Определение № А14-13641/12 от 27.08.2012 АС Воронежской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
394030, г. Воронеж, ул. Среднемосковская, 77, http://voronej.arbitr.ru,
E-mail: vrnarbit@arbitr.ru, тел.(473) 271-73-69, факс: (473) 252-47-09

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отложении предварительного судебного заседания

Судья Арбитражного суда Воронежской области Домарева В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кривошеевой Е.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя – Главы (крестьянского) фермерского хозяйства ФИО1 (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Острогожск Воронежской области

к 1. Департаменту имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж

2. Отделу по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью Острогожского муниципального района, г. Острогожск Воронежской области

о признании частично недействительным нормативного правового акта

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 02.05.2012, паспорт

от Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области: ФИО3 – советника отдела по доверенности №185 от 13.09.2011, паспорт

от Отдела по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью Острогожского муниципального района: ФИО4 – руководителя, распоряжение от 28.07.2008 №194-р, паспорт

установил: индивидуальный предприниматель – Глава (крестьянского) фермерского хозяйства ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный

суд Воронежской области с заявлением о признании недействительным Приказа Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области от 24.02.2010 № 313 в части установления ставки арендной платы за использование земель сельскохозяйственного назначения.

Определение суда от 31.07.2012 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено 27.08.2012.

Все лица, участвующие в деле, о месте и времени предварительного судебного заседания надлежаще извещены.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области возражал против удовлетворения заявленных требований. В обоснование доводов пояснил, что оспариваемый Приказ принят уполномоченным органом, а также указал на пропуск заявителем срока, установленного ч. 4 ст. 198 АПК РФ на обращение за защитой своих прав.

Представитель Отдела по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью Острогожского муниципального района находит требования заявителя необоснованными по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с частью 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Заслушав пояснения участников процесса, рассмотрев письменные материалы дела, арбитражный суд пришел к выводу о необходимости привлечения к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области (397855, г. Острогожск, Воронежской обл., ул. Ленина, 22).

В связи с необходимостью извещения третьего лица о месте и времени судебного заседания, а также представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, суд считает необходимым предварительное судебное заседание отложить.

Руководствуясь статьями 51, 133, 136, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрацию Острогожского муниципального района Воронежской области (397855, г. Острогожск, Воронежской обл., ул. Ленина, 22).

Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании отложить на «1» октября 2012г. на 16 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Воронежской области по адресу: <...>, каб. 606. (судья Домарева В.В.)

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить лицам, участвующим в деле:

заявителю: уточнить заявленные требования к каждому из ответчиков (п. 4 ч. 2 ст. 125 АПК РФ); нормативное обоснование и документальное подтверждение заявленных требований и их оснований с учетом положений ст.13 ГК РФ и ст.192 АПК РФ (указать какие конкретно нормы права, а также права и законные интересы заявителя нарушены оспариваемым приказом); доказательства наличия права постоянного бессрочного пользования земельными участками;

ДИЗО ВО - аргументированный письменный отзыв, возражения по существу заявленных требований нормативно подтвердить и документально обосновать; заявление о пропуске срока подтвердить документально;

Отделу по земельным вопросам и управлению муниципальной собственностью Острогожского муниципального района – полномочия отдела по распоряжению спорными земельными участками подтвердить документально;

Третьему лицу – Администрации Острогожского муниципального района Ворнежской области - аргументированный письменный отзыв с правовым обоснованием своей позиции и приложением соответствующих доказательств; свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица.

Лицам, участвующим в деле обеспечить явку подготовленных к ведению дела полномочных представителей с доверенностью и паспортом.

Направить копию настоящего определения в адрес прокуратуры Воронежской области в силу ч.5 ст.52 АПК РФ.

Разъяснить сторонам процессуальную обязанность, предусмотренную статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ о раскрытии доказательств, на которые они ссылаются, как на основание своих требований и возражений на них, перед другими лицами,

участвующими в деле, до начала судебного заседания путем доказанного вручения участниками процесса копий соответствующих документов.

Разъяснить сторонам, что в соответствии с пунктом 8 статьи 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменные доказательства должны представляться в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Разъяснить ответчикам, что в соответствии с ч.6 ст.194 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли акт.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч.2 ст.9 АПК РФ).

С информацией о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Воронежской области (http://voronej.arbitr.ru) и в информационном киоске, установленном в вестибюле на 1 этаже здания Арбитражного суда Воронежской области.