Гражданский кодекс часть 1

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6296/2022 «24» мая 2022 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Исаевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рафековой Е.В., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества "Локомотив" (ОГРН: 1033802455851, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 3827008192), адрес: 664005, Иркутская область, город Иркутск, улица Румянцева, дом 28, квартира 68)

к администрации Иркутского районного муниципального образования (ОГРН: 1023802456083, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: 3827000838, адрес: 664511, Иркутская область, Иркутский Район, село Пивовариха, улица Дачная, 8)

о признании права собственности
при участии:

от истца (заявителя): Бельдуева А.В. (доверенность от 18.05.2022, паспорт, документ об образовании);

от ответчика: не явился, извещен;
установил:

садоводческое некоммерческое товарищество "Локомотив" обратилось к администрации Иркутского районного муниципального образования с требованиями о признании права собственности на самовольную постройку (сторожку), общей площадью 42,9 кв.м., по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 9 км. Александровского тракта, СНТ «Локомотив».

Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения исковых требований по мотиву предъявления его к ненадлежащему ответчику.

Обстоятельства дела.

На основании решения Исполнительного комитета Иркутского районного совета народных депутатов от 16.09.1988 № 306 Управлению ВСЖД был выдан государственный

[A2] акт на пользование земельным участком площадью 10,10 га под коллективное садоводство «Локомотив» в границах согласно землепользованию.

Решениями собраний уполномоченных колхозников колхоза «Знамя Ленина» от 26.11.1988, от 04.03.1989 дополнительно для расширения садоводства УВСЖД было выделено из неудобий 2,5 га и 5 га земли в районе д. Хайрюзовка.

Впоследствии, 23.10.2013 между комитетом по управлению муниципальным имуществом и градостроительной политике администрации Иркутского районного муниципального образования (ссудодатель) и СНТ «Локомотив» (ссудополучатель) был заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участков, по условиям которого ссудодатель предоставил ссудополучателю в безвозмездное срочное пользование земельный участок общей площадью 208902 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:06:000000:702 по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 9 км Александровского тракта, для ведения садоводства.

По утверждению истца, в 1988-1989 годах за счет членов садоводства «Локомотив» в целях строительства дома сторожа садоводства был приобретен комплектный «бамовский» дом; в 1991 году под сторожевой дом был возведен монолитный бетонный фундамент и дом завершен строительством на площади 42,9 кв.м. в 1993 году.

С указанного времени дом сторожевой дом находится на земельном участке садоводства «Локомотив».

Спорная постройка в апреле 2012 года прошла технический учет: кадастровым инженером Кокориной А.В. был подготовлен технический план сторожевого дома.

Частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что право собственности на самовольные постройки может быть признано судом за лицом, в собственности которого находиться земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Специалистами АНО «Экспертный консультативный центр. Судебная экспертиза» выданы заключения № 182/2021, № 183/2021 о соответствии сторожевого дома требованиям пожарной безопасности, строительным, техническим нормам и правилам.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения садоводства «Локомотив» в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотиву его предъявления к ненадлежащему ответчику.

[A3] В соответствии со статьей 3 Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области», с 1 января 2016 года распоряжение земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Правительством Иркутской области.

Согласно подпункту 29 пункта 7 Положения о министерстве имущественных отношений Иркутской области, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 30,09.2009 № 264/43-пп «О министерстве имущественных отношений Иркутской области», в полномочия министерства входит управление и распоряжение землями и земельными участками, находящимися на территории Иркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского района Иркутской области, государственная собственность которых не разграничена.

Учитывая положения Закона Иркутской области от 18.12.2014 № 162-03 «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области и Правительством Иркутской области» Правительство Иркутской области и, в частности, Министерство имущественных отношений Иркутской области являются полным правопреемником органов местного самоуправления по вопросам указанным в Законе Иркутской области от 18.12.2014 № 162-03.

Согласно акту приема передачи от 02.06.2016, данный договор передан в Министерство имущественных отношений Иркутской области как правопреемнику администрации Иркутского районного муниципального образования по данной категории вопросов.

Следовательно, решение вопроса о судьбе земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:702, относится к сфере деятельности Министерства имущественных отношений Иркутской области, а администрация является ненадлежащим ответчиком.

Истец с учетом приведенных ответчиком доводов в заседании суда заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим - Министерством имущественных отношений Иркутской области.

[A4] Согласно положениям статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассмотрение дела производится с самого начала.

Поскольку при подготовке дела к судебному разбирательству установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, суд считает ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Ввиду замены ответчика рассмотрение дела начато с самого начала.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 47, 136, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ,

определил:

заменить ненадлежащего ответчика по делу - администрацию Иркутского районного муниципального образования (ОГРН: 1023802456083, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2002, ИНН: 3827000838, адрес: 664511, Иркутская область, Иркутский Район, село Пивовариха, улица Дачная, 8) на надлежащего - Министерство имущественных отношений Иркутской области.

Назначить дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на «22» июня 2022 года на 11 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: 664025, г. Иркутск, б. Гагарина, 70, кабинет № 304, телефон № 254-153 (помощник судьи Наумова С.Д.), 254-276 (специалист Рафекова Е.В.).

Истцу - направить копию иска с приложенными к нему документами в адрес ответчика; пояснить невозможность введения спорной постройки в гражданский оборот в административном порядке, в том числе с учетом даты вступления в законную силу закона о госрегистрации и доводов об отсутствии обязанности по получению разрешений на строительство в период возведения объекта.

Ответчику представить отзыв на исковое заявление.

Определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. При наличии у арбитражного суда доказательств получения лицами, участвующими в деле, настоящего определения, в том числе в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 123 АПК РФ, все последующие судебные акты по делу, выполненные в форме электронного документа,

[A5] направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Е.А.Исаева

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 08.04.2022 0:56:00

Кому выдана Исаева Елена Анваровна