Гражданский кодекс часть 1

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600196221, ИНН 3664062377) в лице судебного пристава-исполнителя Центрального районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Кортуновой Е.В.

взыскатель по исполнительному производству: Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец (ОГРН: 1214800004913, ИНН: 4821051066), г. Елец

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 1043600196221, ИНН 3664062377), г. Воронеж,

о приостановлении исполнительного производства № 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022, возбужденного судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области до вступления в законную силу судебного акта по делу №А14-12097/2023,

при участии в заседании:

от заявителя – Харченко К.Д. представитель по доверенности от 15.09.2021, диплом, паспорт,

от УФССП России по Воронежской области - Оганесян С.А. представитель по доверенности от 03.10.2022 № Д-3690/22/143РП, диплом, служебное удостоверение,

от иных лиц, участвующих в деле – не явились, извещены в порядке ст.ст. 121-123 АПК РФ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ГАЗ РЕСУРС» (далее – заявитель, Общество, ООО «ГАЗ РЕСУРС») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области в лице судебного пристава-исполнителя Центрального районного отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Кортуновой Е.В. о приостановлении исполнительного производства № 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022, возбужденного судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области до вступления в законную силу судебного акта по делу №А14-13351/2022 об отмене постановления заместителя старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Воронежа Солодиловой О.В. об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 18.07.2022.

В судебное заседание 31.07.2023 взыскатель, а также судебный пристав-исполнитель, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

Судом, в порядке ст. 123, 156 АПК РФ, вынесено определение о рассмотрении заявления в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заявителя ходатайствовал об уточнении заявленных требований, просил суд приостановить исполнительное производство № 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022, возбужденного судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области до вступления в законную силу судебного акта по делу №А14-12097/2023.

Судом в порядке ст. 49, 159 АПК РФ приняты уточненные требования заявителя.

Представитель заявителя требования поддержал, с учетом уточнений.

Представитель УФССП России по Воронежской области в разрешении заявления полагался на усмотрение.

В судебном заседании 31.07.2023 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 00 мин. 07.08.2023. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания размещалась в информационном окне в сети Интернет на сайте Арбитражного суда Воронежской области.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2021 по делу N А36-4501/2021, оставленным без изменения Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 на ООО "Газ Ресурс" возложена обязанность в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить обеспечение гарантии результата работ (обеспечение гарантийных обязательств) в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020, что составляет 6131646 руб. 20 коп., предусмотренное пунктом 9.7 муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 и соответствующее требованиям действующего законодательства. На основании указанного решения Арбитражным судом Липецкой области 28.02.2022 выдан исполнительный лист серии ФС N 035045152.

Судебным приставом-исполнителем Центрального отделения судебных приставов г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Крючковым В.А. постановлением от 31.03.2022 возбуждено исполнительное производство N 16750/22/36058-ИП.

В рамках указанного исполнительного производства ООО "Газ Ресурс" в службу судебных приставов представлена независимая гарантия N 2121261 от 22.03.2022, выданная ПАО "Совкомбанк". В соответствии с условиями независимой гарантии ПАО "Совкомбанк" обязался выплатить Комитету по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (Бенефициар) по его требованию денежную сумму в пределах 6 131 646,20 руб. в случае не исполнения или не надлежащего исполнения гарантийных обязательств ООО "Газ Ресурс" (Принципал) перед Бенефициаром в период действия гарантийного срока по контракту, заключенному 21.02.2020 N 0146300029020000003 между Принципалом и Бенефициаром по итогам закупки, опубликованной на Официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (номер извещения: 0146300029020000003; предмет: "Ремонт дорожного покрытия ул. Межзаводская, ул. Парижской Коммуны, ул. Новолипецкая, ул. Кротевича, ул. Камзолова городского округа город Елец";

идентификационный код закупки 203482100081948210100100060014211244), в соответствии с положениями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.06.2022 исполнительное производство N 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022 окончено по причине исполнения требований исполнительного документа в порядке статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Центрального РОСП г. Воронежа Солодиловой О.В. 19.07.2022 вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, которым отменено постановление об окончании исполнительного производства от 16.06.2022 и возобновлено исполнительное производство N 16750/22/36058-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области Кортуновой Е.В. от 19.07.2023 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 04.08.2023.

В отношении ООО «ГАЗ РЕСУРС» 19.07.2023 составлен протокол об административном правонарушении за неисполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе по основаниям части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Полагая, что повторное возобновление исполнительного производства № 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 035045152 от 28.02.2022, является незаконным и нарушает права и законные интересы «ГАЗ РЕСУРС», заявитель обратился в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением в рамках дела №А14-12097/2023 о прекращении исполнительного производства № 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022.

Рассмотрев заявление ООО «ГАЗ РЕСУРС» о приостановлении исполнительного производства, арбитражный суд признает его подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

На основании ч. 1 ст. 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (п. 4 ч. 2 ст. 39 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 2 ст. 327 АПК РФ приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.

Случаи, в которых арбитражный суд может приостановить исполнительное производство, предусмотрены ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", при этом ч. 1 данной статьи установлены случаи, когда на суд возложена обязанность по приостановлению исполнительного производства, а частью 2 - когда суд наделен правом на приостановление исполнительного производства.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судом в случае принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", согласно пункту 1 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судом при оспаривании исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

При разрешении вопроса о необходимости приостановления исполнительного производства суд самостоятельно оценивает обстоятельства дела и доводы, содержащиеся в заявлении. При этом суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как должника, так и взыскателя.

В рассматриваемом случае суд принимает во внимание, что заявление о прекращении исполнительного производства № 16750/22/36058-ИП от 31.03.2022, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 035045152 от 28.02.2022 рассматривается в рамках дела №А14-12097/2023, таким образом, имеется основание для приостановления указанного исполнительного производства, предусмотренное п. 1 ч. 4 ст. 39 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Так же арбитражный суд учитывает, что приостановление исполнительного производства носит временный характер и не освобождает ООО «ГАЗ РЕСУРС» от обязанности выполнить требования исполнительного документа серии ФС № 035045152 от 28.02.2022.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд признает заявление о приостановлении исполнительного производства № 16750/22/36058-ИП, возбужденного 31.03.2022 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 184, 185, 327 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Приостановить исполнительное производство № 16750/22/36058-ИП, возбужденное 31.03.2022 до вступления в законную силу решения суда по делу №А14-12097/2023.

Определение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Д.В. Ливенцева