АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001
e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении искового заявления
г. Улан-Удэ
25 апреля 2022 года Дело № А10-1296/2022
Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Богдановой А.В., ознакомившись с исковым заявлением общества с ограниченной ответственностью «Дом 2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>)
об обязании ответчика направить документы в уполномоченную организацию для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации объекта «Строительство административного здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ» в части проверки достоверности определения сметной стоимости;
об обязании ответчика заключить соглашение к государственному контракту № 0302100009220000024-0001448-01 на строительство административного здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ об увеличении цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы при исполнении контракта до 30% от цены контракта в соответствии с результатами повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Дом 2000» обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия об обязании ответчика направить документы в уполномоченную организацию для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации объекта «Строительство административного здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ» в части проверки достоверности определения сметной стоимости; об обязании ответчика заключить соглашение к государственному контракту № 0302100009220000024-0001448-01 на строительство административного здания Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, г. Улан-Удэ об увеличении цены контракта в связи с существенным увеличением в 2021 году цен на строительные ресурсы при исполнении контракта до 30% от цены контракта в соответствии с результатами повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости.
Определением суда от 18.03.2022 исковое заявление оставлено без движения, истцу суд предложил представить в срок до 18 апреля 2022 года доказательства соблюдения претензионного порядка урегулирования спора.
Копия определения об оставлении иска без движения вручена истцу 23.03.2022 согласно почтовому уведомлению №67000869891929.
В силу положений статей 113 и 114 АПК РФ в случае оставления судом заявления без движения и установления срока для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления этого заявления без движения, заявитель должен предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения срока, установленного судом в определении об оставлении заявления без движения.
В соответствии с пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.
Согласно части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.
При изложенных данных суд исполнил свою обязанность об извещении истца об оставлении иска без движения.
В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
24.03.2022 от истца поступило заявление о принятии оставленного без движения искового заявления и приложенные к нему документы.
Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Под досудебным порядком урегулирования споров понимается закрепление в договоре или законе условий о направлении претензии или иного письменного уведомления одной из спорящих сторон другой стороне, а также установление сроков для ответа и других условий, позволяющих разрешить спор без обращения в судебные инстанции.
Пунктом 15.1 государственному контракту № 0302100009220000024-0001448-01 сторонами согласован претензионный порядок урегулирования спора, согласно которому претензии сторон, возникающие в связи с исполнением настоящего Контракта, включая споры и разногласия по техническим и финансовым вопросам (условиям), рассматриваются Сторонами путем переговоров с оформлением протокола разногласий. Неурегулированные споры разрешаются в Арбитражном суде Республики Бурятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Срок досудебного урегулирования споров не может превышать 30 (тридцати) дней со дня получения письменного обращения одной из Сторон.
В подтверждение соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истцом к иску приложены письма от 18.08.2021 №276-ПТО, от 19.08.2021 №282-ПТО, от 02.09.2021 №305-ПТО.
В подтверждение вручения указанных писем ответчику с 24.03.2022 истцом представлено в суд заявление и приложенные к нему копии указанных выше писем со скриншотами электронной почты «Бест плюс» best-plus2008@yandex.ru, согласно которым, представленные письма были направлена «ФИО1.» по адресу электронной почты mto@r03.fssp.gov.ru, ответы ответчика на указанные письма не представлены.
Судом установлено, что согласно пункту 18.4. государственного контракта № 0302100009220000024-0001448-01 сторонами согласовано, что любые уведомления, запросы, требования, согласия, согласования, ответы и иная корреспонденция должны направляться Сторонами в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного уполномоченным лицом, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или Контрактом, любая корреспонденция, связанная с Контрактом, будет считаться надлежащим образом доставленной Стороной другой Стороне и получена ею, если она передана нарочно лично уполномоченному представителю другой Стороны под роспись, либо направлена другой Стороне по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Стороны, указанному в Контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи по номерам телефонов, указанным в реквизитах, либо по адресу электронной почты, указанному в реквизитах сторон, либо с использованием иных средств связи и доставки корреспонденции, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение Стороной, в адрес которой она направлена (пункт 18.5 контракта).
В разделе 22 государственного контракта № 0302100009220000024-0001448-01 адрес электронной почты истца не указан, а адрес электронной почты ответчика <mail@r03.fssp.gov.ru>, что не соответствует адресу электронной почты ответчика, по которому направлены представленные письма.
Согласно пункту 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства» направление обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети (например, по адресу электронной почты, в социальных сетях и мессенджерах) свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора исключительно в случае, если такой порядок установлен нормативным правовым актом, явно и недвусмысленно предусмотрен в договоре либо данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом.
При разрешении вопроса о том, имел ли место факт направления обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети, допустимыми доказательствами будут являться в том числе сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в такой сети (скриншот), с указанием адреса интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также точного времени ее получения (статьи 55 и 60 ГПК РФ, статьи 64 и 68 АПК РФ).
Скриншот входящих писем с электронной почты от 23.03.2022, представленный истцом 24.03.2022 с заявлением, не содержит сведений об адресе электронной почты, с которой сделан скриншот, что не позволяет определить его как электронный ящик истца. Также из представленного скриншота не возможно определить, что указанные письма касаются спорного контракта.
Таким образом, документы в подтверждение направления указанной претензии в адрес (место регистрации) ответчика, к исковому заявлению не приложены. Ответ на направленную претензию не представлен, в связи с чем у суда отсутствует возможность сделать вывод о соблюдении истцом претензионного порядка урегулирования спора.
По состоянию на 25.04.2022 документы во исполнение определения суда об оставлении иска без движения, ходатайства о продлении срока оставления искового заявления без движения от истца в суд не поступили.
Учитывая, что у истца с 18.03.2022 до 25.04.2022 было достаточно времени для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления иска без движения либо направления в суд ходатайства о продлении срока оставления иска без движения, суд считает, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда, не устранены.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что истцом не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Дом 2000», таким образом, подлежит возвращению.
Уплаченная обществом с ограниченной ответственностью «Дом 2000» государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит возвращению из федерального бюджета на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Дом 2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>) исковое заявление.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Дом 2000» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины, уплаченной согласно платежному поручению от 14.03.2022 №518.
Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 6 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Республики Бурятия.
Приложения:
- исковое заявление на 5л. и приложенные документы на 187 л.;
- заявление 24.03.2022 на 2 л. и приложенные документы на 8 л.
Судья А.В. Богданова