Определение № А11-7385/2015 от 21.05.2018 АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14;
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-7385/2015  21 мая 2018 года 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи  Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Гусевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном  заседании заявление муниципального образования город Кольчугино, в  лице администрации Кольчугинского района, Владимирская обл.,  г. Кольчугино, о замене взыскателя по делу № А11-7385/2015 по иску  муниципального образования город Кольчугино, Владимирская область,  г. Кольчугино, в лице администрации города Кольчугино, ИНН  3306010273, ОГРН 1063326000616, к обществу с ограниченной  ответственностью «Технология комфорта», ИНН 7727563802, ОГРН  1057749637439, о взыскании 25 962 457 руб. 92 коп., при участии в  заседании: от администрации Кольчугинского района Владимирской  области – Шустровой Е.Н., по доверенности от 26.04.2018 № 374/01-39- АДМ; от общества с ограниченной ответственностью «Технология  комфорта» - Балясовой С.А., по доверенности от 27.11.2017, от  Кольчугинского районного отдела судебных приставов Управления  Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области –  представители не явились, извещены, ортзыв от 14.05.2018 № 107945/18, в  судебном заседании 14.05.2018 в порядке статьи 163 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до  21.05.2018 до 14 час. 00 мин., установил: 

Муниципальное образование город Кольчугино Владимирской  области, в лице администрации города Кольчугино, (далее по тексту -  истец, взыскатель, Администрация) обратилась в Арбитражный суд 

Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной 

ответственностью «Технология комфорта» (далее по тексту - ООО  «Технология комфорта», Общество, ответчик, должник) о взыскании  задолженности по арендной плате в сумме 21 846 349 руб. 34 коп. за период  с октября 2013 года по май 2015 года, и пени 4 116 108 руб. 58 коп.,  начисленные за период с 21.11.2013 по 30.06.2015. 

Решением от 31.10.2016, вступившим в законную силу, требования  удовлетворены, суд взыскал с ООО «Технология комфорта» в пользу  муниципального образования города Кольчугино Кольчугинского района  Владимирской области, Владимирская область, г. Кольчугино, ИНН  3306010273, ОГРН 1063326000616, в задолженность в сумме 21 637 800  руб. 06 коп., пени в сумме 3 523 300 руб., в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 148 806 руб. 

Взыскателю 31.10.2016 выдан исполнительный лист серии ФС №  015106944, в соответствии с которым взыскателем является  муниципальное образование город Кольчугино Кольчугинского района, в  лице администрации города Кольчугино, в резолютивной части решения, в  исполнительном листе судом также указаны реквизиты, ИНН и ОГРН  администрации города Кольчугино. 

В Отделе судебных приставов Кольчугинского района Управления  Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области  находится на исполнении исполнительное производство, возбужденное на  основании указанного исполнительного листа, согласно которому  взыскателем является администрация города Кольчугино. 

ООО «Технология комфорта» возразило против удовлетворения  заявления, сослалось на статьи 61, 63, 307, 419 Гражданского кодекса  Российской Федерации, представило отзыв от 28.04.2018 № 416. 

Рассмотрев заявление, заслушав представителей участвующих в деле  лиц, арбитражный суд пришел к выводу, что заявление подлежит  удовлетворению на основании нижеследующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в  спорном или установленном судебным актом арбитражного суда  правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования,  перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в  обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее  правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство  возможно на любой стадии арбитражного процесса. 

В соответствии со статьей 33 Устава к полномочиям, возлагаемым на  администрацию Кольчугинского района, возложено в том числе,  формирование и исполнение бюджета муниципального образования город  Кольчугино Кольчугинской области; владение, пользование и  распоряжение имуществом, находящимся в собственности города  Кольчугино, 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.10.2003 №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в  Российской Федерации» муниципальное образование - городское или  сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской  округ с внутригородским делением, внутригородской район либо  внутригородская территория города федерального значения. 

Возможность создания единой администрации муниципального  района и поселения, являющегося административным центром  муниципального района, предусмотрена абзацем 3 части 2 статьи 34  Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об  общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации», согласно которому Уставами муниципального района и  поселения, являющегося административным центром муниципального  района, может быть предусмотрено образование местной администрации  муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий  местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, 

являющемся административным центром муниципального района, местная  администрация не образуется. 

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 34 Федерального закона Российской  Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов  местного самоуправления составляют представительный орган  муниципального образования, глава муниципального образования, местная  администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального  образования), контрольно-счетный орган муниципального образования,  иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления,  предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие  собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. 

Наличие в структуре органов местного самоуправления  представительного органа муниципального образования, главы  муниципального образования, местной администрации (исполнительно- распорядительного органа муниципального образования) является  обязательным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим  Федеральным законом. 

Исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа  муниципального образования города Кольчугино в соответствии с абзацем  3 части 2 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» возложено на администрацию  Кольчугинского района. 

Исполнение полномочий осуществляется администрацией  Кольчугинского района от имени муниципального образования город  Кольчугино и в соответствии с муниципальными правовыми актами  муниципального образования город Кольчугино, действующими в части,  не противоречащей действующему законодательству Российской 

Федерации, Владимирской области и вновь принимаемым  муниципальным правовым актам администрации Кольчугинского района. 

На главу администрации Кольчугинского района в соответствии с  абзацем 2 части 3 статьи 37 Федерального закона Российской Федерации  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» возлложены исполнение  полномочий главы местной администрации города Кольчугино. 

Положения статьи 24 Устава муниципального образования город  Кольчугино согласуются со статьей 21 Устава муниципального  образования Кольчугинский район. 

Так, согласно части 2 статьи 21 Устава муниципального образования  Кольчугинский район в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации» на  администрацию Кольчугинского района возлагается исполнение  указанных в статье 36 настоящего Устава функции администрации города  Кольчугино, являющегося административным центром Кольчугинского 

района.

Таким образом, согласно Устава муниципального образования город  Кольчугино и Устава муниципального образования Кольчугинский район  администрация Кольчугинского района исполняет все полномочия и  отвечает по всем обязательствам администрации города Кольчугино,  являясь ее правопреемником и выступает от имени муниципального  образования город Кольчугино Кольчугинского района, представляя его  интересы во всех органах власти, судебных инстанциях всех уровней и  перед всеми юридическими и физическими лицами. 

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации  установлено, что от имени муниципальных образований своими  действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности,  указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в  рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус  этих органов. 

В соответствии с пунктом 3 решения Совета народных депутатов  города Кольчугино Кольчугинского района от 31.03.2014 № 64/10 часть 

1.1. статьи 24 Устава о возложении полномочий администрации города  Кольчугино на администрацию Кольчугинского района вступила в силу со  дня истечения срока полномочий Совета народных депутатов города  Кольчугино 4 созыва. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона от  06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации» полномочия депутата, члена  выборного органа местного самоуправления начинаются со дня его  избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа  местного самоуправления нового созыва. 

Полномочия депутатов Совета народных депутатов города  Кольчугино 4 созыва истекли 20.09.2017 (протокол первого заседания  Совета народных депутатов города Кольчугино 5 созыва, и справка Совета  народных депутатов города Кольчугино прилагаются). 

Таким образом, лицом уполномоченным осуществлять действия от  имени муниципального образования город Кольчугино является  администрация Кольчугинского района, а администрация города  Кольчугино прекратила свою деятельность 15.02.2018. 

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от  02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в  исполнительном документе, за исключением постановления судебного  пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи  нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате  алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе. 

В случае, когда взыскателем является Российская Федерация, субъект  Российской Федерации или муниципальное образование - наименование и  адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и  исполнять обязанности в исполнительном производстве. 

Предметом настоящего требования явилась задолженность должника  за неисполнение обязательств по договору аренды. 

Задолженность по арендной плате, являющаяся предметом  исполнительного производства в силу статей 41, 42 Бюджетного кодекса 

Российской Федерации является доходом бюджета муниципального  образования г. Кольчугино и, в соответствии со статьей 40 Бюджетного  кодекса Российской Федерации, зачисляется на счет органов Федерального  казначейства для ее распределения этими органами в соответствии с  нормативами, установленными Бюджетным Кодексом, решением о  бюджете и иными муниципальными правовыми актами. 

В соответствии с решением Совета народных депутатов г. Кольчугино  от 25.01.2018 № 43/8 «О внесении изменений в решение Совета народных  депутатов города Кольчугино от 21.12.20117 № 33/7 «Об утверждении  бюджета муниципального образования город Кольчугино Кольчугинского  района на | 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» главным  администратором доходов городского бюджета от сдачи в аренду  имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления  городских поселений и созданных ими учреждений (за исключением  имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), а  также доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну  городских поселений (за исключением земельных участков) (является  администрация Кольчугинского района. 

В соответствии с распоряжением администрации Кольчугинского  района от 26.12.2017 № 228-р «О наделении полномочиями  администраторов доходов на 2018 год» (копия прилагается)  администратором доходов от аренды имущества является Управление  муниципальным имуществом Кольчугинского района. 

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 52 Федерального закона  Российской Федерации от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» судебный пристав-исполнитель на основании судебного  акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по  исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или  являющегося судебным актом, производит замену стороны  исполнительного производства. Для правопреемника все действия,  совершенные до его вступления в исполнительное производство, 

обязательны в той мере, в какой они были обязательны для стороны  исполнительного производства, которую правопреемник заменил. 

На основании изложенного, рассмотрев заявление и обосновывающие  его документы, суд в соответствии со статьей 48 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации производит замену -  муниципального образования город Кольчугино Владимирской области, в  лице администрации города Кольчугино, - муниципальным образованием  город Кольчугино Кольчугинского района, в лице администрации  Кольчугинского района. 

Руководствуясь статьями 17, 48, 65, 184-188 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

Произвести процессуальную замену взыскателя - муниципального  образования город Кольчугино Владимирской области, в лице  администрации города Кольчугино, муниципальным образованием город  Кольчугино Кольчугинского района, в лице администрации  Кольчугинского района, по исполнительному листу серии ФС   № 015106944, выданному на основании решения Арбитражного суда  Владимирской области от 31.10.2016 по делу № А11-7385/2015. 

Определение может быть обжаловано в Первый арбитражный  апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской  области в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения. 

Определение также может быть обжаловано в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа через Арбитражный суд Владимирской области  при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда  апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

 Судья З.В. Попова