ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А13-13852/13 от 23.01.2018 АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 января 2018 года г. Вологда Дело № А13-13852/2013

Резолютивная часть определения вынесена 23 января 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 26 января 2018 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Крашенинникова С.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Паничевой М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО1 о признании недействительными торгов, в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Прожектор» (<...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФИО2,

при участии ФИО1 – лично, от конкурсного управляющего – ФИО3 по доверенности от 05.04.2017, от уполномоченного органа – ФИО4 по доверенности от 27.11.2017 № 7,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Вологодской области (далее суд) от 10.04.2014 (дата оглашения резолютивной части 09.04.2014) в отношении общества с ограниченной ответственностью «Прожектор» (далее - ООО «Прожектор», должник) введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден ФИО5.

Решением суда от 17.09.2014 (дата оглашения резолютивной части 16.09.2014) ООО «Прожектор» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО5

Определением суда от 03.09.2015 конкурсным управляющим ООО «Прожектор» утверждена ФИО6 (далее – конкурсный управляющий).

ФИО1 (далее – ФИО1, заявитель) 21.07.2017 обратился в суд с заявлением о признании недействительными торгов. Просит:

1. Признать незаконным отказ конкурсного управляющего ООО «Прожектор» ФИО6, в допуске к участию ФИО1 в торгах по лоту РАД-110038 от 16.07.2017года по продаже имущества ООО «Прожектор».

2. Аннулировать результаты торгов по продаже имущества ООО «Прожектор» <***>, лот РАД-110038, земельный участок для обслуживания здания магазина площадью 743 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад.номер 35:25:0602010:0010,обременение: запрет на совершение регистрационных действий с одноэтажным кирпичным зданием магазина общей площадью 350,3 кв. м. расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/<...>, кад. номер 35:25:307:0:5322н., состоявшиеся 17.07.2017 года.

Заявитель ходатайствует о привлечении к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Управления ФНС России по Вологодской области, ООО СК «Арсенал», ФИО2 (далее ФИО2, ответчик).

Определением суда от 26.07.2017 заявление принято к производству, к участию в обособленном споре в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФИО2, назначено судебное заседание.

В судебном заседании заявитель уточнил заявленные требования и просит:

1. Признать незаконным отказ конкурсного управляющего ООО «Прожектор» ФИО6(далее – организатор торгов), в допуске к участию ФИО1 в торгах по лоту РАД-110038 от 16.07.2017 года по продаже имущества ООО «Прожектор»:земельный участок для обслуживания здания магазина площадью 743 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад.номер 35:25:0602010:0010,обременение: запрет на совершение регистрационных действий с одноэтажным кирпичным зданием магазина общей площадью 350,3 кв. м. расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/<...>, кад. номер 35:25:307:0:5322н.

2. Аннулировать результаты торгов по продаже имущества ООО «Прожектор» <***>, лот РАД-110038, земельный участок для обслуживания здания магазина площадью 743 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад.номер 35:25:0602010:0010, обременение: запрет на совершение регистрационных действий с одноэтажным кирпичным зданием магазина общей площадью 350,3 кв. м. расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/<...>, кад. номер 35:25:307:0:5322н., состоявшиеся 17.07.2017 года.

3. Признать победителем торгов по продаже имущества ООО «Прожектор» <***>, лот РАД-110038, земельный участок для обслуживания здания магазина площадью 743 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад.номер 35:25:0602010:0010, обременение: запрет на совершение регистрационных действий с одноэтажным кирпичным зданием магазина общей площадью 350,3 кв. м. расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/<...>, кад. номер 35:25:307:0:5322н., состоявшиеся 17.07.2017 годаФИО1

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные требования заявителя.

Определениями суда от 12.09.2017 и от 08.11.2017 рассмотрение заявления отложено.

Определением суда от 21.12.2017 рассмотрение заявления отложено,ФИО2 привлечена в качестве соответчика.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв с 22.01.2018 по 23.01.2018.

В судебном заседании заявитель уточненные требования поддержал.

Представитель конкурсного управляющего возражал против заявленных требований.

Представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в дополнении к письменной позиции, возражал в части заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 АПК РФ, в связи, с чем заявление рассмотрено в их отсутствие в соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит требование не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 14.06.2017 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее ЕФРСБ) конкурсным управляющим опубликовано (№ сообщения 1847653) объявление о проведении торгов, посредством публичного предложения в отношении следующего имущества: земельный участок для обслуживания здания магазина площадью 743 кв. м, расположенный поадресу: Вологодская обл.. Вологодский р-н. Пудегский с/с, <...>, кад. номер 35:25:0602010:0010, обременение: запрет на совершение регистрационных действий с одноэтажным кирпичным зданием магазина общей площадью 350.3 кв. м. расположенное по адресу: Вологодская обл.. Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад. номер 35:25:307:0:5322н (далее имущество).

Указанное сообщение содержало в себе сведения о месте, порядке и условиях проведения торгов, посредством публичного предложения.

Так, местом проведения предусмотрена электронная площадка АО «Российский аукционный дом», которая в свою очередь сформировала лот по продаже указанного имущества номер РАД-110038.

Порядок проведения торгов следующий:

Дата и время начала подачи заявок: 17.06.2017 00:00.

Дата и время окончания подачи заявок: 17.07.2017 23:59.

Первый период проведения торгов начинает течь с 00:00 (по московскому времени) 17.06.2017.

Последний период проведения торгов заканчивается в 23:59 16.07.2017.

Цены в каждом периоде снижения цены устанавливаются следующие:

с 17.06 по 28.06 – 1 558 800 руб.;

29.06 – 1 480 860руб.;

30.06 – 1 402 920руб.;

01.07 – 1 324 980руб.;

02.07 – 1 247 040руб.;

03.07 – 1 169 100руб.;

04.07 – 1 091 160руб.;

05.07 – 1 013 220руб.;

06.07 – 935 280руб.;

07.07 – 857 340 руб.;

08.07 – 779 400руб.;

09.07 – 701 460руб.;

10.07 – 623 520руб.;

11.07 – 545 580руб.;

12.07 – 467 640руб.;

13.07 – 389 700руб.;

14.07 – 311 760руб.;

15.07 – 233 820руб.;

16.07 – 155 880руб.;

Срок, по истечении которого последовательно снижается начальная цена 1(один) календарный день, что является одним периодом проведения торгов.

Согласно условиям проведения торгов к участию в торгах допускаются любые юр. и физ. лица, представившие в установленный срок заявку на участие в торгах в установленном порядке. Заявка на участие в торгах подается через личный кабинет на ЭП, оформляется в форме электронного документа, подписывается квалифицированной электронной подписью заявителя торгов и должна содержать сведения и копии документов согласно требованиям п. 11 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)": а) выписку из ЕГРЮЛ (для юр. лица), выписку из ЕГРИП (для индивидуального предпринимателя, далее - ИП), документы, удостоверяющие личность (для физ. лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о гос. регистрации юр. лица или гос. регистрации физ. лица в качестве ИП в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностр. лица); б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя; в) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почт. адрес (для юр. лица), ФИО, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физ. лица), номер телефона, адрес эл. почты; д) сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, КУ и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя КУ, СРО арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является КУ. Проект договора купли-продажи (далее – ДКП) размещен на ЭП. ДКП заключается с ПТ в течение 5 дней с даты получения победителем торгов ДКП от КУ. Оплата - в течение 30 дней со дня подписания ДКП. Прием заявок начинается с даты публикации и осуществляется в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов по продаже Имущества Должника. В случае, если в течение 12 (двенадцати) календарных дней, исчисляемых от даты публикации информационного сообщения о продаже Имущества посредством публичного предложения, не поступило ни одной заявки на приобретение Имущества (лота) по начальной цене, стоимость Имущества (лота) снижается на 5 % от начальной цены продажи каждый последующий 1 (один) календарный день. При отсутствии в установленный в сообщении о проведении торгов срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене Имущества Должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи, снижение начальной цены продажи Имущества осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже Имущества посредством публичного предложения. Лица, направившие заявки на приобретение Имущества Должника посредством публичного предложения, признаются участниками торгов. Организатор торгов рассматривает предложения о цене по мере поступления заявок, соблюдая последовательность времени их поступления. Победителем торгов по продаже имущества посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене Имущества Должника, которая не ниже начальной цены продажи Имущества, установленной для определенного периода проведения торгов. Организатор торгов определяет победителя путем допуска единственной заявки участника, утверждает и подписывает электронной подписью протокол о результатах проведения торгов. Если кроме одной заявки, заявитель которой не признан участником торгов, не подано ни одной другой заявки либо по всем поданным заявкам заявителям отказано в признании их участниками торгов, то торги посредством публичного предложения продолжаются в обычном порядке. Со дня определения победителя открытых торгов по продаже Имущества Должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается.

15.07.2017 ФИО1 направил заявку № 99693-ИД на участие в торгах по лоту № РАД-110038 по продаже указанного имущества.

16.07.2016 по состоянию на 16.07.2017 23:50:23 опубликован протокол об определении участников продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника.

Согласно названному протоколу поступили следующие заявки на участие в торгах: ФИО7 № 99692-ИД 15.07.2017 в 00:00:49, ФИО1 № 99693-ИД 15.07.2017 в 00:02:23 и ФИО8 № 99710-ИД 15.07.2017 в 22:01:01.

Заявка № 99692-ИД отклонена по следующим причинам: не поступил задаток, не указано отсутствие заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО, а также отсутствует согласие супруга на совершение сделки с недвижимостью.

Заявка № 99693-ИД отклонена по следующим причинам: не поступил задаток, не указано отсутствие заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО.

Заявка № 99710-ИД отклонена по следующим причинам: не поступил задаток, не указано отсутствие заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО.

17.07.2016 по состоянию на 17.07.2017 00:10:22 опубликован протокол об определении участников продажи в электронной форме посредством публичного предложения имущества должника.

Согласно названному протоколу поступили следующие заявки на участие в торгах: ФИО9 № 99718-ИД 16.07.2017 в 12:13:04, ФИО10 № 99735-ИД 16.07.2017 в 19:04:37 и ФИО2 № 99750-ИД 16.07.2017 в 23:27:39.

Заявка № 99718-ИД отклонена по следующим причинам: не поступил задаток, не указано отсутствие заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО,а также отсутствует согласие супруга на совершение сделки с недвижимостью.

Заявки № 99735-ИД и № 99750-ИД допущены к участию в торгах.

По результатам оценки и сопоставления допущенных заявок победителем признана заявка ответчика, с которой 19.07.2017 заключен договор купли-продажи.

ФИО1, полагая, что его заявка отклонена неправомерно, обратился в суд с настоящим заявлением, мотивируя его тем, что в графе о заинтересованности, указано о незаинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО.

Конкурсный управляющий, возражая на заявленное требование, обосновывает отклонение заявки тем, что указание на отсутствие заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО должно быть выражено достаточно конкретно, а указание путем проставления слова «нет» недопустимо.

Вместе с тем в силу пункта 11 статьи 110 Закона о банкротстве заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с названным законом и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа.

Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения:

наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица);

фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства заявителя (для физического лица);

номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя.

Заявка на участие в торгах должна содержать также сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий.

В порядке пункта 12 статьи 110 Закона о банкротстве решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным названным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если;

заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с названным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Организатор торгов уведомляет всех заявителей о результатах рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и признании или непризнании заявителей участниками торгов посредством направления заявителям в письменной форме или в форме электронного документа копий протокола об определении участников торгов в течение пяти дней со дня подписания указанного протокола.

Решение о признании или об отказе в признании заявителя участником торгов может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В целях участия на торгах, а также во исполнение сообщения о продаже имущества должника, заявитель в своей заявке в графе о заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО указал слово «нет».

При этом конкурсный управляющий, отклоняя заявку заявителя, в протоколе от 16.07.2017 устанавливает, что не указано отсутствие заинтересованности по отношению к должнику, кредиторам, конкурсному управляющему (ФИО), участие в капитале конкурсного управляющего и Ассоциации ПАУ ЦФО.

Вместе с тем Закон о банкротстве не устанавливает определенный способ выражения информации, которая должна быть указана в составе заявки.

Более того Порядок продажи имущества должника также не устанавливает определенный способ выражения информации, которая должна быть указана в составе заявки.

В связи с чем, суд полагает, что заявитель, отразив в заявке сведения о заинтересованности путем указания слова «нет», исполнил надлежащим образом требования Закона о банкротстве.

Таким образом, организатор торгов – конкурсный управляющий необоснованно отклонила (причина отклонения - не указано отсутствие заинтересованности) заявку ФИО1 № 99693-ИД 15.07.2017 в 00:02:23, чем нарушила пункт 11 статьи 110 Закона о банкротстве и права заявителя.

В соответствии со статьей 447 ГК РФ договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги. В качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель иного имущественного права на нее. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми.

В результате инициирования и проведения торгов организатором (заказчиком) устанавливается сфера обращения товара (товарный рынок – предмет торгов) в условиях которой происходит соперничество хозяйствующих субъектов (конкуренция – по условиям торгов) на соответствующей стадии проведения торгов.

При этом участники, действуя своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), подавая заявку на участие в торгах и допущенные к участию на торгах, конкурируют между собой, делая предложения на каждой стадии проведения торгов.

Следовательно, при проведении торгов организатор в целях выявления наиболее выгодного предложения для себя создает конкуренцию среди участников, желающих оказывать услуги (поставлять товар, выполнять работы) организатору торгов.

Между тем согласно статьей 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 ГК РФ.

Поскольку торги по лоту РАД-110038 от 16.07.2017 по продаже имущества ООО «Прожектор» проведены с нарушением порядка их проведения, а именно необоснованно отклонена заявка претендента, постольку указанные торги подлежат признанию недействительными, а также подлежит признанию недействительным договор купли-продажи от 19.07.2017.

Поскольку конкурсный управляющий нарушил процедуру проведения торгов посредством публичного предложения в период действия цены 15.07.2017, постольку в целях устранения допущенного нарушения прав участников торгов при отсутствии иных нарушений Закона о банкротстве надлежащей реализацией прав и обязанностей конкурсного управляющего является отмена протокола допуска заявок к участию на торгах и возобновление проведения торгов посредством публичного предложения на стадии рассмотрения заявок, поданных в период действия цены 15.07.2017, в соответствии с требованиями Положения о продаже имущества должника и требованиями Закона о банкротстве.

Иное толкование устранения допущенного нарушения приводит к необоснованному затягиванию продажи имущества должника, ущемлению интересов конкурсных кредиторов и претендентов на участие в торгах в связи с увеличение текущих расходов должника.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требования ФИО1 в части.

Вместе с тем в оставшейся части, заявление ФИО1 не подлежит удовлетворению, поскольку устранение нарушения прав заявителя происходит путем восстановления прав в тот момент, в который произошло нарушение.

Руководствуясь статьей 60 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области,

о п р е д е л и л:

заявление ФИО1 о признании недействительными торговпо лоту РАД-110038 от 16.07.2017 удовлетворить частично.

Признать недействительными торги по лоту РАД-110038 от 16.07.2017 по продаже имущества ООО «Прожектор», а именно земельный участок для обслуживания здания магазина площадью 743 кв. м, расположенный по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад. номер 35:25:0602010:0010, обременение: запрет на совершение регистрационных действий с одноэтажным кирпичным зданием магазина общей площадью 350,3 кв. м, расположенное по адресу: Вологодская обл., Вологодский р-н, Пудегский с/с, <...>, кад. номер 35:25:307:0:5322н.

Признать недействительным договор купли-продажи от 19.07.2017.

В удовлетворении оставшейся части требований ФИО1 отказать.

Определение подлежит немедленному исполнению.

Определение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья С.С. Крашенинников