АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Иркутск
«6» сентября 2021 года Дело № А19-6316/2010
Резолютивная часть определения объявлена 31 августа 2021 года.
Определение в полном объеме изготовлено 06 сентября 2021 года.
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Шнитовой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабалиной С.М.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на действия арбитражного управляющего ФИО1,
по делу по заявлению Дачного некоммерческого товарищества «Полянка» о признании Государственного унитарного предприятия опытно-производственного хозяйства «Байкало-Сибирское» Сибирского отделения Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии, ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 664511, <...>) несостоятельным (банкротом)
при участии в судебном заседании 24.08.2021:
представителя кредитора ООО «Рамсес» - ФИО2, по доверенности, паспорт;
представителя Росимущества – ФИО3, по доверенности, паспорт
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании 24.08.2021 объявлялся перерыв до 09 часов 00 минут 31.08.2021. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, в судебном заседании участвовали:
представитель кредитора ООО «Рамсес» - ФИО4, паспорт;
представитель Росимущества – ФИО3, по доверенности, паспорт
установил:
определением Арбитражного суда Иркутской области от 07.06.2010 в отношении ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии введено наблюдение, временным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО5.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.12.2010 ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО5.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.09.2014 конкурсное производство в отношении ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии прекращено, в отношении должника введено внешнее управление, внешним управляющим утвержден ФИО1.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.09.2016 ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий ФИО1.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 14.11.2017 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии, конкурсным управляющим ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии утверждена арбитражный управляющий ФИО6.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 09.11.2018 ФИО6 освобождена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии, конкурсным управляющим ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии утвержден арбитражный управляющий ФИО1.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 12.05.2021 ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии.
Определением Арбитражного суда Иркутской области от 22.07.2021 конкурсным управляющим ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии утверждена арбитражный управляющий ФИО6.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – Росимущество) 29.04.2021 обратилось в арбитражный суд с жалобой на действия конкурсного управляющего ФИО1.
Росимущество 23.08.2021, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представило уточнение к жалобе, в котором просило:
- признать ненадлежащим исполнение обязанностей ФИО1, выразившиеся в не проведении инвентаризации земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и его контурных частей;
- признать ненадлежащим исполнение обязанностей ФИО1, выразившиеся в не проведении оценки земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и его контурных частей;
- признать ненадлежащим исполнение обязанностей ФИО1, выразившиеся в незаконном включении земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и его контурных частей в конкурсную массу ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии.
Уточнения приняты судом, жалоба рассматривается с учетом представленных 23.08.2021 уточнений.
Представитель Росимущества в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме с учетом представленных уточнений.
Участвующий в судебном заседании представитель кредитора ООО «Рамсес» возражал против удовлетворения жалобы.
Арбитражный управляющий ФИО1 в судебное заседание не явился, 19.07.2021 представил отзыв на жалобу Росимущества, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, ходатайства не направили; о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом (часть 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; пункты 14, 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 35 от 22.06.2012 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).
Жалоба рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы жалобы Росимущества, арбитражный суд установил следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Пунктом 1 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав. При этом заявителем должно быть доказано какими конкретными действиями арбитражного управляющего по неисполнению или ненадлежащему исполнению обязанностей, обжалуемых заявителем, нарушены те или иные права заявителя жалобы.
В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве (пункт 3 стать 60 названного закона).
Росимущество в силу положений пункта 3 статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вправе обратиться в суд с жалобой на действия конкурсного управляющего.
По смыслу статьи 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом:
- или факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей);
- или факта несоответствия этих действий требованиям разумности;
- или факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.
При этом жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.
То есть, обязательным условием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является не просто установление факта нарушения им каких-либо положений Закона о банкротстве, а нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося с жалобой.
В соответствии пунктом 4 статьи 20.3 Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Интересы должника, кредиторов и общества не могут считаться нарушенными при условии соответствия действий (бездействия) арбитражного управляющего требованиям Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)» и иных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность арбитражного управляющего по проведению процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Росимущество считает, что в отношении имущества ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии, указанного в протоколе собрания кредиторов от 21.04.2021 (земельный участок) не проведена инвентаризация и оценка.
Также, согласно доводам Росимущества, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:06:000000:53, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка площадью 8182 га был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ГНУ «ИНИИСХ» на основании постановлений Главы Иркутского района от 17.03.2004 № 711.1, от 17.09.2004 № 2768, от 15.03.2005 № 776. Земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:53 является многоконтурным земельным участком. Управлением Росреестра по Иркутской области 19.09.2006 осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:53, площадью 8182 га. В настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о государственной регистрации права собственности Российской Федерации и государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «ИНИИСХ» на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 38:06:000000:53, расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, в районе населенных пунктов Пивовариха, Новолисиха, Бурдаковка.
Согласно доводам Росимущества указанный земельный участок не принадлежит и никогда не принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования должнику ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии. Документы, позволяющие установить наличие правовых оснований возникновения прав ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии на многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 38:06:0:0053 или его учетные части, в порядке правопреемства, в материалах дела также отсутствуют. Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования ФГБНУ «ИНИИСХ» на земельный участок не оспорено, не признано судом отсутствующим или прекращенным, включение указанного земельного участка в конкурсную массу должника, дальнейшего раздела/выдела земельных участков из состава данного земельного участка, переоформления права аренды, передачи инвестору, учитывая отсутствие какого-либо согласования со стороны собственника или правообладателя земельного участка (и его учредителя), является незаконным и нарушает права и законные интересы Российской Федерации, и ФГБНУ «ИНИИСХ».
На основании изложенного Росимущество просит признать ненадлежащими действия ранее исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО1 в части незаконного включения спорного земельного участка (кадастровый номер 38:06:000000:53) в конкурсную массу должника; не проведении инвентаризации земельного участка и не проведении оценки земельного участка.
Арбитражный управляющий ФИО1 в представленном отзыве, отметил, что в отчете конкурсного управляющего ФИО5 от 13.12.2011 в конкурсную массу должника включены: автотранспортные и самоходные средства в количестве 77 единиц, принадлежащие должнику на праве хозяйственного ведения; здания и сооружения в количестве 89 объектов, принадлежащие должнику на праве хозяйственного ведения; земельные участки в количестве 43 объекта, принадлежащие должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования. Конкурсным управляющим ФИО5 соответствующие сведения включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (сообщение № 385095 от 25.09.2015). Из устных пояснений арбитражного управляющего ФИО5 следует, что инвентаризация имущества должника проведена на основании данных бухгалтерского баланса и ответов регистрирующих органов. Проверка фактического наличия имущества была невозможна в связи с отсутствием доступа к имуществу должника. Арбитражный управляющий ФИО5 пояснил, что все документы, подтверждающие вышеуказанные факты, находятся в материалах дела о банкротстве должника. Конкурсным управляющим были проведены все необходимые мероприятия по инвентаризации имущества должника, рассмотрены исковые заявления должника по защите имущественных прав в судах, однако по вине, в том числе представителя собственника, у должника имущественные права на земельные участки зарегистрированы не были, данные обстоятельства препятствовали проведению оценки имущества и имущественных прав.
Рассмотрев доводы Росимущества и возражения арбитражного управляющего ФИО1, арбитражный суд пришел к следующему.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника
Проведение инвентаризации имущества и выявление фактического наличия имущества относится к основным мероприятиям в деле о банкротстве должника, направленных на максимально полное удовлетворение требований кредиторов.
Порядок проведения инвентаризации закреплен в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49, в соответствии с пунктами 1.2, 1.3 которых под имуществом организации понимаются основные средства, нематериальные активы, финансовые вложения, производственные запасы, готовая продукция, товары, прочие запасы, денежные средства и прочие финансовые активы. Инвентаризации подлежит все имущество организации независимо от его местонахождения и все виды финансовых обязательств.
Конкурсное производство в отношении ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии открыто на основании решения Арбитражного суда Иркутской области от 29.12.2010.
В период с 24.09.2014 по 26.09.2016 в отношении ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии проводилась процедура внешнего управления.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.09.2016 в отношении должника вновь открыта процедура конкурсного производства.
Арбитражный управляющий ФИО1 исполнял обязанности внешнего управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии в период с 24.09.2014 по 26.09.2016, а также обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии в период с 26.09.2016 по 14.11.2017, а также в период с 09.11.2018 по 12.05.2021.
Ранее, в период с 29.12.2010 по 24.09.2014 обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии исполнял арбитражный управляющий ФИО5.
В силу положений пункта 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, устанавливающих сроки проведения инвентаризации, обязанность по проведению инвентаризации лежала на арбитражном управляющем ФИО5, исполняющем обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии в период с 29.12.2010 по 24.09.2014.
Из материалов дела следует, что решением собрания кредиторов ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии от 19.09.2014 приняты следующие решения:
- принять к сведению отчет конкурсного управляющего о своей деятельности.
- по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов решили: обязать конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 провести инвентаризацию недвижимого имущества должника в срок до 23.09.2014. Обязать конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 провести инвентаризацию зданий и сооружений на основании договора № IX.19.4 от 06.08.2008 о закреплении за ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» федерального имущества на праве хозяйственного ведения и акта приема-передачи имущества от 06.08.2008; обязать конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 провести инвентаризацию земельных участков на основании Постановления Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 24.06.2008 о согласии с предложением Сибирского отделения Россельхозакадемии о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 7 717,39 га на ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское, письмом №134/01 от 26.05.2008 ГНУНИИСХ СО РАСХН и Уставом ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии; обязать конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 включить в члены инвентаризационной комиссии ФИО7 и ФИО8
Сообщение о результатах проведения собрания опубликовано в ЕФРСБ 24.09.2014 № 384020.
Конкурсным управляющим ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 по результатам проведения инвентаризации выявлено следующее имущество:
- автотранспортные и самоходные средства в количестве 77 единиц, принадлежащие должнику на праве хозяйственного ведения;
- здания и сооружения в количестве 89 объектов, принадлежащие должнику на праве хозяйственного ведения;
- земельные участки в количестве 43 объекта, принадлежащие должнику на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Сообщение о результатах проведения инвентаризации опубликовано в ЕФРСБ 25.09.2014 № 385095.
Таким образом, судом установлено, что конкурсным управляющим ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 25.09.20014 проведена инвентаризация имущества должника.
В список имущества ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии включен, в том числе и спорный земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:53.
Согласно пункту 6 статьи 20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 утвержденные арбитражным судом арбитражные управляющие являются процессуальными правопреемниками предыдущих арбитражных управляющих.
На основании изложенного у конкурсного управляющий ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО1, как правопреемника ранее исполняющего обязанности конкурсного управляющего ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО5 отсутствовала обязанность проводить повторную инвентаризацию указанного в жалобе Росимущества земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и его контурных частей.
Более того, учитывая, отсутствие зарегистрированных в установленном законом порядке прав на спорный земельный участок, о чем указывает и сам заявитель жалобы, проведение повторной инвентаризации спорного земельного участка суд находит нецелесообразным.
Довод жалобы Росимущества в части не проведения ФИО1 инвентаризации земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 и его контурных частей подлежит отклонению, жалоба в данной части удовлетворению не подлежит.
Как следует из материалов дела и не оспаривается лицами, участвующими в деле, оценка спорного земельного участка не проводилась.
Из пояснений арбитражного управляющего ФИО1 следует, что имущественные права на земельные участки в установленном законом порядке зарегистрированы не были, данные обстоятельства препятствовали проведению оценки имущества.
Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обязан, в том числе: принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; привлечь оценщика для оценки имущества должника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный управляющий привлекает оценщика для определения стоимости имущества должника и производит оплату его услуг за счет имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Оценка имущества должника проводится оценщиком, который должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и не может являться заинтересованным лицом в отношении арбитражного управляющего, должника и его кредиторов.
Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе определить лицо, на которое с его согласия возлагается обязанность по оплате указанных услуг оценщиков с последующей внеочередной компенсацией произведенных им расходов за счет имущества должника.
Сведения об отчете об оценке имущества должника, указанные в абзаце пятом пункта 5.1 статьи 110 настоящего Федерального закона, с приложением копии такого отчета об оценке в форме электронного документа подлежат включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты поступления копии такого отчета об оценке в форме электронного документа.
Из положений статей 110, 111, 130 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" следует, что оценка имущества должника проводится с целью его дальнейшей реализации на торгах.
В данном случае, учитывая, отсутствие зарегистрированных в установленном законом порядке прав на спорный земельный участок, о чем указывает и сам заявитель жалобы, проведение оценки данного земельного участка могло привести к дополнительным и необоснованным расходам, подлежащим погашению за счет имущества должника.
При таких обстоятельствах, арбитражный суд считает действия арбитражного управляющего ФИО1 разумными, жалобу в данной части необоснованной.
Рассмотрев доводы жалобы о незаконном включении конкурсным управляющим ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:53 в конкурсную массу должника, арбитражный суд установил следующее.
Как указано выше, инвентаризация имущества ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии проведена в сентябре 2014 года ранее исполняющим обязанности конкурсного управляющего - ФИО5
Арбитражный управляющий ФИО1 спорный земельный участок в конкурсную массу должника не включал.
Более того, заявителю жалобы как лицу, участвующему в деле, не могло быть не известно о включении спорного земельного участка в конкурсную массу должника. При этом, Росимущество, полагая, что земельный участок включен в конкурсную массу ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии неправомерно, никаких мер с 2014 года об исключении данного имущества из конкурсной массы должника не предприняло.
Само по себе указание спорного земельного участка в составе конкурсной массы должника не нарушает прав заявителя жалобы.
В ходе конкурсного производства, открытого в отношении должника, в суде рассмотрены многочисленные исковые заявления по защите имущественных прав, где должник - ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии выступал истцом, ответчиком, третьим лицом.
Собранием кредиторов ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии от 21.04.2021приняты решения, в том числе об исключении из конкурсной массы фактически отсутствующего имущества: автотранспорт, трактора, прицепы и прочая техника в количестве 93 наименования; оборудование и прочее имущество в количестве 276 наименований. Также решено на основании ранее принятых решений конкурсного управляющего ФИО5 о формировании конкурсной массы оставить до выяснения обстоятельств в конкурсной массе должника земельные участки общей площадью 7 717,39 га. (включая учетные части спорного земельного участка), недвижимое имущество (здания, сооружения) в количестве 81 наименование.
Доводы заявителя жалобы о нарушении компетенции собрания кредиторов, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", суд находит необоснованными.
Порядок созыва, проведения и принятия решений собранием кредиторов установлен статьями 12 - 15 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо принято с нарушением установленных данным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Таким образом, принятие собранием кредиторов решений с нарушением компетенции является основанием для оспаривания такого решения и не может быть основанием для признания действий арбитражного управляющего ненадлежащими.
Более того, вступившими в законную силу определениями Арбитражного суда Иркутской области от 07.10.2020, 11.05.2021 отказано в утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве ГУП ОПХ «Байкало-Сибирское» СО Россельхозакадемии.
Отказывая в утверждении мирового соглашения, суд первой инстанции исходил из того, что условия мирового соглашения нарушают интересы Российской Федерации, как собственника земельного участка и интересы ФГБНУ "Иркутский НИИСХ" в постоянном (бессрочном) пользовании которого спорный земельный участок находится.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания оспариваемых действий арбитражного управляющего ФИО1 незаконными, нарушающими права и законные интересы заявителя жалобы.
Исследовав представленные доказательства, проверив доводы лиц, участвующих в деле, оценив всю совокупность обстоятельств, суд признает жалобу необоснованной, не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь статьей 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002, статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации
ОПРЕДЕЛИЛ:
в удовлетворении жалобы отказать.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья Н.В. Шнитова