394030, г. Воронеж, ул. Средне-Московская, 77, http://voronej.arbitr.ru,
тел.: (473) 271-73-69, факс: (473) 252-47-09
об отказе в удовлетворении ходатайства арбитражного управляющего
13 сентября 2022 года Дело № А14-16022/2021
г. Воронеж
Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Козлова В.А.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Тогушовой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ходатайство финансового управляющего ФИО1 об истребовании документов у Нотариальной палаты Воронежской области в рамках дела о банкротстве должника
ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Воронеж, ИНН <***>, СНИЛС <***>, адрес регистрации: <...>),
при участии в судебном заседании:
от лиц, участвующих в деле – не явились, извещены надлежащим образом;
установил:
ФИО3 обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ФИО2.
Определением суда от 17.03.2022 заявление признано обоснованным, в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1.
Решением суда от 16.11.2022 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО1 (далее – финансовый управляющий).
От финансового управляющего ФИО1 13.03.2023 поступило заявление об истребовании у Нотариальной палаты Воронежской области (далее – нотариальная палата, НПВО) сведений в отношении ФИО2 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: гор. Воронеж, СНИЛС <***>, ИНН <***>, регистрация по месту жительства:396907, <...>) о заключенных брачных договорах, информацию о разделе имущества с приложением копий документов, на основании которых совершались регистрационные действия между ФИО2 его супругой ФИО4.
Определением от 17.03.2023 данное заявление было принято судом к производству, назначено судебное заседание.
Определением суда от 22.05.2023 рассмотрение заявления было отложено в связи с неизвещением Нотариальной палаты Воронежской области.
Определением суда от 28.06.2023 рассмотрение заявления было отложено для предоставления дополнительных доказательств финансовым управляющим.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание 13.09.2023 не явились, явку представителей не обеспечили. В связи с чем, ходатайство финансового управляющего рассматривалось судом в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав представленные материалы по заявлению, суд установил следующее.
В силу пункта 9 статьи 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.
При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий направляет в арбитражный суд ходатайство об истребовании доказательств, на основании которого в установленном процессуальным законодательством порядке арбитражный суд выдает финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от предоставления финансовому управляющему сведений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 41, 42 постановления Пленума Верховного суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», в силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан по требованию финансового управляющего предоставлять ему любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней со дня получения требования об этом. При исчислении названного пятнадцатидневного срока следует руководствоваться правилами главы 11 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 АПК РФ, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.
Финансовым управляющим в обоснование заявления об истребовании сведений, указано, что в целях реализации прав и исполнения обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве, он направил запрос о предоставлении сведений в отношении должника в Нотариальную палату Воронежской области. По мнению финансового управляющего, в нарушение пункта 1 статьи 20.3, пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве Нотариальной палатой Воронежской области в предоставлении финансовому управляющему запрашиваемых им сведений было отказано ввиду нотариальной тайны.
Возражая относительно заявления финансового управляющего об истребовании сведений, нотариальная палата привела следующие доводы: Нотариальная палата Воронежской области, являясь некоммерческой организацией, не совершает нотариальные действия, нотариальная палата не обладает доступом к архивам нотариусов - членов НПВО, так же нотариальная палата полагает, что надлежащим лицом, от которого могут быть истребованы указанные в ходатайстве сведения, является нотариус.
Рассмотрев представленные материалы в рамках обособленного спора, изучив доводы сторон суд установил, что согласно статье 24 Основ законодательства РФ о нотариате, утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1, в действующей редакции (далее - Основы), нотариальная палата является юридическим лицом, создаваемым в форме некоммерческой организации, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.
Полномочия нотариальной палаты определены Основами (статьи 9, 25, 34 Основ), Законом Воронежской области от 18.12.2015 № 219-03 «О регулировании отдельных отношений в сфере нотариата в Воронежской области и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов Воронежской области в сфере нотариата», а также уставом Нотариальной палаты Воронежской области.
В соответствии с Основами и Правилами нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394, (далее - ПНД) сведения о совершенных нотариальных действиях и отдельные виды нотариально оформленных документов (ст. 44.1 Основ), подлежат хранению в архиве нотариуса, совершившего соответствующее нотариальное действие, и охраняются тайной совершения нотариального действия.
До 01.01.2018 нотариальные действия, совершаемые на территории РФ нотариусом, подлежали обязательной регистрации только в бумажном реестре регистрации нотариальных действий, который в соответствии с положениями Основ и Правил нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста России от 14.12.2022 № 394. далее - ПНД (до 11.01.2023 действовали Правила нотариального делопроизводства, утв. Приказом Минюста России от 16.04.2014 № 78. далее прежние ПНД). подлежит хранению в делах нотариальной конторы данного нотариуса.
С 01.01.2018 на территории Воронежской области все виды нотариальных действий подлежат регистрации в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, далее - ЕИС (ст. 20 Федерального закона от 21.12.2013 г. № 379-ФЗ). Порядок ведения реестров ЕИС утвержден Приказом Минюста России от 30.09.2020 г. № 225.
Нотариальная палата Воронежской области не обладает доступом ни к бумажным реестрам регистрации нотариальных действий, ни к экземплярам нотариально оформленных документов, хранящихся в делах нотариуса, оформившего данный документ, ни к реестру нотариальных действий системы ЕИС, так как сведения о совершенных нотариальных действиях, содержащиеся в них, относятся к нотариальной тайне, охраняемой в соответствии с Конституцией РФ, статьёй 5 Основ и Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера», и могут быть предоставлены нотариусом только лицам и только в случаях, прямо указанных в статье 5 Основ.
С 1 июля 2014 вступили в силу положения Основ, предусматривающие регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества (далее - уведомление) в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата (далее - НИС).
Анализ положений главы XX.I «Регистрация уведомлений о залоге движимого имущества» Основ во взаимосвязи с положениями статьи 35 Основ свидетельствует о том, что выдача выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества является нотариальным действием, которое совершается нотариусом в порядке, определенном статьей 103.7 Основ.
Как было отмечено выше, ни Нотариальная палата Воронежской области, ни её работники не наделены правом совершать нотариальные действия.
Таким образом, правом выдавать выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества наделен только нотариус, который выдает:
- краткую выписку по просьбе любого лица;
- краткую или расширенную выписку по просьбе залогодателя или залогодержателя, указанных в зарегистрированном уведомлении о залоге, либо их представителя, в том числе управляющего залогом в случае, если заключен договор управления залогом, в отношении соответствующего залога.
Данная выписка может быть выдана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Исходя из вышеизложенного нотариус, выдавая выписку из реестра уведомлений о залоге движимою имущества, совершает нотариальное действие, которое в соответствии со статьей 50 Основ подлежит регистрации в реестре регистрации нотариальных действий, и в соответствии со статьей 22 Основ - оплате.
Приказом Министерства юстиции РФ от 30.09.2020 № 225 установлен порядок ведения реестра уведомлений о залоге движимого имущества (далее - Приказ № 225).
Вместе с тем, согласно статье 34.4 Основ и Разделу XII Приказа № 225, Федеральная нотариальная палата, являясь оператором единой информационной системы нотариата обеспечивает с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет любому лицу без взимания платы ежедневно и круглосуточно свободный доступ к сведениям и поиск сведений, установленных частью 1 статьи 34.4 Основ, в число которых входят сведения реестра уведомлений о залоге движимого имущества. Указанные сведения доступны на сайте - www.reestr-zalogov.ru. в разделе «Найти в реестре» на безвозмездной основе, и актуальны на момент их предоставления.
Положения главы VII. 1 «Единая информационная система нотариата» и нормы статьи 5 Основ, Указа Президента РФ ОТ 06.03.1997 № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциальною характера». Порядка ведения реестров ЕИС, в частности, пункта 10 данного Порядка, не позволяют Федеральной Нотариальной палате, а тем более Нотариальной палате Воронежской области получить доступ к сведениям о совершенных нотариальных действиях, внесенных в систему единой информационной системы нотариата нотариусами Российской Федерации.
Таким образом, финансовым управляющим не представлено доказательств невозможности получения требуемых им сведений и не конкретизированы сведения необходимые к получению.
В связи с чем, основания для удовлетворения ходатайства финансового управляющего об истребовании документов у должника в данном случае отсутствуют.
Руководствуясь статьями 32, 60, 61, 213.9 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 65, 66, 150, 184, 223 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в четырнадцатидневный срок через Арбитражный суд Воронежской области.
Судья В.А. Козлов