Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Районная эксплуатационная компания Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Воронеж

к Управлению муниципального жилищного контроля Администрации городского округа г.Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж

о признании недействительным предписания об устранении нарушений требований законодательства № 1873 от 20.11.2017,

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 – представителя по доверенности от 01.02.2018 (сроком на 1 год);

от ответчика: не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Районная эксплуатационная компания Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа (далее – ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа, Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению муниципального жилищного контроля Администрации городского округа г.Воронеж (далее – заинтересованное лицо, Управление) о признании недействительным предписания об устранении нарушений требований законодательства № 1873 от 20.11.2017.

В соответствии со статьями 123, 136 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания заинтересованного лица.

Представитель заявителя заявленные требования поддерживает по основаниям, изложенным в заявлении, просит предоставить время для представления дополнительных доказательств.

Судом учтено, что предметом заявленных требований по настоящему делу является законность оспариваемого управляющей организацией предписания, выданного Управлением муниципального жилищного контроля администрации городского округа город Воронеж в порядке осуществления муниципального жилищного контроля.

В соответствии с Законом Воронежской области от 14.12.2017 N 195-ОЗ «О перераспределении полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля между органами местного самоуправления городского округа город Воронеж и исполнительными органами государственной власти Воронежской области» с 1 января 2018 года правительство Воронежской области определяет уполномоченные исполнительные органы государственной власти Воронежской области, которые осуществляют полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по осуществлению муниципального жилищного контроля. Муниципальный жилищный контроль реализуется за счет средств областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период. Полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля перераспределяются сроком по 31 декабря 2023 года включительно.

В соответствии со статьей 2 Закона Воронежской области от 14.12.2017 N 195-ОЗ постановлением Правительства Воронежской области от 31.01.2018 № 77 внесены изменения в Положение о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утвержденное постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 № 799 «Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области», в соответствии с которыми раздел 1 дополнен пунктом 1.1.1 следующего содержания: «Инспекция является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Воронежской области, который осуществляет полномочия органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по осуществлению муниципального жилищного контроля».

Также к числу осуществляемых Инспекцией функций подпунктом 3.3.20 раздела 3 Положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области в редакции постановления Правительства Воронежской области от 31.01.2018 № 77 отнесено

осуществление перераспределенных в соответствии с Законом Воронежской области от 14.12.2017 N 195-ОЗ полномочий органов местного самоуправления городского округа город Воронеж по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Постановление Правительства Воронежской обл. от 31.01.2018 N 77 "О внесении изменения в постановление правительства Воронежской области от 09.09.2013 N 799" опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 02.02.2018.

Таким образом, органом, осуществляющим муниципальный жилищный контроль, с учетом приведенных изменений законодательства, является государственная жилищная инспекция Воронежской области.

В соответствии со статьей 51 АПК РФ, к участию в деле, в том числе, по инициативе суда могут быть привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

В связи с изложенным, суд считает возможным привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГЖИ Воронежской области, поскольку решение по настоящему делу может повлиять на ее права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Суд, ознакомившись с имеющимися в деле материалами, в связи с необходимостью извещения третьего лица о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения представителя заявителя, признав дело подготовленным к судебному разбирательству и руководствуясь статьями 41, 51, 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

О П Р Е Д Е Л И Л:

Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственную жилищную инспекцию Воронежской области (ОГРН <***> ИНН <***>), <...>.

Назначить дело к судебному разбирательству на «07» мая 2018 года на 10 час. 55 мин. в помещении Арбитражного суда Воронежской области по адресу: <...>, каб.403.

Предложить лицам, участвующим в деле:

заявителю – уточнить, кто является надлежащим ответчиком по заявленному требованию (с учетом отсутствия у УМЖК статуса юридического лица на момент выдачи предписания); направить копию заявления по настоящему делу в адрес ГЖИ Воронежской области, доказательства направления представить суду; уточнить правовую позицию (в том числе, с учетом передачи функций по осуществлению муниципального жилищного контроля ГЖИ Воронежской области); представить надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих, что многоквартирный жилой дом № 131 по Московскому проспекту г.Воронежа находится в управлении ООО «РЭК Комфорт» Коминтерновского района г. Воронежа (копии решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и договора на управление МКД); представить пояснения и документы, которые предоставлялись управляющей организацией в ходе проведения проверки; обеспечить явку представителя с надлежаще оформленными полномочиями;

заинтересованному лицу - представить письменные доводы и доказательства в обоснование позиции по делу; обосновать применение п.44 Правил 354 (в редакции от 27.02.2017) к порядку определения платы за содержание жилого помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме по установленным нормативам потребления; обеспечить явку представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями,

ГЖИ Воронежской области – представить письменные пояснения с изложением своей позиции в отношении предмета спора; обеспечить явку представителей с надлежащим образом оформленными полномочиями.

С информацией о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, а также времени и месте рассмотрения дела, можно ознакомиться на сайте Арбитражного суда Воронежской области (http://voronej.arbitr.ru) и в информационных киосках, установленных в здании Арбитражного суда Воронежской области.

Судья Е.А. Аришонкова