ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А21-5686/15 от 30.08.2017 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

ул. Рокоссовского, д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@ arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Калининград Дело № А21-5686/2015

« 05 » сентября 2017 года

Резолютивная часть определения объявлена « 30 » августа 2017 года

Определение в полном объеме изготовлено « 05 » сентября 2017 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Ковалева Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Прокопенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ОАО «Голубые озера» ФИО1 об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества ОАО «Голубые озера»,

при участии:

от ФНС России: ФИО2 по доверенности, паспорту,

от ОАО «Голубые озера»: ФИО3 по доверенности, паспорту,

от КБ «Москомерцбанк»: ФИО4 по доверенности, паспорту,

установил:

Определением от 02.10.2015 в отношении открытого акционерного общества «Голубые озера» (далее – ОАО «Голубые озера», должник) введена процедура банкротства – наблюдение, временным управляющим утвержден ФИО5.

Решением от 01.02.2016 ОАО «Голубые озера» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО «Голубые озера» утвержден ФИО5.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 19.04.2016, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2016, требования ФИО6 к должнику ОАО «Голубые озера» в размере 310 275 руб. признаны необоснованными и исключены из реестра требований кредиторов ОАО «Голубые озера».

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2016 решение арбитражного суда первой инстанции от 01.02.2016 отменено.

Решением от 27.09.2016 ОАО «Голубые озера» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим ОАО «Голубые озера» утвержден ФИО1.

07.06.2017 конкурсный управляющий ОАО «Голубые озера» ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении Положения о порядке, о сроках и (или) об условиях продажи имущества должника ОАО «Голубые озера».

Определением суда от 15.06.2017 заявление принято к производству арбитражного суда.

Все лица, участвующие в деле о банкротстве, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о проведении данного судебного заседания, а также текст судебного акта по делу размещены на официальном сайте Арбитражного суда Калининградской области, в Картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Судебное заседание проведено без участия тех лиц, которые не обеспечили явку представителей.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ходатайство поддержала, просила утвердить представленное в материалы дела Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника.

В судебном заседании представитель ФНС России возражал против утверждения Положения в заявленной редакции, по доводам, изложенным в отзыве.

Представитель АО КБ «Москомерцбанк» не возражал против удовлетворения заявления, поддерживает позицию конкурсного управляющего.

Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Залоговым кредитором АО КБ «Москомерцбанк» совместно с конкурсным управляющим ОАО «Голубые озера» разработан порядок продажи имущества ОАО «Голубые озера», состоящего из залогового имущества (здания, земельные участки, всего пять наименований) и имущества, не обремененного залогом (контейнерная трансформаторная подстанция).

09.03.2017 состоялось собрание кредиторов ОАО «Голубые озера», на котором было принято решение по третьему вопросу повестки дня: «Против утверждения Положения о порядке, сроках, начальной цене и условиях продажи имущества ОАО «Голубые озера».

Поскольку решение, в части не залогового имущества, собранием кредиторов не принято конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении порядка реализации имущества ОАО «Голубые озера».

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Статья 139 Закона о банкротства устанавливает, что в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов или в комитет кредиторов предложения о продаже имущества должника собранием кредиторов или комитетом кредиторов не утверждено также предложение, включающее в себя сведения о составе имущества должника, о сроках его продажи, о форме торгов, об условиях конкурса (в случае, если продажа имущества должника в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется путем проведения конкурса), о форме представления предложений о цене имущества должника, о начальной цене его продажи, о средствах массовой информации и сайтах в сети "Интернет", где предлагается соответственно опубликовать и разместить сообщение о продаже имущества должника, о сроках опубликования и размещения указанного сообщения, конкурсный управляющий, конкурсный кредитор и (или) уполномоченный орган, если размер включенной в реестр требований кредиторов кредиторской задолженности перед ним составляет более двадцати процентов общего размера кредиторской задолженности, включенной в реестр требований кредиторов, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи имущества должника.

Порядок продажи имущества должника установлен пунктами 3 - 9 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом особенностей, указанных в статье 139 Закона о банкротстве.

Реализация имущества должника по смыслу норм закона о банкротстве в конкурсном производстве, является основным мероприятием в данной стадии процесса несостоятельности, направленным на получение средств для погашения требований кредиторов должника.

Для обеспечения максимального баланса интересов участвующих в деле лиц вопросы определения порядка и условий продажи имущества должника входят в компетенцию собрания кредиторов, которые утверждают такой порядок, а также утверждают изменения в него.

Вмешательство суда, контролирующего ход процесса несостоятельности должника, ограничено случаями появления неразрешимых противоречий между собранием кредиторов и управляющим. Признаком таких противоречий является несогласие управляющего или кредиторов с утвержденным порядком, а также отсутствие утвержденного собранием кредиторов порядка реализации имущества в течение двух месяцев, поскольку чрезмерное затягивание процедуры несостоятельности очевидно нарушает законные интересы всех кредиторов.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 139 Закона о банкротстве арбитражный суд может вмешаться в процесс определения порядка реализации имущества должника не только в случае отсутствия утверждения такого порядка в течение двух месяцев, но и в случае наличия неразрешимых противоречий при рассмотрении вопроса об изменении такого порядка.

В абзацах 1-3 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя", разъяснено, что согласно пункту 4 статьи 138 Закона о банкротстве продажа заложенного имущества осуществляется конкурсным управляющим в порядке, предусмотренном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110, пунктом 3 статьи 111 Закона. Порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества, в той мере, в которой это допускается указанными положениями Закона о банкротстве.

Закон не содержит запрета на совместную реализацию залогового и не залогового имущества, в таком случае распределение выручки производится в соответствии с рекомендациями, изложенными в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя".

В соответствии с нормами главы VII Закона о банкротстве основной целью конкурсного производства как ликвидационной процедуры является достижение максимального экономического эффекта при удовлетворении требований кредиторов должника, достигаемого обеспечением баланса между затратами на проведение процедуры конкурсного производства (как финансовыми, так и временными) и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.

Совместная продажа залогового и незалогового имущества должника способствует получению максимальной выручки и привлекательности предложения.

Соответственно, сумма, вырученная от продажи предприятия единым лотом, будет разделена отдельно полученная по предмету залога и отдельно по не залоговому имуществу.

Данные суммы будут распределены также отдельно, по предмету залогу в соответствии с особенностями, установленными статьей 138 Закона о банкротстве, по не залоговому имуществу в соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве.

Функция подстанции по передаче электрической энергии неразрывно связана с процессом снабжения электрической энергией всего объекта, находящегося в залоге.

Совместная реализация предмета залога с не залоговым имуществом снизит расходы на реализацию имущества вдвое. Согласно пункту 2.12 Положения №1 данные расходы входят в состав расходов по реализации залога и будут оплачены из средств залогового кредитора.

Судом установлено, что Положение о порядке, сроках и условиях продажи должника - ОАО «Голубые озера» не противоречит императивным требованиям Закона о банкротстве.

Разногласия между конкурсным управляющим и ФНС России остались по следующим вопросам:

-ФНС России предложено установить в Положении минимальную цену продажи в размере 50 % от начальной цены на повторных торгах в целях исключения возможности продажи имущества по заниженной цене (п. 2.10 Положения),

- величину снижения начальной цены (шаг снижения) целесообразно - 5 % (пять процентов) от начальной цены публичного предложения за каждый период в целях исключения неоправданно быстрого снижения цены продажи имущества (п. 2.10 Положения),

-о продаже имущества раздельными лотами, конкурсный управляющий полагал необходимым реализовать имущество единым лотом,

-сокращения сроков реализации имущества в Положении, предлагаемого для утверждения, необходимо внести следующее изменение в п. 2.10 Положения:

«Организатор торгов организовывает продажу имущества на повторных торгах в течение одного месяца со дня признания торгов несостоявшимися.

Организатор торгов организовывает продажу имущества посредством публичного предложения в течение одного месяца со дня признания повторных торгов несостоявшимися».

Положения Закона о банкротстве не предусматривают такого определения как цена отсечения - минимальная цена реализации имущества на торгах посредством публичного предложения.

Закон о банкротстве не предусматривает возможности по установлению минимальной цены продажи имущества должника, поскольку при установлении цены отсечения и при отсутствии спроса на реализуемое имущество длительный срок невозможности его реализации может повлечь увеличение срока конкурсного производства, и, соответственно, увеличение текущих расходов на процедуру, что приведет к нарушению прав кредиторов.

Вместе с тем, указанная позиция уполномоченного органа не позволяет прийти к выводу о том, что предлагаемый уполномоченным органом порядок публичного предложения обеспечит максимально возможное удовлетворение требований конкурсных кредиторов. Окончание публичного предложения по цене 50% от начальной цены продажи имущества должника может привести фактически к тому, что при наличии потенциального покупателя по цене 40% от начальной цены продажи имущества, пополнение конкурсной массы не произойдет, т.к. уполномоченным органом предложено перейти к порядку, предусмотренному статьей 148 Закона о банкротстве, сразу после отсутствия заявок на приобретение имущества по цене 50% от начальной цены продажи имущества.

Так же ФНС России необоснованна необходимость установления шага торгов в размере 5 % вместо утвержденных 10% в редакции конкурсного управляющего должника. Шаг в размере 10 % отвечает интересам кредиторов и уменьшает временные затраты на проведения торгов, что снижает стоимость самой процедуры.

В пункте 4 статьи 138 Закона о банкротстве содержится отсылка к пункту 8 статьи 110 того же Закона, которая предусматривает привлечение специализированной организации внешним управляющим и оплату ее услуг за счет имущества должника (с учетом ограничений, предусмотренных пунктом 3 статьи 20.7 Закона).

Однако, данная норма применяется с учетом положений, содержащихся в статье 138 Закона, согласно которым порядок и условия проведения торгов определяются самим залоговым кредитором.

При этом в соответствии с п. 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 г. N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" исходя из пункта 5 статьи 20.7 Закона о банкротстве следует учитывать, в том числе, направлено ли такое привлечение на достижение целей процедур банкротства и выполнение возложенных на арбитражного управляющего обязанностей, предусмотренных Законом, насколько велик объем работы, подлежащей выполнению арбитражным управляющим (с учетом количества принадлежащего должнику имущества и места его нахождения), возможно ли выполнение арбитражным управляющим самостоятельно тех функций, для которых привлекается привлеченное лицо, необходимы ли для выполнения таких функций специальные познания, имеющиеся у привлеченного лица, или достаточно познаний, имеющихся у управляющего, обладает ли привлеченное лицо необходимой квалификацией.

Привлечение специализированной организации в качестве организатора торгов является обоснованным, поскольку для эффективной продажи имущества должника требуется не только познания в сфере юриспруденции, экономики, но также и специальные познания в области исследования конъюнктуры рынка с учетом экономического положения в стране, а также специальные познания в области регулирования взаимоотношения оператора электронной площадки и организатора торгов. Таким познаниями в полной мере обладают специализированные организации, оказывающие услуги по проведению торгов.

При этом суд исходит из того, что привлечением специализированной организации для проведения торгов интересы должника и не залоговых кредиторов не ущемляются. Интерес кредиторов и должника заключается в реализации залогового имущества должника по максимальной цене.

С учетом вышеизложенного, в качестве организатора торгов по реализации имущества должника подлежит утверждению ООО «Центр реализации» с оплатой за счет имущества должника.

Возражение ФНС России о продаже заложенного имущества должника отдельным лотом подлежит отклонению в связи со следующим.

В состав заложенного имущества входит все недвижимое имущество должника в количестве 5 единиц, незаложенное имущество - подстанция по передаче электрической энергии, которая неразрывно связана с процессом снабжения электрической энергией всего объекта, находящегося в залоге.

Поэтому, реализация имущества как одним лотом, представляет собой более значимый интерес для потенциальных покупателей, чем реализация заложенного недвижимого имущества отдельно от незалогового.

Раздельная реализация имущества должника может привести к приобретению имущества различными покупателями, что неизбежно приведет к конфликту и сопутствующим расходам.

Реализация имущества должника должна отвечать интересам всех кредиторов и не ставит интересы одних кредиторов выше интересов других.

Таким образом, ФНС России не доказала, что реализация имущества должника одним лотом в силу объективных обстоятельств невозможна, и не обосновала, исходя из каких причин такая реализация не позволит обеспечить получение максимальной выручки от продажи имущества, в связи с чем суд отклоняет доводы о необходимости реализации имущества отдельными лотами.

Каких-либо фактических и подтвержденных документально оснований, поименованных в вышеназванном Постановлении Пленума ВАС РФ, влекущих необходимость изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных финансовым управляющим, ФНС России не представила.

В силу ст. 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. 8, 9 АПК РФ стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, установив, что Положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества соответствует закону о банкротстве, не влечет необоснованного затягивания процедуры конкурсного производства, не препятствует эффективной реализации имущества и отвечает целям проведения торгов - получение максимально возможной выручки, суд полагает его подлежащим утверждению, а ходатайство конкурсного управляющего - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 60, 139 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление конкурсного управляющего ОАО «Голубые озера» ФИО1 удовлетворить.

Утвердить Положение №1 о порядке, об условиях и о сроках продажи имущества ОАО «Голубые озера» в части продажи имущества, не являющегося предметом залога, в редакции, предложенной конкурсным управляющим.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Ковалев