арбитражного суда органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, организациями, должностными лицами и гражданами арбитражным судом может быть наложен судебный штраф по правилам главы 11 настоящего Кодекса в размере, установленном федеральным законом.

Статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов влечёт за собой ответственность, установленную этим Кодексом и другими федеральными законами.

Решением от 11.09.2013 требования Общества удовлетворены в полном объёме, признан незаконным выраженный в письме от 3 апреля 2013 года №2718 отказ Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» в собственность земельного участка площадью 5101 кв. м. с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенного относительно ориентира здание ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: <...>.

Суд обязал Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Стройсервис», принять решение о предоставлении земельного участка, относящегося к землям поселений, площадью 5101 кв. м, с кадастровым номером 29:06:120133:9, расположенного относительно ориентира здание ремонтной мастерской, расположенной в границах участка, адрес ориентира: <...>, в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис», подготовить и направить проект договора купли-продажи данного участка.

Решение суда вступило в законную силу 26.12.2013 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы и с момента вступления в законную силу в соответствии с ч.1 ст.318 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит исполнению ответчиком.

Установлено, что ответчиком на момент рассмотрения заявления о привлечении к ответственности за неисполнение судебного акта приняты меры для исполнения вступившего в законную силу решения арбитражного суда.

В суд представлена копия распоряжения №414-р от 30.12.2013 «О предоставлении земельного участка с кадастровым номером 29:06:120133:9 ООО «Стройсервис», согласно которому принято решение о предоставлении обществу в собственность указанного земельного участка.

С сопроводительным письмом от 31.12.2013 №10266 «О выкупе земельного участка» указанное распоряжение (в 2 экз. по 1 листу) и договор купли-продажи земельного участка от 31.12.2013 №419 (в 3 экз. по 3 листа) были направлены ответчиком заявителю и получены им 27.02.2014, что подтверждается уведомлением организации почтовой связи о вручении

почтового отправления. Факт направления подтверждается копией квитанции почты от 24.02.2014.

Заявитель на момент рассмотрения заявления о наложении штрафа не обращался в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения арбитражного суда.

Таким образом, следует признать, что ответчиком приняты меры для исполнения вступившего 26.12.2013 в законную силу решения суда от 11.09.2013 по делу №А05- 7428/2013 до выдачи исполнительного листа на принудительное исполнение судебного акта и возбуждения исполнительного производства.

Основания для привлечения к ответственности ответчика и его руководителя за неисполнение судебного акта в связи с изложенным отсутствуют.

В соответствии со статьями 120, 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее время обжалованию не подлежит.

Руководствуясь статьями 120, 184, 185, 332 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Стройсервис» в удовлетворении заявления о наложении судебного штрафа.