ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А19-4228/2021 от 07.02.2022 АС Иркутской области

[A1]



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-4228/2021  07.02.2022 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Родионовой В.В., рассмотрев  в судебном заседании дело по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОГО  ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ  ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (ОГРН 1023801535658, ИНН 3811024304, дата  регистрации: 20.04.1994, адрес: 664038, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, РАЙОН ИРКУТСКИЙ,  ПОСЕЛОК МОЛОДЕЖНЫЙ) 

к ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО  УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  (ОГРН 1203800000678, ИНН 3808270980, дата регистрации: 17.01.2020, адрес: 664025,  ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА РОССИЙСКАЯ, 17),  МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

(ОГРН 1083808003564, ИНН 3808174613, дата регистрации: 11.03.2008, адрес: 664007,  ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА КАРЛА ЛИБКНЕХТА, 47),  АДМИНИСТРАЦИИ МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ –  АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН 1053827058603, 

ИНН 3827020552, дата регистрации: 23.12.2005, адрес: 664038, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ,  РАЙОН ИРКУТСКИЙ, ПОСЕЛОК МОЛОДЕЖНЫЙ, ДОМ 7), 

третье лицо: АДМИНИСТРАЦИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН 1023802456083, ИНН 3827000838, дата регистрации: 27.04.1999,  адрес: 664511 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ИРКУТСКИЙ СЕЛО ПИВОВАРИХА  УЛИЦА ДАЧНАЯ 8) 

о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
при участии в судебном заседании:


[A2] от истца: Корчебная Е.В., паспорт, доверенность, диплом; 

от Администрации Молодежного МО: Рожанский А.А., паспорт, доверенность;
от министерства: не явились, извещены;
от ТУ Росимущества: не явились, извещены;
от третьего лица: не явились, извещены;
установил:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ИРКУТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ А.А.ЕЖЕВСКОГО" (далее - ФГБОУ ВО  ИРКУТСКИЙ ГАУ) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым  заявлением к МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ УПРАВЛЕНИЮ  ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ  ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И  ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ, МИНИСТЕРСТВУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ  ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ о признании права постоянного (бессрочного)  пользования на земельный участок с кадастровым номером 38:06:140701:1526,  расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, п. Молодежный, ул.  Молодежный поселок, 1 "В", общей площадью 1 364 кв. м. (земли поселений (земли  населенных пунктов). 

Определением суда от 02.06.2021 по ходатайству истца произведена замена  ненадлежащего ответчика АДМИНИСТРАЦИИ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ на надлежащего - АДМИНИСТРАЦИЮ  МОЛОДЕЖНОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – АДМИНИСТРАЦИЮ  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ; произведена замена МЕЖРЕГИОНАЛЬНОГО  ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО  УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ,  РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ И ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ на ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ  УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ  ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ. 

Определением от 29.06.2021 к участию в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АДМИНИСТРАЦИЯ  ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ. 


[A3] Министерство, ТУ Росимущества и третье лицо в судебное заседание не явились, о  времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом в порядке 

статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал; заявил ходатайство о  назначении по настоящему делу судебной землеустроительной экспертизы, проведение  которой просил поручить эксперту общества с ограниченной ответственностью Научно-производственный центр «Землемер» (далее – ООО НПЦ «Землемер») 

ФИО1 (квалификация: образование высшее - Новосибирский  институт геодезии, аэросъемки и картографии, инженер-астрономогеодезист, кадастровый  инженер, стаж работы 36 лет: 1984 - 1993 годы - Предприятие № 1 ГУГК (в настоящее время  ВС АГП) ОКЭ № 2, 1993 - 2003 годы - ООО НПЦ «Землемер», директор, 2003 - 2009 годы -  управление Роснедвижимости по Иркутской области, начальник Шелеховского  территориального отдела, с 2009 года по настоящее время - ООО НПЦ «Землемер»,  директор. Стаж экспертной работы - с 2009 года). 

В соответствии с информационным письмом ООО НПЦ «Землемер» от 28.05.2021   № 2176 стоимость проведения экспертизы составит 70 000 рублей; срок экспертного  исследования - 1 месяц со дня получения определения суда о проведении судебной  экспертизы. 

ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ на депозитный счет Арбитражного суда Иркутской  области перечислены денежные средства в сумме 70 000 рублей (платежное поручение 

от 08.06.2021 № 837739).
На разрешение эксперта предложено поставить следующий вопрос:

- Установить расположение границ земельного участка с кадастровым номером  38:06:140701:1526 относительно границ земельного участка, предоставленного 

ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ по Государственному акту на право пользование землей
А-I № 162293 от 08.07.1978, до момента уточнения границ?

Администрация исковые требования не признала, по ходатайству о назначении  судебной землеустроительной экспертизы заявила возражения, полагая, что проведение  экспертного исследования нецелесообразно, поскольку в материалах дела имеется  достаточно доказательств отнесения спорного земельного участка к границам  муниципального образования. В случае удовлетворения ходатайства о назначении судебной  экспертизы, просили поручить проведение соответствующего экспертного исследования  эксперту ООО «Дело» ФИО2 либо экспертам Автономной  некоммерческой организации «Байкальский центр судебных экспертиз, права и  землеустройства». 


[A4] В соответствии с информационным письмом от 28.06.2021 № 111

ФИО2 имеет общий профессиональный стаж: 39 лет,  квалификационный аттестат кадастрового инженера № 38-11-119 от 25.01.2011 (выдан  Министерством имущественных отношений Иркутской области, реестровый номер 5675);  профессиональная аккредитация: СРО Ассоциация кадастровых инженеров "Содружество",  дата вступления 10.12.2019 № 1475. Стоимость проведения судебной землеустроительной  экспертизы составляет 50 000 рублей; срок проведения землеустроительной экспертизы: 

В отношении предложенных ответчиком кандидатур экспертов ФИО3 и 

ФИО4, истец заявил возражения, указав, что данные эксперты уже проводили  кадастровые работы в отношении спорного земельного участка, что является основанием для  отвода указанным кандидатурам экспертов. В отношении предложенной кандидатуры  эксперта ФИО2 истец возражал, полагая, что эксперт ФИО1 является более  квалифицированным экспертом. 

Представитель Администрации заявил об отводе эксперту ФИО1, по мотиву  того, что неоднократно указанный эксперт проводил исследования, в том числе экспертные  исследования в рамках различных судебных дел, назначаемые по ходатайствам истца, что  свидетельствует о заинтересованности данного эксперта в исходе исследования. 

Исследовав и оценив доводы Администрации, изложенные в обоснование заявления  об отводе эксперта ООО НПЦ «Землемер» ФИО1, суд полагает данное заявление  подлежащим отклонению ввиду следующего. 

В соответствии с частью 1 статьи 23 АПК РФ эксперт не может участвовать в  рассмотрении дела и подлежат отводу по основаниям, предусмотренным 

статьей 21 настоящего Кодекса.

Статья 21 АПК РФ устанавливает закрытый перечень оснований для отвода, в том  числе эксперта. 

Основанием для отвода эксперта в арбитражном процессе также является проведение  им ревизии или проверки, материалы которых стали поводом для обращения в арбитражный  суд или используются при рассмотрении дела (абзац 2 части 1 статьи 23 АПК). 

Из приведенных Администрацией доводов, обосновывающих заявление об отводе  эксперта не усматривается оснований, предусмотренных статьями 21, 23 АПК РФ

данные доводы свидетельствуют о несогласии ответчика с предложенной истцом  кандидатурой эксперта и не свидетельствуют о какой-либо заинтересованности эксперта  ФИО1 в исходе настоящего спора либо в исходе экспертного исследования. 


[A5] Исследовав доводы сторон относительно ходатайства о назначении экспертизы, в  целях реализации прав сторон по обеспечению предоставления доказательств в обоснование  правовой позиции по существу спора, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с частью 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов,  требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству  лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

Учитывая, что для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по  рассматриваемым в рамках настоящего дела требованиям, а именно: включения границ  земельного участка с кадастровым номером 38:06:140701:1526 в границы земельного  участка, предоставленного ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ по Государственному акту на  право пользование землей А-I № 162293 от 08.07.1978, имеющих существенное значение для  правильного разрешения спора по настоящему делу, необходимы специальные познания, а  также в силу требования части 1 статьи 65 АПК РФ о распределении бремени доказывания  по делу, суд находит заявленное ходатайство о проведении судебной землеустроительной  экспертизы по делу, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В силу части 3 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве  экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном  учреждении. Вместе с тем, решение о выборе экспертной организации принимает суд. 

Судом исследованы письма-согласия экспертных организаций и документы,  подтверждающие квалификацию экспертов, в целях обеспечения проведения судебной  экспертизы независимым и беспристрастным экспертом, принимая во внимание стаж работы  экспертов в экспертной деятельности, опыт и квалификацию, суд полагает возможным  поручить проведение судебной землеустроительной экспертизы по настоящему делу  эксперту ООО НПЦ «Землемер» ФИО1 

В судебном заседании сформулирован вопрос, подлежащие постановке на разрешение  эксперту, определен объект судебной экспертизы, установлен срок для производства  экспертизы. 

На основании изложенного, учитывая, что для установления обстоятельств
по рассматриваемому делу требуются специальные познания, руководствуясь

статьями 82, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

определил:


[A6] 1. Ходатайство ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ о назначении судебной  землеустроительной экспертизы удовлетворить. 

- исковое заявление (10-11);

- Государственный акт на право пользование землей А-I № 162293 от 08.07.1978 с  приложениями; 

- план земель ИСХИ (материальный носитель – CD-диск);

- материалы инвентаризации земель, утвержденных решением Исполкома Иркутского  районного Совета народных депутатов от 19.12.1988 № 397; 

- проекта передачи земель в ведение сельских Советов народных депутатов
от 29.10.1991.
5. На разрешение экспертов поставить следующий вопрос:

- Установить расположение границ земельного участка с кадастровым номером  38:06:140701:1526 относительно границ земельного участка предоставленного 

ФГБОУ ВО ИРКУТСКИЙ ГАУ по Государственному акту на право пользование землей А-I   № 162293 от 08.07.1978, до момента уточнения границ? 


[A7] Арбитражный суд Иркутской области. Заблаговременно (за десять рабочих дней) сообщить  суду о дате, времени и месте проведения судебной землеустроительной экспертизы (в том  числе обследования земельных участков) в целях последующего извещения судом  уполномоченных представителей сторон. 

ФИО1 об уголовной ответственности за дачу заведомо  ложного заключения эксперта, установленную статьей 307 Уголовного кодекса Российской  Федерации. 

Судебное разбирательство в судебном заседании арбитражного суда первой  инстанции отложить на 28 марта 2022 года на 10 час. 00 мин. в помещении суда по адресу:  664025, г. Иркутск, б. ФИО5, 70, кабинет № 324; помощник судьи (Макарова Н.А.) тел.  <***>; специалист (ФИО6) кабинет 115, тел. <***>; адрес электронной почты:  a19.vrodionova@ARBITR.RU, по которому можно получить информацию о рассматриваемом  деле, телефон канцелярии суда: 8 (3952) 254-109, 24-12 96, 254-206, факс <***>.  Официальный сайт Арбитражного суда Иркутской области: http//irkutsk.arbitr.ru. 

Предложить лицам, участвующим в деле, заблаговременно до даты судебного  заседания ознакомится с экспертным заключением, представить в суд письменные пояснения  по исковому заявлению с учетом выводов эксперта, изложенных в экспертном заключении, а  равно заявления/ходатайства (при наличии). 

Судья Е.С. Пенюшов