Определение № А19-19191/13 от 08.09.2014 АС Иркутской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

1 судебный состав по рассмотрению дел о несостоятельности (банкротстве):

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761.

http://www.irkutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Зарубиной Т.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Беляковой Л.С.,

рассматривает в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Универсал-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 665703, Иркутская область, г. Братск, жилой район Гидростроитель, ул. Лермонтова, 12)

к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 109097, <...>)

третьи лица - Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 664027, <...>, а); Муниципальное образование города Братска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска (ОГРН <***>; 665708, г. Братск, проспект. Ленина, 37), Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску (ИНН <***>, ОГРН <***>; 665708, Иркутская область, г. Братск, жилрайон Центральный, ул. Южная, 18),

о взыскании 1 144 120 руб. 22 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: конкурсный управляющий ФИО1;

от ответчика: представитель по доверенности от 27.02.2014г. № 18-09/7 ФИО2;

от третьего лица (Министерства финансов Иркутской области): не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от третьего лица (Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска): не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от третьего лица (Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску): не явился, извещен в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Универсал-1» обратилось с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации с требованием о взыскании 1 144 120 руб. 22 коп., составляющих сумму убытков, возникших в результате предоставления льгот по оплате коммунальных услуг за период с марта 2009г. по декабрь 2010г.

Третьими лицами определением суда от 10.02.2014г. привлечены - Иркутская область в лице Министерства финансов Иркутской области и Муниципальное образование города Братска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска, определением суда от 07.08.2014г. привлечены - Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску.

Ответчик (Управление федерального казначейства Иркутской области представил отзыв на исковое заявление и дополнения к отзыву; возражая против заявленных требований, ответчик полагает, что истцом не представлено достаточно доказательств, подтверждающих предоставление им мер социальной поддержки в декабре 2010г.; из представленных сведений о получателях мер социальной поддержки, по мнению ответчика, можно сделать вывод о количестве получателей мер социальной поддержки и суммах льгот, которые начислены им, однако данные документы не подтверждают факт непосредственного предоставления им скидок в размере не менее 30 % от установленной платы за предоставленные коммунальные услуги; кроме того, убытками в данном случае будет является разница между стоимостью коммунальных услуг для получателей льгот и стоимостью приобретенных энергоресурсов у ресурсоснабжающей организации, с которыми у управляющей компании заключены соответствующие договоры, вместе с тем, истцом не представлено доказательств оплаты ресурсоснабжающими организациями стоимости энергоресурсов в полном объеме; полагает, что нести ответственность должна не только Российская Федерация, но и субъект Российской Федерации в лице соответствующего финансового органа; по мнению ответчика, в материалах дела отсутствуют доказательства вины государственных органов и причинно-следственная связь между их действиями и возникновением убытков у истца; считает, что по требованию о взыскании убытков за 2009г. пропущен срок исковой давности; полагает, что требование о взыскании убытков за 2010г. не подтверждено истцом надлежащими доказательствами, поскольку представленные в

обоснование требований списки льготников не содержат информации о том, на какую дату они согласованы (с уполномоченным органом).

Истец представил возражения на отзыв ответчика, указал, что последним не представлено доказательств того, что из федерального бюджета выделялись денежные средства на реализацию предусмотренных Указом Президента РФ № 431 льгот, таким образом, по мнению истца, причинение убытков связано с бездействием ответчика, выразившимся в не выделении денежных средств на возмещение расходов организациям, предоставившим льготы многодетным семьям; считает, что срок исковой давности по настоящему делу следует исчислять с момента обращения в суд с требованием о взыскании убытков.

В настоящее судебное заседание истец представил пояснения на дополнения к отзыву Управления Федерального казначейства по Иркутской области, в котором указал, что надлежащим ответчиком по делу является Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации; причинение истцу убытков связано с бездействием Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, выразившимися в невыделении денежных средств на возмещение расходов ООО «ЖЭК- Универсал-1» предоставившему льготы многодетным семьям, обязанность РФ по возмещению юридическим лицам расходов, по мнению истца, обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство может быть прекращено только путем его исполнения; право требования возмещения Российской Федерацией понесенных юридическим лицом расходов по предоставлению льгот категориям граждан не может быть связано с фактом включения (невключения) в бюджет средств на компенсацию расходов в необходимом размере.

В судебном заседании истец представил ответ Управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску на предложение истца составить акт сверки задолженности, а также дополнительные документы для приобщения к материалам дела, просил отложить рассмотрение дела в связи с поздним направлением дополнительных документов ответчику.

Ответчик возражал по заявленному ходатайству, оставил вопрос по рассмотрению ходатайства истца на усмотрение суда.

Ходатайство удовлетворено, рассмотрение дела отложено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 158, 184 - 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции отложить на 30.09.2014г. в 12 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 664025 г. Иркутск, бул. Гагарина, д.70, каб. 222, тел. 8 (3952) 286-570 (помощник судьи Корнеева Т.Д.), 8(3952) 254-271 (специалист судьи Белякова Л.С.), email: a19.lbelyakova@ARBITR.RU, тел. канцелярия 8 (3952) 254-109, 24-12-96, 254-206, факс 8(395-2)-24-15-99. Официальный сайт Арбитражного суда Иркутской области: http//irkutsk.arbitr.ru.

предложить сторонам представить следующие документы:

ответчику – пояснения по иску, с учетом документов представленных в судебное заседание; доказательства перечисления (не перечисления) публично-правовым образованиям, на территории которых находится истцу (и впоследствии истцу) денежных средств в оплату стоимости услуг (льготной категории граждан) оказанных в спорный период; письменные пояснения по порядку выделения управляющим компаниям г. Братска (МО г. Братска) денежных средств для оплаты коммунальных услуг льготной категории граждан и их последующему распределению;

Муниципальному образованию города Братска в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Братска, Управлению министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по г. Братску, Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области - представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; пояснение с документальным подтверждением по поводу выделения (не выделения) в спорный период управляющим организациям (в том числе истцу) денежных средств и их перечисления в оплату стоимости услуг (льготной категории граждан).

Указанные документы представить в суд, а копии документов направить противоположной стороне, так чтобы они были получены не позднее, чем за 10 дней до даты судебного заседания.

Сторонам предлагается урегулировать спор мирным путем.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обязан направить отзыв на исковое заявление в суд и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, не позднее, чем за 10 дней до начала судебного заседания; доказательства направления отзыва в адрес истца представить в суд.

В случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела.

Суд сообщает лицам, участвующим в деле о возможности ознакомления с информацией о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области (www.irkutsk.arbitr.ru).