Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании объединенное заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России), заявление акционерного общества «Райффайзенбанк» (далее - АО «Райффайзенбанк»)

о признании недействительными решений собрания кредиторов открытого акционерного общества «Иркутский завод сборного железобетона» от 18.08.2017

по делу о признании открытого акционерного общества «Иркутский завод сборного железобетона» (далее – ОАО «ИЗСЖБ») несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании 05.12.2017:

от ФНС России: Нога О.М., представителя по доверенности от 01.06.2017 № 04-07/006074, паспорт.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 05.12.2017 по 12.12.2017.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области и на сайте «Федеральные Арбитражные Суды Российской Федерации» в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено 12.12.2017 в том же составе суда при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Величко Ю.А., при участии представителя ФНС России Нога О.М. (доверенность, паспорт),

установил:

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.06.2015 в отношении ОАО «ИЗСЖБ» (ИНН 3812010216, ОГРН 1023801750972 адрес: 664056, г. Иркутск, ул. Старо-Кузьмихинская, 91) введено наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий Кубасов М.А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.04.2016 в отношении ОАО «ИЗСЖБ» введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден арбитражный управляющий Кубасов М.А.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 29.09.2016 арбитражный управляющий Кубасов М.А. освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО «ИЗСЖБ», внешним управляющим ОАО «ИЗСЖБ» утвержден арбитражный управляющий Косыгин А.С.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 27.03.2017 арбитражный управляющий Косыгин А.С. освобожден от исполнения обязанностей внешнего управляющего ОАО «ИЗСЖБ», внешним управляющим ОАО «ИЗСЖБ» утвержден арбитражный управляющий Коровин А.А.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2017 ОАО «ИЗСЖБ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим ОАО «ИЗСЖБ» утвержден арбитражный управляющий Коровин А.А.

ФНС России обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017.

В обоснование заявления указано, что конкурсным управляющим не соблюдены требования, установленные абзацем 7 пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем, уполномоченный орган не имел возможность заблаговременно ознакомиться с отчетами конкурсного управляющего по результатам процедуры конкурсного производства, открытого в отношении ОАО «ИЗСЖБ», с порядком продажи и утверждения начальной цены имущества ОАО «ИЗСЖБ», в том числе в отношении дебиторской задолженности, со сметой расходов, подлежащих утверждению.

Так, в соответствии с порядком ознакомления, указанном в сообщении от 31.07.2017 и уведомлении от 27.07.2017, с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ», можно было ознакомиться с 11.08.2017.

Как указано в заявлении, ФНС России посредством электронной почты и телефонных переговоров неоднократно обращалась к конкурсному управляющему с запросом об ознакомлении с материалами документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ».

Вместе с тем, с документами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ», уполномоченный орган был ознакомлен непосредственно на собрании кредиторов 18.08.2017. При этом, по утверждению уполномоченного органа, на ознакомление были представлены только отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника по состоянию на 11.08.2017.

Иные документы, в том числе порядок продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ», смета расходов, отчет об оценке имущества на ознакомление не представлены.

В связи с чем, представитель ФНС России не принимал участие в голосовании на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 18.08.2017, что нарушило право ФНС России выразить свое мнение относительно вынесенных на собрание вопросов, в том числе по распоряжению конкурсной массой должника.

По утверждению ФНС России, принятые решения по дополнительным вопросам повестки дня собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 также нарушают права конкурсных кредиторов и уполномоченного органа в связи со следующим:

- в нарушение абзаца 9 пункта 1 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ООО «Баско», определенное собранием кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» в качестве специалиста для проведения оценки имущества должника, не имеет аккредитации в саморегулируемой организации Арбитражных управляющих Центрального федерального круга, членом которой является конкурсный управляющий Коровин А.А.;

- единоличное решение Компании Moonix GmbH о списании имущества ОАО «ИЗСЖБ» с истекшим сроком годности и в части списания дебиторской задолженности принято с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, закрепленных в пункте 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»;

- не соответствует нормам действующего законодательства о банкротстве преждевременное решение собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» об определении Некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Меркурий» и кандидатуры арбитражного управляющего Кубасова М.А., в случае освобождения или отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Коровина А.А.

В дополнительных пояснениях ФНС России уточнила просительную часть заявления, указав, что нарушение прав и законных интересов ФНС России выражены в принятии на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» следующих решений, принятых по вопросам повестки дня:

- утверждение порядка продажи имущества и порядка продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»;

- утверждение начальной цены продажи имущества и начальной цены продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»;

- списание безнадежной ко взысканию дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»;

- утверждение сметы расходов на проведение конкурсного производства.

От АО «Райффайзенбанк» также поступило заявление о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 по всем вопросам повестки дня.

По мнению АО «Райффайзенбанк», собрание кредиторов, проведенное 18.08.2017, нарушает права и законные интересы АО «Райффайзенбанк», поскольку проведено с нарушением порядка его подготовки и созыва, представитель АО «Райффайзенбанк» был лишен возможности заблаговременно ознакомиться с документами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» и подготовить правовую позицию по вопросам повестки дня собрания.

Как утверждает заявитель, представителем АО «Райффайзенбанк» на электронный адрес помощника конкурсного управляющего было направлено письмо о предоставлении копий документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 18.08.2017, однако, указанные документы направлены не были. Представитель АО «Райффайзенбанк» путем телефонных переговоров неоднократно обращался к помощнику конкурсного управляющего с требованием об ознакомления с материалами собрания, однако представителю АО «Райффайзенбанк» на ознакомление была представлена только часть документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 18.08.2017.

По утверждению АО «Райффайзенбанк», в числе представленных для ознакомления проектов документов было Положение о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ». Из текста указанного Положения следовало, что в составе лота № 1, в числе прочих, подлежит реализации здание, расположенное на земельном участке, находящимся в залоге у ООО «Компания Белоперонс», однако в состав лота не был включен данный земельный участок. В ответ на просьбу представителя АО «Райффайзенбанк» разъяснить данный вопрос, конкурсный управляющий указал, что АО «Райффайзенбанк» представлена старая версия Положения о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ», однако, новую редакцию указанного Положения не представил. На момент голосования по вопросу об утверждении порядка продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» собранию кредиторов уточненное Положение о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» так и не было представлено, таким образом, собрание кредиторов принимало решение по положению, которое фактически отсутствует, а предоставленное на ознакомление положение содержало в себе грубые нарушения положений земельного законодательства.

Также, по утверждению АО «Райффайзенбанк», представленная для ознакомления версия отчета конкурсного управляющего ОАО «ИЗСЖБ», существенно отличалась от версии отчета, представленной для ознакомления представителю АО «Райффайзенбанк».

Так, в разделе «Сведения о лицах, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения своей деятельности» отчета, представленного на ознакомление банку, были указаны сведения о привлечении конкурсным управляющим оценщика ОАО «ИЗСЖБ» - индивидуального предпринимателя Батулина Д.Н. для подготовки четырех отчетов об оценке, размер вознаграждения в общей сумме составил 640 000 рублей.

Однако, в этом же разделе отчета, представленного собранию кредиторов, была указанная иная информация, в соответствии с которой конкурсным управляющим для подготовки четырех отчетов об оценке была привлечена компания ООО «Баско», а вознаграждение составило в общей сумме 773 100 руб.

В разделе «сведения о размере денежных средств, поступивших на основной счет и в кассу должника, об источниках данных поступлений» отчета, представленного на ознакомления АО «Райффайзенбанк», отсутствует какая-либо информация. В отчете, представленном собранию кредиторов, указаны сведения о поступлении денежных средств в общей сумме 2 607 673 руб. 99 коп.

В разделе «сведения о количестве и об общем размере требований о взыскании задолженности, предъявленных конкурсным управляющим к третьим лицам», отчета, представленного на ознакомление АО «Райффайзенбанк», указаны сведения о предъявлении требований к трем дебиторам на общую сумму 1 577 469,75 руб. В отчете, представленному собранию кредиторов, указаны сведения о предъявлении требований к ста девяносто двум дебиторам на общую сумму 319 359 450 руб. 32 коп.

В разделе «сведения о размере требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов» отчета, представленного банку, указано, что всего в реестр включено требований на сумму 565 275 430 руб. 28 коп., в то время как согласно версии отчета, представленной собранию кредиторов, сумма этих требований составляет 1 030 031 465 руб. 53 коп.

Кроме того, по утверждению АО «Райффайзенбанк», в двух версиях отчетов имеются следующие нетождественные сведения:

- о работниках, продолжающих свою деятельность и уволенных в ходе конкурсного производства (различия в численности уволенных и работающих сотрудников; в отчете, предоставленном АО «Райффайзенбанк», не указаны сведения о фамилии, именах и отчествах работников, а также о дате приказа об увольнении);

- о проведенной конкурсным управляющим работе по закрытию счетов и ее результатах: в отчете, представленном АО «Райффайзенбанк», отсутствуют сведения о счете № 40702810718350017583, открытом в Байкальском Банке ПАО Сбербанк г. Иркутск;

- о сведениях о текущих обязательствах должника первой очереди: в отчете, представленном АО «Райффайзенбанк», сведения отсутствуют; в отчете для собрания кредиторов требования кредиторов первой очереди составляют 858 261 руб. 28 коп.;

- сведения о текущих обязательствах должника второй очереди: в отчете, представленном АО «Райффайзенбанк», указано, что требования кредиторов второй очереди составляют 28 553 651 руб. 38 коп.; в отчете, представленном собранию кредиторов, требования кредиторов второй очереди составляют 19 238 441 руб. 61 коп.

По утверждению АО «Райффайзенбанк», на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 кредиторам были представлены документы, содержащие недостоверные сведения о результатах инвентаризации имущества должника, находящегося в залоге у АО «Райффайзенбанк».

Так, при составлении конкурсным управляющим описи имущества ОАО «ИЗСЖБ» в опись имущества, находящегося в залоге у ООО «Компания Белоперонс», также было включено имущество, находящееся в залоге у АО «Райффайзенбанк», а именно: производственная линия VERNET BEHRINGER 2012 года выпуска, состоящая из четырех элементов с инвентарными номерами № 00000157, № 00000158, № 00000159, № 00000162. Сведения о проведенной инвентаризации имущества ОАО «ИЗСЖБ» размещены на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве только 22.08.2017.

По мнению АО «Райффайзенбанк», конкурсным управляющим Коровиным А.А. при подготовке и проведении собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» были допущены существенные нарушения прав кредиторов на получение достоверной и полной информации о ходе конкурсного производства, нарушены положения пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в результате чего у кредиторов отсутствовала возможность ознакомиться с полным пакетом документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ», а представленные документы содержали грубые нарушения законодательства.

Как указывает АО «Райффайзенбанк», представителем АО «Райффайзенбанк» и представителем ФНС России было заявлено о необходимости отложить проведение собрания кредиторов с целью ознакомления со всеми документами, подлежащими рассмотрению.

Однако, конкурсный управляющий проигнорировал данные заявления и провел собрание кредиторов ОАО «ИЗСЖБ». В связи с чем, участвующие на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 кредиторы голосовали за утверждение документов, с которыми не ознакомились, а некоторые из утвержденных документов вообще не существовали на момент голосования и не были представлены на обозрение во время регистрации участников собрания.

АО «Райффайзенбанк» также указано, что решение собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 по третьему дополнительному вопросу, включенному в повестку дня, по утверждению кандидатуры арбитражного управляющего Кубасова М.А. в случае освобождения или отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Коровина А. А. не соответствует требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку Кубасов М.А. имел возможность определять действия конкурсного кредитора MOONIX Gmbh.

Так, из определения Арбитражного суда Иркутской области от 07.06.2017 следует, что согласно протоколу собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.04.2017 в собрании кредиторов принимал участие представитель MOONIX Gmbh Кубасов М.А., действующий на основании доверенности от 17.04.2017, ранее являвшийся внешним управляющим ОАО «ИЗСЖБ».

По мнению АО «Райффайзенбанк», в случае утверждения в дальнейшем кандидатуры Кубасова М.А. в качестве арбитражного управляющего в деле о банкротстве ОАО «ИЗСЖБ», такой арбитражный управляющий будет подконтролен одному кредитору и будет действовать в его интересах, чем будут нарушены права и законные интересы иных кредиторов.

Определением арбитражного суда от 03.10.2017 заявления ФНС России и заявление АО «Райффайзенбанк» объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель ФНС России в судебном заседании заявление поддержал в полном объеме.

АО «Райффайзенбанк», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств не заявило.

Участвующий ранее в судебном заседании представитель АО «Райффайзенбанк» заявление поддержал в полном объеме, просил суд признать недействительными решения собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 по всем вопросам повестки дня.

Конкурсный управляющий ОАО «ИЗСЖБ» Коровин А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ранее представил отзыв на объединенное заявление ФНС России, АО «Райффайзенбанк», в котором оспорил доводы заявлений по существу.

В представленных возражениях конкурсный управляющий указал, что на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 имелся необходимый кворум, и решения были приняты большинством голосов кредиторов.

По утверждению конкурсного управляющего, заявители участвовали на собрании кредиторов и реализовали право голосовать по предложенным вопросам повестки дня. По мнению конкурсного управляющего, несогласие с решениями, принятыми на собрании большинством кредиторов, не является основанием для признания оспариваемых решений недействительными.

Конкурсный управляющий полагает, что заявителем не представлены доказательства того, что принятые решения нарушили права и законные интересы ФНС России и АО «Райффайзенбанк».

Конкурсный управляющий в своем отзыве указывает, что ФНС России и АО «Райффайзенбанк» были уведомлены о проведении собрания кредиторов, принимали участие в собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 и выразили свое мнение по вопросам повестки дня путем голосования свободно, без каких-либо препятствий со стороны других участников собрания, конкурсного управляющего; доказательства нарушения пределов компетенции собрания кредиторов не представлены.

При этом, конкурсный управляющий указал, что при проведении собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 06.10.2017 по вопросу о списании безнадежной ко взысканию дебиторской задолженности было принято решение не списывать указанную дебиторскую задолженность, утвержден порядок продажи дебиторской задолженности, определена начальная цена продажи дебиторской задолженности.

Относительно доводов заявителей по принятому на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 18.08.2017 решению по утверждению кандидатуры арбитражного управляющего Кубасова М.А. в случае освобождения или отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Коровина А.А., конкурсный управляющий указал, что данное решение принято в пределах компетенции собрания кредиторов в соответствии с положениями пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Как указывает конкурный управляющий в своем отзыве, несогласие ФНС России и АО «Райффайзенбанк», обладающих меньшим количеством голосов, с мнением большинства, не может служить основанием для признания недействительными решений собрания кредиторов, поскольку осуществление управленческих функций кредиторами в деле о банкротстве реализуется посредством формирования коллективной воли на основе принципа подчинения меньшинства большинству при решении возникающих вопросов, в связи с чем, защита интересов меньшинства путем оспаривания решений большинства не допустима.

В представленных дополнительных пояснениях конкурсный управляющий указал, что вопросы, поставленные на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 06.10.2017 тождественны вопросам, которые были рассмотрены на собрании кредиторов, проведенном 18.08.2017.

Как указал, конкурсный управляющий, повторное собрание кредиторов было созвано с целью дополнительного ознакомления кредиторов с материалами документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства не направили; о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Заявление рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ФНС России исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 18.08.2017 состоялось собрание кредиторов ОАО «ИЗСЖБ», на котором приняты следующие решения по вопросам повестки дня:

1.Принять к сведению отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства ОАО «ИЗСЖБ».

2.Принять к сведению отчет конкурсного управляющего об использовании денежных средств ОАО «ИЗСЖБ».

3.Утвердить порядок продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ».

4.Утвердить начальную цену продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ».

5.Списать безнадежную ко взысканию дебиторскую задолженность ОАО «ИЗСЖБ».

6.Утвердить порядок продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ».

7.Утвердить начальную цену продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ».

8.Избрать кандидатуру представителя собрания кредиторов Гавриленко А.А.

9.Прекратить хозяйственную деятельность ОАО «ИЗСЖБ».

10.Утвердить смету расходов на проведение конкурсного производства.

По дополнительным вопросам повестки дня приняты следующие решения:

1.Определить специалистом для проведения оценки имущества ОАО «ИЗСЖБ» ООО «Баско».

2.Списать имущество ОАО «ИЗСЖБ» с истекшим сроком годности.

3.Определить в качестве кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий ОАО «ИЗСЖБ» в случае освобождения или отстранения от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Коровина А.А. – Ассоциацию СОАУ «Меркурий», арбитражного управляющего Кубасова М.А.

4.Конкурсному управляющему ОАО «ИЗСЖБ» обратиться с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Попова А.Е.

Кроме того, собранием кредиторов большинством голосов принято решения не включать в повестку дня дополнительный вопрос «Отложить собрание кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» на 14 дней», вынесенный на голосование ФНС России.

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)») предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Конкурсный кредитор АО «Райффайзенбанк», ФНС России в силу статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вправе обратиться с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным.

Из положений пункта 4 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» следует, что при рассмотрении вопроса о признании недействительным решения собрания кредиторов в предмет доказывания входит установление следующих обстоятельств:

- нарушены ли права и законные интересы заявителя оспариваемым решением собрания кредиторов;

- нарушены ли пределы компетенции собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.

Из материалов дела следует, что на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 присутствовали и голосовали по вопросам повестки дня собрания кредиторы и уполномоченный орган, обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов ОАО «ИЗСЖБ».

Таким образом, кворум, необходимый для признания собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 правомочным, имелся.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

Большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов, собранием кредиторов принимаются решения о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего и о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях (пункт 2 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Оспариваемые решения по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего и о включении в повестку дня собрания кредиторов дополнительных вопросов и принимаемых по ним решениях, а также иные вопросы повестки дня собрания приняты большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания.

Обосновывая нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми решениями, ФНС России и АО «Райффайзенбанк» указали, что конкурсным управляющим не соблюдены требования, установленные абзацем 7 пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 13 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен указанным Федеральным законом.

При этом конкурсный управляющий, определяя время и место для ознакомления, не должен создавать препятствий для ознакомления кредиторов с материалами, подлежащими рассмотрению на собрании кредиторов.

Как указано в заявлениях, заявители были лишены возможности заблаговременно ознакомиться с материалами документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ», и подготовить правовую позицию по вопросам повестки дня.

Как пояснил представитель ФНС России, посредством электронной почты и телефонных переговоров в адрес конкурсного управляющего неоднократно были направлены запросы об ознакомлении с материалами документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ», однако, с указанными документами уполномоченный орган был ознакомлен непосредственно на собрании кредиторов 18.08.2017.

При этом, по утверждению уполномоченного органа, на ознакомление были представлены только отчеты конкурсного управляющего о своей деятельности и об использовании денежных средств должника по состоянию на 11.08.2017. Иных документов предоставлено не было.

Из заявления АО «Райффайзенбанк» следует, что на электронный адрес помощника конкурсного управляющего был направлен запрос о предоставлении материалов, подлежащих рассмотрению собранием кредиторов должника; путем телефонных переговоров представитель АО «Райффайзенбанк» неоднократно обращался к помощнику конкурсного управляющего о необходимости ознакомления, однако, на ознакомление по электронной почте была представлена только часть документов, подлежащих рассмотрению на собрании кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» 18.08.2017.

В числе представленных для ознакомления проектов документов было Положение о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ», из текста которого следовало, что в составе лота № 1, в числе прочих, подлежит реализации здание, расположенное на земельном участке, находящимся в залоге у ООО «Компания Белоперонс», однако в состав лота не был включен данный земельный участок.

В ответ на просьбу представителя АО «Райффайзенбанк» разъяснить данный вопрос, конкурсный управляющий указал, что банку представлена старая версия Положения о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ», однако, новую редакцию указанного Положения не представил.

На момент голосования по вопросу об утверждении порядка продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» собранию кредиторов обновленное Положение о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» так и не было представлено.

Конкурсный управляющий данный довод не оспорил, доказательств обратного в материалы дела не предоставил.

Вместе с тем, действия конкурсного управляющего по подготовке материалов собрания кредиторов и по ознакомлению участников собрания кредиторов с данными документами не могут служить основанием для признания недействительными решений собрания кредиторов.

Лица, считающие, что конкурсный управляющий ненадлежащим образом провел подготовку и проведение собрания кредиторов вправе обжаловать действия конкурсного управляющего.

Также, участники собрания кредиторов вправе проголосовать против принятия тех или иных решений при несогласии с предлагаемыми вариантами решений по вопросу повестки дня собрания.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 143 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлены более продолжительный период или сроки представления отчета.

В отчете конкурсного управляющего должны содержаться, в том числе, сведения об использовании денежных средств должника.

Таким образом, составление отчета и предъявление его кредиторам должника рассматривается как форма контроля со стороны кредиторов за деятельностью арбитражного управляющего и ходом процедуры банкротства, о каждом платеже (с обоснованием платежа) и об общем размере использованных денежных средств должника.

Конкурсный управляющий ОАО «ИЗСЖБ» Коровин А.А. согласно требованиям указанной нормы права представил собранию кредиторов, состоявшемуся 18.08.2017, отчет о своей деятельности и отчет о движении денежных средств должника, провел голосование по принятию указанных отчетов к сведению. Решением собранием кредиторов от 18.08.2017 отчет конкурсного управляющего ОАО «ИЗСЖБ» Коровин А.А. принят к сведению.

Таким образом, арбитражный суд считает, что оспариваемые решения собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 о принятии к сведению отчета

конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства ОАО «ИЗСЖБ» и отчета о движении денежных средств должника приняты в пределах компетенции собрания кредиторов.

Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не содержит положений, предусматривающих правовые последствия принятия собранием кредиторов отчета конкурсного управляющего или отказа в принятии отчета конкурсного управляющего.

Следовательно, сам по себе факт голосования кредиторами за принятие отчета конкурсного управляющего к сведению не влечет ни для конкурсного управляющего, ни для конкурсных кредиторов каких-либо правовых последствий, а потому не может нарушать права заявителей.

На основании изложенного, арбитражный суд приходит к выводу, что заявление в указанной части является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» к исключительной компетенции собрания кредиторов относится принятие решений об избрании представителя собрания кредиторов.

Из материалов дела следует, что решение по восьмому вопросу повестки дня об избрании представителем собрания кредиторов Гавриленко А.А. было принято большинством голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

Таким образом, решение по данному вопросу повестки дня принято в пределах компетенции собрания кредиторов; доказательства нарушения прав заявителей не представлены.

Обосновывая нарушение своих прав и законных интересов оспариваемыми решениями, АО «Райффайзенбанк» указало, что решение собрания кредиторов по девятому вопросу повестки дня о прекращении хозяйственной деятельности должника нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле, и принято с нарушением установленных норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявления в указанной части в связи со следующим.

Цель конкурсного производства заключается в последовательном проведении мероприятий по формированию конкурсной массы и ее реализации для проведения расчетов с кредиторами.

Конкурсное производство не предполагает продолжение хозяйственной деятельности должника, а потому принятое решение по восьмому вопросу повестки дня о прекращении хозяйственной деятельности соответствует положениям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и не нарушает права лиц, участвующих в деле.

Оснований, перечисленных в пункте 6 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которые могли бы препятствовать принятию решения о прекращении хозяйственной деятельности должника, не установлено; о наличии таких оснований заявитель не ссылается.

В пункте 25 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 60 от 23.07.2009 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона № 296-ФЗ от 30.12.2008 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что собрание кредиторов правомочно принять решение о выборе арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации как до судебного заседания по вопросу об освобождении арбитражного управляющего, так и после принятия судебного акта об этом. Проведение такого собрания кредиторов освобожденным (отстраненным) арбитражным управляющим, а в соответствующих случаях самими кредиторами, не является основанием для признания принятого решения недействительным.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий, относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, оспариваемое решение принято в пределах компетенции собрания кредиторов.

Результат голосования по данному вопросу был определен исходя из пункта 2 статьи 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», то есть исходя из большинства голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, требования которых включены в реестр требований кредиторов.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что решение собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 по третьему дополнительному вопросу повестки дня принято правомочным собранием кредиторов, в пределах его компетенции; права заявителей принятым решением не нарушены.

В обоснование заявленных возражений относительно решения, принятого по третьему дополнительному вопросу повестки дня, АО «Райффайзенбанк» указало, что кандидатура арбитражного управляющего Кубасова М.А. не соответствует требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», поскольку Кубасов М.А. ранее имел возможность определять действия конкурсного кредитора MOONIX Gmbh.

По утверждению АО «Райффайзенбанк», в случае утверждения в дальнейшем кандидатуры Кубасова М.А. в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве ОАО «ИЗСЖБ» он будет подконтролен одному кредитору и будет действовать в его интересах, чем будут нарушены права и законные интересы иных кредиторов.

Вместе с тем, вопрос об утверждении конкурсного управляющегося разрешается судом при рассмотрении вопроса об утверждении конкурсного управляющего с учетом требований статей 20, 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, указанные заявителем доводы могут явиться основанием для отказа судом в утверждении избранной кандидатуры арбитражного управляющего, но не влекут недействительность принятого решения об избрании данной кандидатуры.

В силу прямого указания пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Выбор отдельным кредитором должника кандидатуры арбитражного управляющего не свидетельствует, что арбитражный управляющий будет действовать исключительно в интересах данного кредитора.

Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлен перечень вопросов, принятие решений по которым относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Вместе с тем, Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» не исключает возможности принятия собранием кредиторов и иных решений.

Учитывая, что конкурсный управляющий в силу Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» должен действовать в интересах конкурсных кредиторов, конкурсные кредиторы вправе выдвигать свои предложения о способе формирования конкурсной массы.

Само по себе решение собрания кредиторов о подаче заявления о привлечении к субсидиарной ответственности не противоречит требованиям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», не нарушает прав и обязанностей лиц, участвующих в деле.

В связи с чем, суд не усматривает оснований для признания недействительным решения собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 по четвертому дополнительному вопросу повестки дня об обязании конкурсного управляющего ОАО «ИЗСЖБ» обратиться с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Попова А.Е.

В остальной части заявление подлежит удовлетворению в связи со следующим.

Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с учетом особенностей, установленных статьей 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Пунктом 1 статьи 111 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в случаях, предусмотренных планом внешнего управления, после проведения инвентаризации, а также оценки имущества должника, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с указанным Федеральным законом, внешний управляющий вправе приступить к продаже части имущества должника.

В пункте 1.1 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника (далее в настоящей статье - имущество должника) в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с данным Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника, включающие в себя сведения: о продаже имущества должника в соответствии с пунктом 10 статьи 110 указанного Федерального закона; о средствах массовой информации и сайтах в сети «Интернет», где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения; о специализированной организации, которую предлагается привлечь в качестве организатора торгов.

Абзацем 2 пункта 1.1 статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Согласно пункту 2 указанной нормы права в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется изменение порядка, сроков и (или) условий продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения соответствующие предложения относительно таких изменений.

Согласно протоколу собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 конкурсным управляющим Коровиным А.А. были разработаны и предложены на утверждение собранию кредиторов порядок продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» и дебиторской задолженности, утверждена начальная цена продажи данного имущества.

АО «Райффайзенбанк», оспаривая данные решения собрания кредиторов, указывает, что конкурсным управляющим были представлены документы, содержащие недостоверные сведения о результатах инвентаризации имущества должника, находящегося в залоге у АО «Райффайзенбанк».

В силу положений статьи 139 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» инвентаризация имущества является начальным и необходимым этапом при проведении конкурсного производства, поскольку продажа имущества должника, включенного в конкурсную массу, осуществляется конкурсным управляющим после проведения инвентаризации имущества должника и его оценки.

Таким образом, целью инвентаризации применительно к процедурам банкротства является определение фактического наличия у юридического лица имущества, за счет которого производится погашение требований кредиторов, а также возмещение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим.

Вместе с тем, акт инвентаризации в материалы дела не предоставлен.

Исходя из возражений конкурсного кредитора АО «Райффайзенбанк», представленный на ознакомление проект Положения о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» содержал нарушения положений земельного законодательства.

По утверждению заявителя, из текста Положения следовало, что в составе лота № 1 в числе прочих реализовываются здания, расположенные на земельном участке, находящимся в залоге у ООО «Компания Белоперонс», однако в состав лота не был включен данный земельный участок.

В ответ на возражения АО «Райффайзенбанк» конкурсный управляющий пояснил, что АО «Райффайзенбанк» представлена старая версия Положения о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ», однако, на момент голосования по вопросу об утверждении порядка продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» собранию кредиторов обновленное Положение о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» представлено не было.

Конкурсный управляющий пояснил, что Положение о порядке и сроках продажи имущества и дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ» и утверждения начальной цены продажи в иной редакции утверждено собранием кредиторов должника от 06.10.2017 и именно данным Положением определен порядок продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ»; указанным собранием кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 06.10.2017 утверждена начальная цена продажи имущества.

Как следует из материалов дела, в настоящее время, ввиду обжалования собрания кредиторов должника от 18.08.2017, 06.10.2017 конкурсным управляющим проведено собрание кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» по аналогичным вопросам повестки дня собрания кредиторов от 18.08.2017, в том числе по вопросам утверждения порядка продажи и начальной цены продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ».

В представленном отзыве, конкурсный управляющий пояснил, что верной редакцией Положения о порядке и сроках продажи имущества и дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ», утверждения начальной цены продажи имущества является редакция, утвержденная собранием кредиторов от 06.10.2017.

При наличии двух решений собрания кредиторов об утверждении Положений о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» и утверждения начальной продажной цены предполагается, что последнее решение об утверждении Положения о порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ» и утверждения начальной цены продажи имущества должника фактически отменило предыдущее решение собрания кредиторов по этим вопросам.

Как указывалось ранее, порядок созыва, организации, проведения собрания кредиторов и принятия решений собранием кредиторов регламентирован статьями 12, 13 - 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которыми не предусмотрен порядок отмены решений предыдущего собрания кредиторов решениями последующего собрания кредиторов.

Нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» допускается отмена решений собраний кредиторов ввиду признания их недействительными исключительно на основании судебного акта арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве.

Таким образом, с целью исключения неопределенности в порядке и сроках продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ», по которому подлежит реализация имущества должника, а также утверждения начальной цены продажи имущества, следует считать недействительными решения, принятые собранием кредиторов 18.08.2017.

Боле того, решение собрания кредиторов от 18.08.2017 по вопросу повестки об утверждении начальной цены продажи имущества не содержит указаний на такую цену.

Как следует из протокола собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017, собранием кредиторов должника принято решение о списании безнадежной ко взысканию дебиторской задолженности, а также решение о списании имущества ОАО «ИЗСЖБ» с истекшим сроком годности.

Вместе с тем, перечня дебиторов, в отношении которых принято решение о списании дебиторской задолженности, признанной как безнадежной, а также имущества, подлежащего списанию в связи с истекшим сроком годности, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены данным Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Вместе с тем, в материалы дела не представлены доказательства того, что конкурсным управляющим принимались меры по взысканию данной задолженности и данные действия оказались безрезультатными.

Согласно пункту 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденному Приказом Министерством финансов Российской Федерации от 29.07.1998 года № 34н, списание дебиторской задолженности, по которой срок исковой давности истек, других долгов, нереальных для взыскания, производится на основании приказа (распоряжения) руководителя организации, в данном случае - конкурсного управляющего.

Вопросы формирования конкурсной массы относятся к компетенции конкурсного управляющего, который в силу пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном данным Федеральным законом.

В отсутствие документально подтвержденных сведений о принятых мерах по взысканию дебиторской задолженности, решение о ее списании является преждевременным, нарушает права заявителей на наиболее полное формирование конкурсной массы.

За непринятия должных мер по формированию конкурсной массы конкурсный управляющий несет персональную ответственность, в том числе материальную, в виде возможности предъявления к нему требования о взыскании убытков.

Следовательно, собрание кредиторов не вправе определять действия конкурсного управляющего по формированию конкурсной массы, как равно и принимать решения о списании дебиторской задолженности, а также иного имущества должника.

Более того, невозможность реализации дебиторской задолженности и имущества ОАО «ИЗСЖБ» не исключает возможности передачи такого имущества в качестве отступного кредиторам.

Таким образом, решение о списании дебиторской задолженности, а также о списании имущества ОАО «ИЗСЖБ» принято с превышением пределов компетенции, нарушают права заявителей на наиболее полное формирование конкурсной массы.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В силу положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан осуществлять расходы, разумно и обоснованно, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.

Таким образом, все расходы конкурсного управляющего должны быть подтверждены документально в целях отчетности перед кредиторами. Лимиты на оплату деятельности привлеченных специалистов установлены законом.

Конкурсный управляющий самостоятельно определяет расходы конкурсного производства, руководствуясь при этом пределами лимитов, установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», и несет персональную ответственность за необоснованность данных расходов.

При этом расходование денежных средств должно быть документально подтверждено.

Вынося на рассмотрение собрания кредиторов вопрос об утверждении сметы расходов, конкурсный управляющий заранее определяет легитимность своих расходов. Однако, оценку разумности расходов на цели и задачи конкурсного производства и совершения их в интересах всех кредиторов, а не конкретных кредиторов, дает суд.

Соответственно оснований для рассмотрения собранием кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» вопроса об утверждении сметы расходов на проведение конкурсного производства не имелось, так как рассмотрение данного вопроса не относится к компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, обжалуемое решение принято с превышением компетенции собрания кредиторов, а потому подлежит признанию недействительным.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий ограничен в выборе специалиста-оценщика и обязан привлекать на договорной основе только специалистов, аккредитованных при саморегулируемой организации арбитражных управляющих, участником которой является конкурсный управляющий.

Как следует из протокола собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017, собранием кредиторов должника по первому дополнительному вопросу повестки дня принято решение об определении ООО «БАСКО» в качестве специалиста для проведения оценки имущества ОАО «ИЗСЖБ».

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 08.11.2017 у Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа были истребования сведения о том, является ли ООО «БАСКО» аккредитованным лицом при данной саморегулируемой организации; пояснения относительно возможности привлечения конкурсным управляющим лица для проведения оценки имущества должника, которое не является аккредитованным при Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа.

Ассоциацией Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа предоставлен ответ (исх. № 3135/01-06 от 24.11.2017), согласно которому ООО «БАСКО» не аккредитовано при Ассоциации Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа, у арбитражных управляющих отсутствуют полномочия привлекать для проведения оценки имущества должника организации, не аккредитованные саморегулируемой организации арбитражных управляющих, участником которой является конкурсный управляющий.

Учитывая вышеизложенное, решение по данному вопросу повестки дня принято с нарушением норм Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», с превышением компетенции собрания кредиторов, в связи с чем данное решение собрания кредиторов подлежит признанию недействительным.

С учетом изложенного арбитражный суд приходит к выводу, что объединенные заявления ФНС России и АО «Райффайзенбанк» о признании недействительными решений собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017: подлежит удовлетворению частично: решения собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017 по вопросам повестки дня: об утверждении порядка продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ»; об утверждении начальной цены продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ»; о списании безнадежной ко взысканию дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»; об утверждении порядка продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»; об утверждении начальной цены продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»; об утверждении сметы расходов на проведение конкурсного производства; об определении специалистом для проведения оценки имущества ОАО «ИЗСЖБ» общество с ограниченной ответственностью «Баско»; о списании имущества ОАО «ИЗСЖБ» с истекшим сроком годности являются недействительными. В остальной части заявления ФНС России и АО «Райффайзенбанк» являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 15 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление удовлетворить частично.

Признать недействительными следующие решения собрания кредиторов ОАО «ИЗСЖБ» от 18.08.2017:

- об утверждении порядка продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ»;

- об утверждении начальной цены продажи имущества ОАО «ИЗСЖБ»;

- о списании безнадежной ко взысканию дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»;

- об утверждении порядка продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»;

- об утверждении начальной цены продажи дебиторской задолженности ОАО «ИЗСЖБ»;

- об утверждении сметы расходов на проведение конкурсного производства.

- об определении специалистом для проведения оценки имущества ОАО «ИЗСЖБ» общество с ограниченной ответственностью «Баско».

- о списании имущества ОАО «ИЗСЖБ» с истекшим сроком годности.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение четырнадцати дней со дня его вынесения.

Судья И.А. Волкова