Гражданский кодекс часть 1

26.03.2019 ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду (далее – заявитель, ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ФИО1 с суммой требований 81 497,57 руб., из которых 73 632,92 руб. основной долг и 7 864,65 руб. пени.

Определением от 26.03.2019 требование принято к рассмотрению. Судом разъяснено, что при отсутствии возражений в отношении заявленного требования, а так же в отношении порядка его рассмотрения, требование будет рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве.

03.06.2019 от должника поступили возражения в отношении заявленного требования.

Определением от 05.06.2019 рассмотрение требования назначено с привлечением лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Определением от 10.07.2019 к участию в рассмотрении требования в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УПФР в г. Калининграде Калининградской области.

Информация о данном судебном заседании, а также тексты судебных актов по делу размещены в Картотеке арбитражных дел и на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Лица, участвующие в рассмотрении требования, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу части первой статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

Судебное заседание проведено без участия тех лиц, которые не обеспечили явку представителей.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель должника поддержал доводы, изложенные в уточненном отзыве.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав рассматриваемое требование и представленные в его обоснование документы, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В силу пункта 4 статьи 213.24 Закона о банкротстве в ходе процедуры реализации имущества гражданина требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном статьей 100 настоящего Федерального закона. Согласно положениям данной статьи требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов. По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов. Указанные требования могут быть рассмотрены арбитражным судом без привлечения лиц, участвующих в деле о банкротстве.

При рассмотрении заявления о включении требования в реестр требований кредиторов арбитражный суд на основании исследования и оценки представленных доказательств устанавливает наличие правовых оснований для возникновения денежного обязательства должника, его обоснованность и размер.

Как следует из заявления, по данным налогового органа ФИО1 была индивидуальным предпринимателем с 29.10.2004 по 10.09.2018.

Согласно материалам дела, у должника имеется задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в размере 81 497,57 руб., с периодами образования: до 01.01.2017 с суммой основного долга - 23 153,33 руб., пени - 6 073,46 руб.; после 01.01.2017 с суммой основного долга - 50 479,59 руб., пени - 1 791,19 руб.

В обоснование требования представлены копии требований об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, процентов, решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет денежных средств, решений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов за счет имущества, постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с действующим законодательством плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно представленным документам органами, осуществляющими контроль за уплатой налогов и сборов, страховых взносов были приняты меры по досудебной процедуре взыскания задолженности. Соответствующие акты должником не оспорены. Требование документально подтверждено, ничем не опровергнуто. Доказательства отсутствия задолженности суду не представлены. По расчётам, по оформлению документов какие-либо возражения не заявлены.

Согласно пункту 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Закона о банкротстве.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат включению в реестр требований кредиторов должника в следующем порядке: 57 539,93 руб. - во вторую очередь реестра, 16 092,99 руб. основной долг, 7 864,65 руб. пени, в третью очередь реестра требований кредиторов.

Подлежит отклонению довод должника о том, что Федеральный закон от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает возможность списания долгов ИП по страховым взносам, а также возникшим в связи с ними пеням и штрафам. Амнистия действует в отношении долга по взносам, образовавшегося до 1 января 2017 года и распространяется на действующих и прекративших деятельность ИП, нотариусов и адвокатов, других лиц, осуществляющих частную практику. Следовательно, по мнению должника, ФНС России заявленные требования (по периодам, истекшим до 01.01.2017) надлежало, в соответствии с законом, признать безнадежными к взысканию.

В связи с реализацией передачи полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование органами Пенсионного фонда Российской Федерации в налоговый орган была передана информация о задолженности по страховым взносам, а также информация о принятых мерах органами Пенсионного фонда Российской Федерации по взысканию задолженности.

Согласно пункту 3 статьи 19 Закона № 250-ФЗ от 03.07.2016 года (ред. от 28.12.2017) «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» списание невозможных к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации по основаниям, возникшим до 01.01.2017 и установленным статьей 23Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», а также в случае утраты на 01.01.2017 возможности взыскания недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае утраты налоговыми органами возможности взыскания переданных им органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации недоимки по страховым взносам и задолженности по соответствующим пеням и штрафам, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также сумм страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в связи с истечением установленного срока их взыскания в период с 1 января 2017 года до даты подписания акта приема-передачи указанные недоимка и задолженность признаются безнадежными к взысканию и списываются налоговым органом по месту нахождения организации (месту нахождения обособленных подразделений организации) или по месту жительства физического лица (месту учета индивидуального предпринимателя) в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.»

Согласно статье 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Таким образом, налоговым органом в соответствии с положениями пункта 2 статьи 4 Закона N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки осуществляется, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - отделение ПФР).

Отделением ПФР по Калининградской области и ФНС России были применены следующие меры принудительного взыскания в отношении должника:

-требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 03.03.2016 № 049S01160021416, от 09.01.2017 № 049S01170014724, от 12.01.2017 № 049S01170001174, от 01.09.2017 № 842163, от 30.01.2018 № 851102, от 02.10.2018 № 880266;

-решения о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от 19.08.2016 № 049S04160014691, от 20.10.2017 № 39050034511, от 01.03.2018 № 39050041125, от 26.11.2018 № 194103;

-постановления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) от 19.08.2016 № 3905049S04160014691, от 20.10.2017 № 39050033878, от 01.03.2018 №39050040181;

На основании постановлений налогового органа службой судебных приставов Ленинградского района возбуждены исполнительные производства №56178/17/39001-ИП от 03.11.2017 и № 13095/18/39001-ИП от 07.03.2018 в отношении ФИО1

Таким образом, в отношении ФИО1 Отделением ПФР по Калининградской области и ФНС России своевременно приняты меры принудительного взыскания задолженности, в связи с чем,задолженность не признается безнадежной и не подлежит списанию (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.06.2019 № Ф07-4812/2019 по делу № А42-2085/2018).

Соответственно, в рамках рассмотрения настоящего заявления представлены доказательства принятия мер принудительного взыскания в отношении всей суммы задолженности в размере 81 497,57 руб., возможность взыскания которой не утрачена.

Руководствуясь статьями 16, 100, 137, 213.27 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Включить требование Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду в реестр требований кредиторов ФИО1 в следующем порядке: 57 539,93 руб. основного долга во вторую очередь реестра, 16 092,99 руб. руб. основного долга и 7 864,65 руб. пени с очередность удовлетворения в третью очередь в порядке, установленном статьей 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве).

Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его вынесения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Е.В. Ковалев