Гражданский кодекс часть 1

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99
дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,
тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761
http://www.irkutsk.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о взыскании судебных издержек

г. Иркутск Дело № А19-8051/2016
19 декабря 2019 года
Резолютивная часть определения объявлена 12.12.2019. Определение в полном объеме изготовлено 19.12.2019.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Серовой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Наумовой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании заявление АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА о

взыскании судебных расходов в сумме 13 529 рублей,
по делу по иску

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА (ОГРН <***>,

ИНН <***>, юридический адрес: 664025, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЯ»

(ОГРН <***>, ИНН <***>; юридический адрес: 664043, <...>) о приведении объекта в первоначальное состояние,

по встречному иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЯ» к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА

о сохранении здания в реконструированном виде,

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Атриум»

(ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 664043, <...>),

служба государственного строительного надзора Иркутской области (юридический адрес: 664022,

<...>), Уполномоченный по защите прав предпринимателей в

Иркутской области,
при участии в заседании:

от администрации г.Иркутска: не прибыл, уведомлен о времени и месте судебного

заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

заявила о проведении судебного заседания в отсутствие представителя;

от ООО «Кая»: не прибыл, уведомлен о времени и месте судебного заседания в порядке

статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

от третьих лиц: не прибыл, уведомлен о времени и месте судебного заседания в порядке

статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

установил:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «КАЯ» об обязании ООО «КАЯ» приостановить строительные работы по реконструкции нежилого здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:1440, по адресу: <...> до получения в установленном законом порядке разрешения на реконструкцию.

До рассмотрения дела по существу и принятия решения АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса уточнила исковые требования, просила обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЯ» в течение 14 календарных дней привести самовольно реконструированное нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:1440 по адресу: <...>, в первоначальное состояние путем демонтажа устроенной в 2016 году стальной кровли; демонтажа устроенного в 2016 году стенового ограждения террас и фронтонов; демонтажа выполненной в 2016 году деревянной стропильной системы; восстановления стальной кровли, паро-теплоизоляции.

В ходе рассмотрения дела от ООО «КАЯ» поступило встречное исковое заявление к АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА о сохранении в реконструированном виде здания по адресу: <...> литер Г8, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 38:36:000031:1440. Указанный встречный иск был принят судом к рассмотрению совместно с первоначальным иском на основании статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 18 июля 2017 года.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 15 ноября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 мая 2018 года и Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 июля 2018 года первоначальный иск удовлетворен, встречный иск оставлен без удовлетворения.

Администрация города Иркутска обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о наложении на ответчика 50 000 руб. судебного штрафа за каждый месяц неисполнения решения Арбитражного суда Иркутской области от 15.11.2017, принятого по настоящему делу, начиная со следующего месяца со дня вступления в законную силу определения суда о судебном штрафе.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 29 марта 2019 года заявление администрации удовлетворено.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 8 августа 2019 года указанное определение оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «КАЯ» - без удовлетворения.

От АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА в Арбитражный суд Иркутской области поступило заявление о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЯ» судебных расходов в размере 13 529 рублей, связанных с проездом и проживанием представителя для участи в судебном заседании Четвертого арбитражного апелляционного суда, выплатой представителю суточных.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА уведомлена о времени и месте рассмотрения заявления в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в заседание представителя не направила.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЯ» извещено о судебном разбирательстве в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание представителя не направило, отзыва на заявление о взыскании судебных издержек не представило, требования ни по существу, ни по размеру не оспорило.

Рассмотрев заявление администрации города Иркутска о взыскании с ответчика судебных издержек, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Согласно части 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции до вступления в силу Федерального закона № 451-ФЗ) заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в арбитражный суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение шести

месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 30 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» последним судебным актом, принятием которого закончилось рассмотрение дела по существу, для целей исчисления шестимесячного срока следует считать по общему правилу решение суда первой инстанции или постановление суда апелляционной инстанции, если соответствующий судебный акт не был предметом рассмотрения суда вышестоящей инстанции, либо постановление суда кассационной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на такие судебные акты.

Применительно к настоящему делу последним судебным актом является постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 октября 2019 года, вступившее в законную силу 31.10.2019 (часть 5 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Соответственно, заявление о возмещении судебных расходов должно было быть подано не позднее 01.05.2020. Администрация города Иркутска обратилось с заявлением о взыскании судебных расходов 03.09.2019, то есть в пределах установленного частью 2 статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает заявление администрации города Иркутска о взыскании судебных издержек, связанных с проездом и проживанием представителя (сотрудника Администрации г. Иркутска) в г. Чита подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Истцом, администрацией города Иркутска, в связи с рассмотрением в Четвертом арбитражном апелляционном суде апелляционной жалобы ООО «Кая» на определение Арбитражного суда Иркутской области от 29 марта 2019 года по делу № А19-8051/2016,

понесены связанные с проездом и проживанием представителя (сотрудника Администрации г. Иркутска) в г. Чита в сумме 13 529 рублей.

В обоснование понесенных расходов, заявленных к взысканию в общей сумме 13 529 рублей в виде затрат на проезд к месту судебного разбирательства и проживания его представителя ФИО1 заявителем представлены следующие документы:

- приказ заместителя мэра - руководителя аппарата администрации города Иркутска от 19.07.2019 № 058-82-97/19 «О командировке»;

- электронный железнодорожный билет на проезд представителя ФИО1 № 20073973649396 по маршруту Иркутск - Чита на сумму 4 385 рублей;

- квитанция оплаты № 19042 на сумму 4 385 рублей;

- электронный авиабилет на проезд представителя ФИО1 от 26.07.2019 по маршруту Чита - Иркутск на сумму 5 415 рублей (с посадочным талоном);

- кассовый чек на сумму 5 415 рублей;
- кассовый чек на сумму 379 рублей;
- чек об оплате 0010 от 26.07.2019 на сумму 5 794 рубля;
- счет на проживание № 90922 за проживание от 01.08.2019 на сумму 1 950 рублей;
- чек об оплате 0006 от 01.08.2019 на сумму 1 950 рублей;

- платежное поручение от 06.07.2019 № 1992 на сумму 13 489 рублей (оплата суточных, проезд, проживание приказ от 19.07.2019 № 058-82-97/19);

- платежное поручение от 14.08.2019 № 2228 на сумму 40 рублей (оплата проезда приказ от 19.07.2019 № 058-82-97/19);

- авансовый отчет № 0000-000329 от 05.08.2019 на сумму 13 529 рублей.

В пункте 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что транспортные расходы и расходы на проживание представителя стороны возмещаются другой стороной спора в разумных пределах исходя из цен, которые обычно устанавливаются за транспортные услуги, а также цен на услуги, связанные с обеспечением проживания, в месте (регионе), в котором они фактически оказаны.

В обоснование разумности расходов, связанных с оплатой суточных, заявитель ссылается на Положение о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих, работников органом местного самоуправления города Иркутска и муниципальных служащих аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, утвержденного постановлением мэра города Иркутска от 29.04.2008 № 031-06-869/8.

В соответствии с пунктом 3.1 Положения, работникам перед отъездом в служебную командировку выдается денежный аванс в пределах сумм, причитающихся на оплату проезда, расходов по найму жилого помещения и суточных.

Согласно подпунктам 3.3.1, 3.3.2 пункта 3.3 Положения, при направлении работников в служебную командировку им обеспечиваются:

- выплата суточных за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размере 700 рублей;

- возмещение расходов на приобретение проездных билетов на все виды транспорта при следовании к месту командирования, включая аэропортовый сбор, страховой сбор по обязательному личному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по бронированию проездных документов и расходов за пользование постельными принадлежностями, и обратно к месту постоянной работы.

Таким образом, следует признать, что Положение о порядке направления в служебные командировки муниципальных служащих, работников органом местного самоуправления города Иркутска и муниципальных служащих аппарата Избирательной комиссии города Иркутска, утвержденное постановлением мэра города Иркутска от 29.04.2008 № 031-06-869/8, является надлежащим образом утвержденным локальным актом, подтверждающим разумность и обоснованность понесенных администрацией города Иркутска расходов по выплате суточных в размере 1 400 рублей (700 рублей х 2 дня).

По смыслу главы 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципом распределения судебных расходов выступает их возмещение лицу, которое понесло расходы, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт.

Принимая во внимание принцип распределения судебных расходов, судебные расходы подлежат отнесению на виновных в нарушении прав и законных интересов истца.

ООО «КАЯ», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, представителя в судебное заседание не направило, требование о взыскании судебных расходов ни по существу, ни по размеру не оспорило.

Всесторонне и полно исследовав обстоятельства, имеющие значение для дела, оценив характер спорных правоотношений и фактическое процессуальное поведение каждого из органов местного самоуправления, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявление администрации города Иркутска о взыскании судебных издержек, связанных с проездом и проживанием представителя (сотрудника Администрации г. Иркутска) в г. Чита в сумме 13 529 рублей подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 65, 71, 101, 102, 106, 110, 112, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Заявление удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «КАЯ» в пользу АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ИРКУТСКА судебные издержки в сумме 13 529 рублей.

Определение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.В. Серова