Определение № А15-1077/00 от 28.03.2008 АС Республики Дагестан

«31» марта 2008г.            Дело № А15-1077/2000                  г. Махачкала

      Резолютивная часть определения объявлена 28 марта 2008 года.

      Полный текст  определения изготовлен 31 марта 2008 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гасанова Э.А.,                     при ведении протокола судебного заседания секретарем Дусилаевой Э.Ш., рассмотрев  в судебном  заседании заявление Министерства Финансов Российской Федерации о восстановлении пропущенного срока и выдаче  дубликата исполнительного листа

      при участии:

      от заявителя – старший юрисконсульт Юридического департамента                      ОАО «Российский банк развития» ФИО1 по доверенности №46                        от 24.03.2008;

      от должника - не явились, извещены;

      от Управления ФССП РФ по РД –  не явились, извещены;

      от ОАО АКБ «Эльбин» - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

      Министерство Финансов Российской Федерации (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд РД  с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению исполнительного листа №848, выданного Арбитражным судом РД по делу  №А15-1077/2000-9 по иску Министерства к   ООО «Кондор-1»  и выдаче его дубликата.

      ООО «Кондор-1» отзыв на заявление не представило, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

      Определения суда от 17.12.2007, 25.12.2007,24.01.2008, 29.02.2008 по делу               № А15-1077/06, направленные по юридическому адресу должника отделением почтовой связи возвращены без вручения, в связи с выбытием общества.

      Поэтому в соответствии со ст.123 АПК РФ должник считается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения заявления. 

      Также суд считает необходимым отметить, что одной из причин  неоднократного отложения рассмотрения заявления, наряду с неявкой представителей ООО «Кондор-1», послужило и то, что Министерство              своевременно не определилось с банком-агентом, уполномоченном представлять  интересы    Министерства в Арбитражном суде РД при рассмотрении заявления               о восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению исполнительного листа №848, выданного Арбитражным судом РД и выдаче его дубликата по делу    №А15-1077/2000-9.

      Данное обстоятельство подтверждается письмом Внешэкономбанка №89/050005 от 26.02.2008, поступившим в Арбитражный суд РД 03.03.2008, а также, имеющимися в деле, ходатайствами заявителя об отложении рассмотрения заявления  о восстановлении пропущенного срока и выдаче  дубликата исполнительного листа №848.

Управление ФССП РФ по РД в отзыве просило отказать в восстановлении пропущенного срока для предъявления к исполнению исполнительного листа №848, выданного Арбитражным судом РД по делу  №А15-1077/2000-9 по иску Министерства к   ООО «Кондор-1»  и выдаче его дубликата.

ОАО АКБ «Эльбин» отзыв на заявление не представило и явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.    

      Заявление  рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствии представителей   ООО «Кондор-1», ОАО АКБ «Эльбин»  и Управления ФССП РФ по РД,  надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения заявления. 

      Представитель Министерства в судебном заседании просила заявление о восстановлении пропущенного срока и выдаче  дубликата исполнительного листа удовлетворить по основаниям, изложенным в нем. Пояснила суду, что в 2006 году Министерством был предъявлен к исполнению исполнительный лист Арбитражного суда РД № 848 по делу №А15-1077/00, после неоднократных обращений служба судебных приставов указала на утерю исполнительного листа и на невозможность наказать работника утерявшего исполнительный лист, в связи с тем, что он уже в службе не работает. Поэтому заявитель не имел возможности обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока и выдаче дубликата исполнительного листа.

      Суд, выслушав    представителя заявителя, исследовав приложенные к заявлению доказательства, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

      Решением Арбитражного суда РД от  18.04.2001 по делу №А15-1077/00 по иску  Министерства в лице Управления федерального казначейства  РФ по РД к                  ООО «Кондор-1» о взыскании 1 896 480 руб., с ООО «Кондор-1» взыскано 250 000 руб. основного долга, 193 570 руб. процентов за пользование кредитом, 208 170 руб. штрафа за просрочку возврата кредита и 41 830 руб. штрафа за просрочку уплаты процентов, всего: 693 570 руб. В иске к комбанку  «Эльбин» отказано.

      На основании решения от  18.04.2001 по делу №А15-1077/00 Министерству в лице Управления федерального казначейства РФ по РД  22 мая 2001 года выдан исполнительный лист №848 на взыскание с   ООО «Кондор-1» 693 570 руб.

      Данный исполнительный лист предъявлен для исполнения в подразделение судебных приставов г. Махачкала. 

      22 ноября 2001 года судебный пристав- исполнитель Ленинского района                   г. Махачкала ФИО2 вынес постановление об окончании исполнительного производства №1442/01 от 19.09.2001 о взыскании с    ООО «Кондор-1»   в пользу Министерства 693 570 руб., в связи с невозможностью взыскания и исполнительный лист возвращен Управлению Федерального казначейства                   РФ по РД.

      Указом Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре органов исполнительной власти» структура органов федерального казначейства изменена. При этом в соответствии с Положением о федеральном казначействе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №703, с 01.01.2005 федеральное казначейство приобрело статус федерального органа исполнительной власти, не входящего в структуру Министерства  финансов  Российской Федерации.                         

   07.07.2006 Управление Федерального казначейства по Республике Дагестан на неоднократные запросы ОАО «Российский банк развития», являющегося уполномоченным   банком Министерства,  о местонахождении исполнительного документа, письмом за №14-07/1532 направило подлинник исполнительного листа №848  на взыскание с   ООО «Кондор-1» 693 570 руб. в адрес банка.

      Таким образом, пропуск Министерством  срока  для предъявления исполнительного листа №848 по делу №А15-1077/00 связан с изменением структуры органов исполнительной власти и несвоевременной передачей  Управлением Федерального казначейства по Республике Дагестан Министерству  исполнительного документа по №А15-1077/00.

      В соответствии с ч.1 ст. 322 АПК РФ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

      Согласно части 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и               312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

      Учитывая вышеизложенное, суд считает, что причины пропуска срока предъявления исполнительного листа к исполнению являются уважительными и подлежат восстановлению в соответствии со ст.117 АПК РФ.

      Как следует из письма Министерства  от 21.08.2006 №18-0-13-2550  исполнительный лист №848 по делу №А15-1077/00 предъявлен им к исполнению в Главное управление ФССП РФ по РД.

      Письмами № 07-2-3 (711)/650 от 20.11.2006 и  №07-3-4 от 05.09.2007 в адрес  ГУ ФССП РФ по РД направлены запросы о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Кондор-1» и местонахождении исполнительного листа  №848 по делу №А15-1077/00.

      Письмом №05/01-73/7-ДА от 11.10.2007 Управление ФССП  по РД  сообщило Министерству, что указанный исполнительный лист поступил на исполнение в Махачкалинский городской отдел УФССП России по РД. Однако в регистрации  книги учете исполнительных документов он не значиться,  по причине утери. 

      Далее, в письме указано, что в связи с истечением   срока давности привлечения к административной ответственности и увольнением должностного лица, ответственного за ведение делопроизводства в Махачкалинском городском отделе, применение мер дисциплинарной ответственности за утерю исполнительного документа не представляется возможным. Поэтому заявителю предложено в порядке ст.323 АПК РФ обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

      Изложенные в письме  №05/01-73/7-ДА  от 11.10.2007 обстоятельства опровергают доводы, изложенные  Управлением ФССП РФ по РД в отзыве на иск, и указывают на то, что исполнительный лист №848 по №А15-1077/00 фактически утерян по вине Управлением ФССП РФ по РД. Поэтому суд считает правомерным заявление  Министерства  о выдаче дубликата исполнительного листа.

      Согласно ч.2 ст. 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

      На основании изложенного, учитывая те обстоятельства, что взысканные денежные средства являются средствами федерального бюджета, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения заявления Министерства.

      На основании изложенного и руководствуясь статьями 117, 184-186,322,        323   АПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

      заявление  Министерства Финансов Российской Федерации от 10.12.2007 удовлетворить и восстановить пропущенный срок для предъявления к исполнению исполнительного листа №848, выданного Арбитражным судом Республики Дагестан по делу    №А15-1077/2000-9.

      Выдать Министерству Финансов Российской Федерации дубликат исполнительного листа №848.

Судья                                                                                        Э.А. Гасанов