Определение № А11-13901/18 от 29.10.2018 АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14
тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13
http://vladimir.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения

 г. Владимир Дело № А11-13901/2018
29 октября 2018 года

Судья Тимчук Н.Г., ознакомившись с заявлением акционерного общества  "Кимрская фабрика имени Горького" (171507, Тверская область, г. Кимры,  ул. Пушкина, д. 72а; ИНН 6910012023, ОГРН 1026901659344) (далее – заявитель,  АО "Кимрская фабрика им. Горького") о признании незаконным бездействия  судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Петушинского  района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской  области Меркуловой А.С. в рамках исполнительного производства от 19.06.2018   № 21463/18/33014-ИП, установил, что заявление подано с нарушением  требований, предусмотренных статьями частью 3 статьи 125, пунктом 1 части 1  статьи 126, статьёй 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. 

Заявителем не соблюдены требования к форме и содержанию заявления. В  качестве лиц, участвующих в деле, указаны "административный истец" и  "административный ответчик", само заявление озаглавлено как  "административное исковое заявление". 

Частью 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации определено, что обращение в арбитражный суд осуществляется в  форме заявления по делам, возникающим из административных и иных  публичных правоотношений. 

 Состав лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе, установлен  главой 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и,  согласно статье 40 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, лицами, участвующими в деле, являются: стороны; заявители и  заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о 

несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных настоящим  Кодексом случаях. 

Наименования "административное исковое заявление", "административный  истец" и "административный ответчик" не соответствуют требованиям  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В качестве процессуальных норм для обращения в арбитражный суд с  рассматриваемым заявлением АО "Кимрская фабрика им. Горького" сослалось на  статьи 124, 125, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства  Российской Федерации. При этом нормы Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, в рамках которых подано заявление, не приведены. 

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и  законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, наделённых федеральным законом отдельными государственными  или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных  приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим  правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с  особенностями, установленными в главе 24 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. 

Согласно части 1 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявление о признании ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно  соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10  части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса. 

На основании части 2 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации к заявлению об оспаривании решений и действий  (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются  документы, указанные в статье 126 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации. 

Частью 3 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации определено, что истец обязан направить другим лицам, участвующим 

в деле, копии искового заявления и прилагаемых к нему документов, которые у  них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении. 

Пунктом 1 части 1 статьи 126, частью 2 статьи 199 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность  истца приложить к заявлению уведомление о вручении или иные документы,  подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий  искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц,  участвующих в деле, отсутствуют. 

В соответствии с частью 2 статьи 199 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации к заявлению об оспаривании решений и действий  (бездействия) должностного лица службы судебных приставов прилагаются  уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление  копии заявления и необходимых доказательств указанному должностному лицу и  другой стороне исполнительного производства. 

В пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с  введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации" разъяснено, что, при отсутствии уведомления о вручении  направление искового заявления и приложенных к нему документов  подтверждается другими документами в соответствии с пунктом 1 статьи 126  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Это может быть  почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового  заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и  приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим  лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка  соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов,  а также иные документы, подтверждающие направление искового заявления и  приложенных к нему документов. 

Доказательства направления (вручения) копии заявления конкретному  должностному лицу службы судебных приставов, чьё бездействие обжалуется, а  также другой стороне исполнительного производства отсутствуют.  

С учётом изложенного заявление АО "Кимрская фабрика им. Горького"  от 17.10.2018 № 04/01-2594 (вх. № А11-13901/2018 от 22.10.2018) подлежат 

оставлению без движения на основании статьи 128 Арбитражного 

процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в целях своевременного рассмотрения дела суд предлагает 

заявителю в просительной части заявления конкретно указать, в чём именно 

выразилось бездействие, которое оспаривается АО "Кимрская фабрика 

им. Горького".

Предоставление документов во исполнение настоящего определения следует 

оформлять сопроводительным письмом со ссылкой на номер дела А11-13901/2018 

(для судьи Тимчука Н.Г.).

Руководствуясь статьями 128, 184-186 Арбитражного процессуального 

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

 Допущенные нарушения считаются устранёнными в установленный срок при  условии фактического поступления необходимых документов в арбитражный  суд не позднее указанной даты. 

 Судья Н.Г. Тимчук