Определение № А12-14267/09 от 26.12.2011 Двенадцатого арбитражного апелляционного суда

57/2011-47034(2)

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410031, Россия, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 74

=====================================================================

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего – судьи Т.Н. Телегиной,

судей Г.И. Агибаловой, А.В. Смирникова

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.Х. Евлоевой

при участии в заседании: от муниципального учреждения «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района г. Волгограда» - ФИО1, главного специалиста правового и кадрового регулирования, паспорт серии <...>, доверенность от 01.11.2011 (ксерокопии в деле); от Департамент финансов Администрации г. Волгограда – ФИО2, консультанта юридического отдела, удостоверение от 16.06.2011 № 1453, доверенность от 16.06.2011 № 12-11/2398 (ксерокопии в деле); истец, ответчики, третьи лица, эксперт извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 1 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1, пункта 2, 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается телеграммами-уведомлениями от 12.12.2011, отчетом о публикации судебных актов от 14.12.2011, ходатайствами от 19.12.2011 № 06-07-01-02/13337,

рассматривая в открытом судебном заседании ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Бонус», г. Волгоград, о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи экспертного заключения, продлении сроков проведения экспертизы по делу № А12-14267/2009,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная компания», г. Волгоград,

к муниципальному учреждению «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района г. Волгограда», муниципальному образованию – городской округ город-герой Волгоград в лице Администрации г. Волгограда, г. Волгоград, Министерству финансов Российской Федерации, г. Москва, Комитету бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области, г. Волгоград,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент муниципального имущества Администрации г. Волгограда, Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда, Департамент финансов Администрации г. Волгограда, открытое акционерное общество «Информационно-вычислительный центр жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса», Территориальное управление по Советскому району г. Волгограда Управления социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, Администрация Советского района г. Волгограда, г. Волгоград,

о взыскании 35528222 руб. 62 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

определением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 августа 2011 года по делу № А12-14267/2009 назначена дополнительная судебная бухгалтерская экспертиза и приостановлено производство по рассмотрению апелляционных жалоб Департамента финансов Администрации г. Волгограда, муниципального учреждения «Жилищно- коммунальное хозяйство Советского района Волгограда», Администрации г. Волгограда, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 18 апреля 2011 года по делу № А12-14267/2009.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судей А.Ю. Никитина, А.Ю. Самохваловой на судей Г.И. Агибалову, А.В. Смирникова.

После замены судей рассмотрение дела начинается сначала.

Комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства Администрации Волгоградской области обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. Ходатайство подлежит удовлетворению.

В адрес Двенадцатого арбитражного апелляционного суда поступили ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Бонус» от 19 октября 2011 года № 108, от 24 октября 2011 года № 110 о продлении срока производства экспертизы и предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи экспертного заключения по делу № А12-14267/2009, а именно: изменения в Устав общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК», в связи с присоединением к нему общества с ограниченной ответственностью «РЭО-1» и общества с ограниченной ответственностью «Советский РЭУ» или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на момент присоединения; сведений органов государственной статистики об идентификационных кодах; учетной политики общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» за период с 2006 года по 2009 год; рабочего плана счетов бухгалтерского учета, применяемого в обществе с ограниченной ответственностью «ЖЭК»; финансовых и бухгалтерских документов по учету выполненных работ по обслуживанию, содержанию, текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий, отчетности (согласно приложения №10) за период с 2006 года по 2009 года; главной книги за период с 2006 года по 2009 год; форм отчетных калькуляций себестоимости услуг (форма 6-ж) по отчетным периодам за 2006, 2007, 2008, 2009 годы; регистров бухгалтерского учета расчетов в разрезе договоров от 28 июля 2004 года №№ 262, 263; регистров бухгалтерского учета доходов и расходов общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК», связанных с предоставлением льгот гражданам по оплате за техническое обслуживание за период с 2006 года по 2009 год; регистров бухгалтерского учета по выпадающим доходам по льготным категориям граждан за период с 2006 года по 2009 год; оборотно - сальдовых ведомостей по балансовым счетам №№ 60, 62, 76, 86, 20, 25, 26, 90 за период с 2006 года по 2009 год; расшифровок дебиторской и кредиторской задолженности по контрагентам за период с 2006 года по 2009 год; актов сверки задолженности по выпадающим доходам от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг; норм и тарифов, утвержденных соответствующим образом на 2006, 2007, 2008, 2009 годы на фактически выполненные работы общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК»; актов сверок между муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района г. Волгограда», обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭК», открытым акционерным обществом «Информационно-вычислительный центр жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса», Управлением социальной защиты населения Администрации Волгоградской области, Территориальным

управлением по Советскому району г. Волгограда по договорам от 28 июля 2004 года №№ 262,263; формы № 26 ЖКХ «Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 2004 года по 2009 год, перечня, передаваемых объектов жилищного фонда и придомовых территорий (адресный список на жилые дома) (приложение №2), критерий оценки качества предоставляемых услуг (приложение №5), перечня форм учетно-вычислительной информации по расчетам с населением за техническое обслуживание (приложение № 9), перечня форм отчетности (приложение №10) по договорам от 28 июля 2004 года № 262, 263; регистров бухгалтерского учета по выпадающим доходам за период с 2006 года по 2009 год; актов выполненных работ и оказанных услуг за начисление и сбор платежей, обработку лицевых счетов, распечатку квитанций и информационно-вычислительные обслуживание в размерах, утвержденных действующим распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда, регистра бухгалтерского учета, отражающего размер удержанных средств открытым акционерным обществом «Информационно-вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса», оплаченных населением за техническое обслуживание; актов сверки по перечисленным денежным средствам по расчетам между открытым акционерным обществом «Информационно-вычислительный центр жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса» и эксплуатирующей организацией обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭК»; актов сверки затрат от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, подлежащих возмещению за счет средств бюджетов всех уровней.

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭК» и муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района г. Волгограда» предоставили в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд дополнительные документы, необходимые для дачи экспертного заключения по делу № А12-14267/2009.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания.

Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции с соблюдением требований пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции считает возможным удовлетворить ходатайство экспертного учреждения о предоставлении дополнительных материалов, необходимых для дачи экспертного заключения по делу № А12-14267/2009, и приобщить к делу письменные доказательства, представленные обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭК» и муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района г. Волгограда».

Частями 1, 2 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Согласно пункту 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения экспертизы. В этом случае производство по делу приостанавливается до истечения срока, установленного арбитражным судом (пункт 4 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» истечение срока проведения экспертизы, если производство по делу было приостановлено, влечет в соответствии с пунктом 4 статьи 145 и статьей 146 Кодекса обязательное возобновление судом производства по делу. При необходимости продления сроков проведения экспертизы суд вправе, возобновив производство, вновь приостановить его и установить новый срок проведения экспертизы.

Поскольку срок, на который приостанавливалось производство по делу № А12- 14267/2009 в связи с проведением дополнительной судебной бухгалтерской экспертизы, истек, учитывая возобновление производства по настоящему делу, что препятствовало продолжению экспертизы, обстоятельства, вызвавшие приостановление производства по настоящему делу, не устранены, арбитражный суд апелляционной инстанции считает необходимым удовлетворить ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Бонус» о продлении сроков производства экспертизы, на основании пункта 1 статьи 144 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановить производство по делу для дальнейшего проведения экспертизы и продлить срок проведения экспертизы на два месяца.

Руководствуясь статьями 143, 145, 147, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

удовлетворить ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Бонус» об истребовании у сторон дополнительных документов, необходимых для дачи экспертного заключения, о продлении срока производства судебной экспертизы.

Приобщить к материалам дела передаточные акты от 26 декабря 2005 года, акты сверок между муниципальным учреждением «Жилищно-коммунальное хозяйство Советского района г. Волгограда», обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭК», Управлением социальной защиты населения Администрации Советского района г. Волгограда, форму № 26-ЖКХ «Сведения о предоставлении гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг за период с 2004 года по 2008 год, перечень передаваемых объектов жилищного фонда и придомовых территорий (адресный список на жилые дома) (приложение №2), критерии оценки качества предоставляемых услуг (приложение №5), перечень учетно-вычислительной информации по расчетам с населением за техническое обслуживание (приложение № 9), перечень форм отчетности (приложение №10).

Обязать стороны представить эксперту недостающие дополнительные материалы, необходимые для производства экспертизы: изменения в Устав общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК», в связи с присоединением к нему общества с ограниченной ответственностью «РЭО-1» и общества с ограниченной ответственностью «Советский РЭУ» или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на момент присоединения; сведения органов государственной статистики об идентификационных кодах; учетную политику общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК» за период с 2006 года по 2009 год; рабочий план счетов бухгалтерского учета, применяемый в обществе с ограниченной ответственностью «ЖЭК»; финансовые и бухгалтерские документов по учету выполненных работ по обслуживанию, содержанию, текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий, отчетности (согласно приложения №10) за период с 2006 года по 2009 года; главную книгу за период с 2006 года по

2009 год; формы отчетных калькуляций себестоимости услуг (форма 6-ж) по отчетным периодам за 2006, 2007, 2008, 2009 годы; регистры бухгалтерского учета расчетов в разрезе договоров от 28 июля 2004 года №№ 262, 263; регистры бухгалтерского учета доходов и расходов общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК», связанные с предоставлением льгот гражданам по оплате за техническое обслуживание за период с 2006 года по 2009 год; регистры бухгалтерского учета по выпадающим доходам по льготным категориям граждан за период с 2006 года по 2009 год; оборотно - сальдовые ведомости по балансовым счетам №№ 60, 62, 76, 86, 20, 25, 26, 90 за период с 2006 года по 2009 год; расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности по контрагентам за период с 2006 года по 2009 год; акты сверки задолженности по выпадающим доходам от предоставления льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг; нормы и тарифы, утвержденные соответствующим образом на 2006, 2007, 2008, 2009 годы на фактически выполненные работы общества с ограниченной ответственностью «ЖЭК»; регистры бухгалтерского учета по выпадающим доходам за период с 2006 года по 2009 год; акты выполненных работ и оказанных услуг за начисление и сбор платежей, обработку лицевых счетов, распечатку квитанций и информационно-вычислительные обслуживание в размерах, утвержденных действующим распоряжением Департамента жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Администрации г. Волгограда, регистр бухгалтерского учета, отражающего размер удержанных средств открытым акционерным обществом «Информационно-вычислительный центр жилищно- коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса», оплаченных населением за техническое обслуживание; акты сверки по перечисленным денежным средствам по расчетам между открытым акционерным обществом «Информационно- вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса» и эксплуатирующей организацией обществом с ограниченной ответственностью «ЖЭК»; акты сверки затрат от предоставления мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, подлежащих возмещению за счет средств бюджетов всех уровней.

Приостановить производство по апелляционным жалобам по делу № А12-14267/2009 на срок проведения бухгалтерской экспертизы.

Продлить срок проведения дополнительной судебной бухгалтерской экспертизы на два месяца с момента получения дополнительных материалов дела.

Направить копии определения арбитражного суда апелляционной инстанции о приостановлении производства по делу лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение арбитражного суда апелляционной инстанции о приостановлении производства по делу может быть обжаловано в кассационную инстанцию в порядке, предусмотренном статьями 273-277 главы 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

А.В. Смирников