Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Симахиной И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Максютовым Т.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос об утверждении финансового управляющего по делу о несостоятельности (банкротстве) гражданки ФИО1

при участии в судебном заседании:

от должника: ФИО2 – представитель по доверенности (зарегистрировано в реестре за № 03/99-н/03-2018-5-362) от 14.09.2018г. и без номера от 26.02.2018г., личность удостоверена паспортом; ФИО1, личность удостоверена паспортом.

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилась ФИО1 (далее – ФИО1, должник) с заявлением о признании ее как гражданина несостоятельной (банкротом).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2018 года (резолютивная часть решения объявлена 18 апреля 2018 года) заявление ФИО1 о признании ее несостоятельной (банкротом) было признано обоснованным, ФИО1 была признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее была введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должника был утвержден арбитражный управляющий ФИО3, член Союза арбитражных управляющих «Возрождение».

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 14 сентября 2018 года) ФИО3 был освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего гражданки ФИО1, рассмотрение вопроса об утверждении финансового управляющего гражданки ФИО1 в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции было назначено на 08 октября 2018 года в 10 час. 50 мин.

Названным определением судом на включенных в реестр требований кредиторов гражданки ФИО1 кредиторов была возложена обязанность провести собрание кредиторов по вопросу выбора кандидатуры финансового управляющего либо саморегулируемой организации, протокол собрания кредиторов направить в избранную саморегулируемую организацию и представить в суд.

Указанное определение было размещено судом в "Картотеке арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) 18 сентября 2018 года в 10 час. 10 мин. 58 сек. по московскому времени, что подтверждается отчетом о публикации судебных актов.

17 сентября 2018 года, согласно входящему штампу отдела делопроизводства, в Арбитражный суд Республики Башкортостан от ФИО1 поступило ходатайство о замене саморегулируемой организации, в соответствии с которым она просила утвердить финансового управляющего из числа членов Межрегиональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих Ассоциация "Национальная организация арбитражных управляющих".

В судебном заседании приняли участие ФИО1 и ее представитель.

Кроме того, к участию в деле была допущена ФИО4 – переводчик русского жестового языка с правом оказывать услуги оказывать услуги по сурдопереводу, предъявлено удостоверено № 30/2 от 27.12.2017г.

Конкурсные кредиторы, извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку в судебное заседание не обеспечили, какие-либо документы, в том числе по факту проведения собрания кредиторов, суду не представили.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, который не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению арбитражного суда.

Частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В Российской Федерации таким нормативным правовым актом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства), является Федеральный закон от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон № 127-ФЗ), который устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным Законом № 127-ФЗ к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина.

Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 Закона № 127-ФЗ, с учетом положений статьи 213.4 Закона № 127-ФЗ и статьи 213.9 Закона № 127-ФЗ.

Требования к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве зафиксированы в статье 20.2 Закона № 127-ФЗ.

На основании пункта 2 статьи 20.2 Закона № 127-ФЗ арбитражным судом в качестве временных управляющих, административных управляющих, внешних управляющих или конкурсных управляющих не могут быть утверждены в деле о банкротстве арбитражные управляющие:

которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику, кредиторам;

которые полностью не возместили убытки, причиненные должнику, кредиторам или иным лицам в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на арбитражного управляющего обязанностей в ранее проведенных процедурах, применяемых в деле о банкротстве, и факт причинения которых установлен вступившим в законную силу решением суда;

в отношении которых введены процедуры, применяемые в деле о банкротстве;

которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном федеральным законом, права занимать руководящие должности и (или) осуществлять профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами;

которые не имеют заключенных в соответствии с требованиями Закона № 127-ФЗ договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве;

которые не имеют допуска к государственной тайне установленной формы, если наличие такого допуска является обязательным условием утверждения арбитражным судом арбитражного управляющего;

в отношении которых имеется вступивший в законную силу судебный акт об отстранении от исполнения обязанностей арбитражного управляющего в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей, которые повлекли за собой убытки должника или его кредиторов в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, если до даты, предшествующей дате представления в суд кандидатуры арбитражного управляющего, не истек один год с момента вступления в законную силу последнего судебного акта по спору о таком отстранении, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции указанного судебного акта.

Как уже ранее отражалось в настоящем судебном акте, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14 сентября 2018 года (резолютивная часть определения объявлена 14 сентября 2018 года) ФИО3 был освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего гражданки ФИО1.

Анализ положений статьи 45 Закона № 127-ФЗ свидетельствует о том, что приоритетом в вопросе выбора кандидатуры конкурсного управляющего обладает собрание кредиторов, поскольку именно собранию предоставлено право в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего представить в суд соответствующее решение (пункт 6 статьи 45 Закона № 127-ФЗ).

В случае отсутствия такого решения, либо непринятия его кредиторами, законодатель предусмотрел следующий этап - рассмотрение кандидатуры арбитражного управляющего, членом которой являлся освобожденный (отстраненный) конкурсный управляющий, данные сведения саморегулируемая организация представляет в порядке установленном статьей 45 Закона № 127-ФЗ.

Согласно пункту 4 статьи 45 Закона № 127-ФЗ не позднее чем в течение девяти дней с даты получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд, заявителю (собранию кредиторов или представителю собрания кредиторов) и должнику информацию о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона № 127-ФЗ, способом, обеспечивающим доставку в течение пяти дней с даты направления, либо представляет кандидатуру арбитражного управляющего, а также при необходимости информацию о наличии допуска арбитражного управляющего к государственной тайне.

Заявленная саморегулируемая организация несет ответственность за предоставление недостоверных сведений об арбитражных управляющих.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что саморегулируемая организация арбитражных управляющих направляет в арбитражный суд новую кандидатуру конкурсного управляющего после освобождения (отстранения) предыдущего конкурсного управляющего и в отсутствие решения собрания по данному вопросу.

В этой связи не подлежит рассмотрению ходатайство должника, в соответствии с которым она просила утвердить финансового управляющего из числа членов Межрегиональной саморегулируемой организации профессиональных арбитражных управляющих Ассоциация "Национальная организация арбитражных управляющих", поскольку выбор саморегулируемой организации не конкурсными кредиторами, а должником противоречит существу законодательного регулирования в сфере несостоятельности, не допускающего определение должником на этой стадии ни конкретной кандидатуры управляющего, ни саморегулируемой организации.

Указанное не противоречит правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.04.2018г. № 307-ЭС17-1676 (3).

Поскольку в рассматриваемом случае решение собрание кредиторов по вопросу о выборе кандидатуры финансового управляющего кандидатуры гражданки ФИО1 суду представлено не было, кандидатура финансового управляющего подлежит запросу из Союза арбитражных управляющих «Возрождение».

С учетом изложенного, суд полагает необходимым отложить судебное разбирательство.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Судебное разбирательство может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на один месяц (часть 7 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Однако учитывая запланированный отпуск судьи в октябре и ноябре 2018 года, суд полагает возможным отложить судебное разбирательство на срок более одного месяца (абзац седьмой пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013г. № 99 "О процессуальных сроках").

В связи с необходимостью запроса кандидатуры финансового управляющего, руководствуясь статьями 158, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Рассмотрение вопроса об утверждении финансового управляющего гражданки ФИО1 в судебном заседании отложить на 14 ноября 2018 года в 10 час. 30 мин. в помещении Арбитражного суда Республики Башкортостан по адресу: <...>, этаж 4, кабинет 401.

Копию настоящего определения также направить в Союз арбитражных управляющих "Возрождение" (107014, <...>).

Союзу арбитражных управляющих "Возрождение" в соответствии с пунктом 4 статьи 45 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" не позднее девяти дней со дня получения настоящего определения представить суду кандидатуру для утверждения финансового управляющего и документы, подтверждающие соответствие кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", данные, позволяющие его индивидуализировать (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих (абзац десятый пункта 3 статьи 29 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих (абзац одиннадцатый пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)") и т.п.), и почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве, письменное согласие арбитражного управляющего.

Адрес для направления корреспонденции: ул. Октябрьской революции, д. 63а, г. Уфа, <...>, факс суда: <***>. При переписке обязательно ссылаться на номер дела.

Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по веб-адресу http://www.ufa.arbitr.ru в разделе «Подать документ». Сервис подачи документов в электронном виде также доступен по веб-адресу http://my.arbitr.ru.

Разъяснить участвующим в деле лицам возможность отслеживать движение дела по «Картотеке арбитражных дел», размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по веб-адресу http://kad.arbitr.ru.

Лицам, участвующим в деле, рекомендуется не позднее, чем за двадцать минут до начала судебного заседания, пройти регистрацию при входе в здание суда. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность; представителям – также документы, подтверждающие их полномочия (статья 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обратить внимание участвующих в деле лиц, что полномочия на ведение дела о банкротстве должны быть специально оговорены в доверенности; доверенность на ведение дел в арбитражных судах, не содержащая такого специального указания, не предоставляет упомянутых полномочий (пункт 44 постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012г. № 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве").

Судья И.В.Симахина