ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А21-7562/11 от 24.01.2012 АС Калининградской области

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21-7562/2011

«31»

  января

2012 года

Резолютивная  часть определения  объявлена  24.01.2012 г.

Определение  в полном  объеме  изготовлено  31.01.2012 г.

Арбитражный суд  Калининградской области в составе:

судьи  Лобановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания  помощником  судьи Косинской О.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению  ФИО1 , ФИО2

к  Межрайонной  инспекции Федеральной  налоговой  службы №1  по Калининградской  области

3-и лица: ООО «Балтийская Рыбная Компания» , ФИО3

о  признании недействительными   решений  налогового органа

при участии:

от ответчика: ФИО4  по доверенности  от 17.11.2011 г.

установил: 06.10.2011 г.  в  Арбитражный  суд Калининградской  области   поступило заявление  ФИО1 , ФИО2  , в котором  заявители  просят:

1. признать недействительными  решения Межрайонной  инспекции Федеральной  налоговой  службы  №1 по Калининградской  области  об  отказе  в государственной регистрации  изменений  сведений в  ЕГРЮЛ об обществе  с ограниченной ответственностью «Балтийская Рыбная Компания»:

- от 25.04.2011 г. , принятые по  заявлению по форме Р13001 о государственной  регистрации изменений , вносимых  в учредительные документы  юридического лица (вх.№8304А) и  по заявлению   по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом  лице, содержащиеся в Едином  государственном  реестре юридических   лиц (вх.№8310А);

- от 05.05.2011 г. , принятые по заявлению по форме Р13001 о государственной  регистрации  изменений , вносимых  в учредительные  документы юридического лица и по заявлению по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом  лице, содержащиеся в Едином  государственном  реестре юридических  лиц (вх.№9361А , 9366А);

- от 19.05.2011 г. , принятые по заявлению по форме Р13001 о государственной  регистрации изменений , вносимых в  учредительные  документы  юридического лица и по заявлению по форме Р14001 о внесении изменений в сведения  о юридическом  лице , содержащиеся  в Едином  государственном  реестре юридических  лиц  (вх.№10405А , 10407А).

2. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной  налоговой  службы №1  по Калининградской  области  произвести  государственную регистрацию изменений  сведений в ЕГРЮЛ об ООО «Балтийская Рыбная Компания» по  представленным  18.04.2011 г. в регистрирующий  орган заявлению по форме Р13001 о государственной  регистрации изменений , вносимых  в учредительные  документы  юридического лица (вх.№8304А) и по заявлению Р14001 о внесении изменений в сведения  о юридическом  лице , содержащиеся в Едином  государственном реестре  юридических  лиц (вх.№8310А) , в течение пяти  рабочих  дней с момента  вступления в силу  решения  арбитражного суда   по настоящему заявлению.

3.  Признать  действия (бездействие) Межрайонной инспекции Федеральной  налоговой  службы №1  по Калининградской  области  по заявлениям  , поданным для  проведения  государственной  регистрации изменений в сведения  об Обществе , поданные 27.04.2011 г. (вх.№9361А , 9366А) и  11.05.2011 г. (вх.№10405А, 10407А) не  оказанной  услугой , а сами  заявления  не  поданными.

                       Данное  заявление  от  имени  заявителей  подписано  представителем по  доверенности  ФИО5

                       Определением  суда  от 07.10.2011 г.  указанное  заявление  было  оставлено  без  движения  , определением  от 03.11.2011 г.  заявление  принято  , возбуждено  производство  по делу.

                       Определением  суда  от  30.11.2011 г.  к участию  в деле в качестве  третьих  лиц  привлечены  ООО «Балтийская  Рыбная Компания» , ФИО3.

                       Заявители  в предварительное  судебное  заседание   30.11.2011 г. , 21.12.2011 г. , в судебное  заседание  24.01.2012 г.  не  явились . Определение   о  назначении дела  к судебному  разбирательству   получено  представителем  заявителей   по  адресу , указанному  в заявлении. Телеграммы , направленные  в адрес ФИО2  и ФИО1 ,  не  доставлены . Организация  связи  известила  суд  , что  квартиры  закрыты , адресаты  по  извещению  за  телеграммой  не  являются. 

                        Определение о времени  и месте  рассмотрения  дела , направленное  в  адрес ООО «Балтийская Рыбная Компания» ,  возвращено  организацией  почтовой  связи  по  истечении  срока  хранения.  Телеграмма , направленная  в адрес ФИО3 ,  не  доставлена   в  связи  с отсутствием  адресата.

                         Информация  о  рассмотрении  дела  своевременно  размещена  на  официальном  сайте  арбитражного суда  в  сети  Интернет.

                         Согласно  части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела  об  оспаривании  затрагивающих права  и законные  интересы лиц в сфере предпринимательской  и  иной  экономической  деятельности  ненормативных  правовых  актов , решений и действий (бездействия) государственных органов , органов  местного самоуправления , иных  органов , организаций , наделенных федеральным  законом  отдельными государственными  или  иными  публичными  полномочиями , должностных  лиц , в том  числе  судебных  приставов-исполнителей , рассматриваются арбитражным  судом  по общим  правилам искового производства, предусмотренным  настоящим  Кодексом , с особенностями , установленными в настоящей  главе.

                          В  соответствии с пунктом  5 статьи 126 АПК РФ  к  исковому  заявлению  прилагается  доверенность  или  иные  документы , подтверждающие  полномочия  на  подписание искового заявления.

                         Как  указывалось  выше , заявление   от  имени ФИО1  и ФИО2 подписано  представителем ФИО5

                         В  материалы  дела  представлены  доверенности : выданная ФИО5 ФИО1 14.02.2011 г., подписанная  от имени ФИО1 и им же  удостоверенная  как  генеральным  директором  ООО «Балтийская Рыбная Компания» ;  выданная ФИО5  ФИО2  11.04.2011 г. , подписанная  от имени ФИО2 и удостоверенная  индивидуальным  предпринимателем ФИО6

                         В  силу  частей 1, 3 статьи 59 АПК РФ  граждане вправе вести свои  дела в арбитражном  суде  лично или  через  представителей.  Представителями  граждан  могут  выступать  в арбитражном  суде адвокаты  и  иные оказывающие  юридическую  помощь лица.

                         Статьей 61 АПК РФ  установлено , что  полномочия  адвоката  на  ведение дела в  арбитражном  суде  удостоверяются в соответствии с федеральным  законом. Полномочия   других  представителей на  ведение  дела  в арбитражном  суде должны  быть выражены  в доверенности , выданной  и оформленной в  соответствии с федеральным  законом , а в случаях , предусмотренных международным договором  Российской Федерации или  федеральным  законом , в ином  документе. Доверенность  от имени гражданина  может  быть удостоверена  нотариально или в ином установленном  федеральным законом  порядке.

                         Согласно   статье 185 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее- ГК РФ)  доверенностью  признается  письменное  уполномочие , выдаваемое  одним  лицом другому  лицу для  представительства  перед  третьими  лицами.

                        Нормы  Гражданского кодекса Российской Федерации , которые  устанавливают  порядок выдачи  и оформления доверенности , срок ее действия , основания  и  последствия прекращения ,  не  содержат  указания  на то , что доверенность  на  представление  интересов  гражданина  в суде требует  обязательного  нотариального удостоверения.

                        Вместе  с тем ,  в материалах  дела  имеется  протокол  допроса свидетеля  ФИО2 от 19.04.2011 г. , проживающего  по  адресу : <...>, допрошенного  начальником отдела оперативного контроля Межрайонной ИФНС России №7 по  Кировской  области , из  которого  следует , что  ФИО2  не  давал  разрешения  на  регистрацию по  вышеназванному  адресу  каких-либо фирм, организаций , в каких-либо  документах  не  расписывался. Кроме того , в материалах  дела   отсутствуют  документы , свидетельствующие  о том , какое  отношение  ФИО2  имеет к индивидуальному  предпринимателю ФИО6, удостоверяющей  его  подпись  на  доверенности.

                        Статья 185 ГК РФ  предусматривает  возможность  удостоверения   подписи  доверителя   лицами , указанными  в пунктах 3,4 данной  статьи ,  в определенных  случаях.

                        Удостоверение  подписи  доверителя  им же  самим  противоречит смыслу  статьи 185 ГК РФ. Лицо , выдавшее  доверенность , не  может одновременно  удостоверить  верность своей  же  подписи , поскольку  такое  удостоверение  не  может  гарантировать третьим  лицам , которым  впоследствии предъявляется  доверенность, достоверность  подписи доверителя. Третьи  лица  должны  иметь  возможность  убедиться в наличии у поверенного  необходимых  полномочий.

                         Между  тем , доверенность , выданная ФИО5  ФИО1  14.02.2011 г.  , удостоверена  им  же  самим как  генеральным директором  ООО «Балтийская Рыбная Компания».   Кроме того , из  материалов  дела  следует , что 14.04.2011 г.  принято решение  о  прекращении полномочий ФИО1 как  генерального директора   данного общества , а 15.04.2011 г. рассмотрено заявление  ФИО1 о выходе  его  из  ООО «Балтийская  Рыбная Компания». 

                        При таких  обстоятельствах    представленные    доверенности  от  имени  заявителей  на  представление  их  интересов  ФИО5 , в том  числе  на  подписание  заявления , поданного  в суд  06.10.2011 г. ,  не  принимаются  судом  .

                        Согласно  пункту 7 части 1 статьи 148 АПК РФ  арбитражный  суд  оставляет исковое заявление без рассмотрения , если после  его  принятия к производству установит , что  исковое  заявление  не  подписано или  подписано  лицом , не  имеющим  права подписывать его , либо лицом , должностное  положение  которого  не  указано.

                         Заявители  в судебное  заседание  не  явились , полномочия ФИО5  на  представление  их  интересов  при  рассмотрении  настоящего дела    не  подтвердили , с  ходатайствами  в  суд  не  обращались.

                         Учитывая изложенное , суд  полагает , что  заявление  ФИО1  и  ФИО2 о  признании  недействительными  решений  Межрайонной  инспекции Федеральной  налоговой  службы №1 по Калининградской  области  следует  оставить  без  рассмотрения.

                         Государственная  пошлина   подлежит  возврату заявителям  из  федерального бюджета   в соответствии со  статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации .

                        Руководствуясь статьями 148,184,185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                                   О П Р Е Д Е Л И Л :

                             Оставить  без  рассмотрения  заявление ФИО1 , ФИО2 о признании  недействительными  решений  налогового органа.

                             Возвратить  из  федерального бюджета  государственную  пошлину  ФИО1 в размере 400 рублей , ФИО2 в размере 400 рублей.

                             Определение  может  быть обжаловано в Тринадцатый  арбитражный  апелляционный  суд в течение  месяца  после  принятия.

Судья

Лобанова Е.А.