Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толочковой М.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» к администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 2 138 356 руб. 35 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1», - Сотиковой Т.А., по доверенности от 27.12.2019;

установил: публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к администрации Петрозаводского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 2 138 356 руб. 35 коп. задолженности по оплате тепловой энергии.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 31, 330, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 01 октября 2020 года исковое заявление принято судом к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 17 ноября 2020 года.

17 ноября 2020 года от Администрации поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик указывает, что нежилые помещения №4, №5, расположенные в подвале многоквартирного дома по адресу: <...>, являются муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и учитываются в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа; в период, обозначенный в иске, помещения были переданы в пользование общественной организации «Анонимные алкоголики» Республики Карелия по договору аренды муниципального имущества от 17.05.1996 № 167. Пунктом 2.2.3 указанного договора аренды предусмотрена обязанность арендатора своевременно оплачивать предприятиям жилищно-коммунального хозяйства все расходы по техническому обслуживанию и коммунальным услугам; непосредственно с Администрацией Петрозаводского городского округа договоров теплоснабжения для укачанных помещений не заключалось; таким образом, потребителем коммунальной услуги «отопление» по данному нежилому помещению является арендатор, собственник помещений потребителем ресурса не является. Следовательно, поскольку Администрация Петрозаводского городского округа в спорный период коммунальную услугу «отопление» не получала, законных оснований для взыскания с последней образовавшейся задолженности не имеется.

Вмногоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> отсутствуют нежилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа; помещение в многоквартирном доме №56 по пр. А. Невского является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. В соответствии с пунктом 1 Постановления пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникших по поводу общего имущества, предусмотрено ст.ст. 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно определению Конституционного суда РФ от 19.05.2009 № 489-0-0, разъясняющему смысл вышеприведенных норм, к общему имуществу домовладельцев относятся помещения,предназначенные для обслуживания нескольких иливсех помещений вдоме и не имеющие самостоятельного назначения. В связи с изложенным, возложение на Администрацию Петрозаводского городского округа обязанности по несению расходов по оплате коммунальной услуги по теплоснабжению по спорным помещениям противоречит институту права общей собственности и возлагает на одного собственника бремя несения расходов на содержание общего имущества, неправомерно освобождая других участников общей собственности от несения такой обязанности.

Нежилое помещение № 1/1, общей площадью 185,8 кв.м., расположенное в цоколе многоквартирного дома по адресу: <...>, является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и учитывается в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа; в период с 06.12.2016 по 11.09.2017 указанное помещение было передано ООО «МКС Петрозаводск» по договору аренды от 06.12.2016 №2; при этом, требования об оплате предоставленных услуг по поставке тепловой энергии в отношении данного помещения за период с января 2017 года по 10 сентября 2017 года уже предъявлены ПАО «ТГК-1» в рамках дела №А26-11100/2019 и учтены в решении Арбитражного суда Республики Карелии от 01.06.2020. В период с 11.09.2017 по 01.06.2018 указанное помещение было передано ООО «МКС Петрозаводск» по договору аренды от 11.09.2017 №11»; в настоящее время ООО «МКС Петрозаводск» реорганизовано в ООО «Домострой»; в период с 02.06.2018 по 10.07.2018 помещение было свободно от прав третьих лиц.

В настоящее время данное помещение находится в хозяйственном ведении ПМУП «Петропит» на основании постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 28.05.2018 № 1552; право хозяйственного ведения предприятия зарегистрировано 11.07.2018, за период с указанной даты надлежащим ответчиком по требованиям ПАО «ТГК-1» является предприятие.

Нежилое помещение №2, общей площадью 47,4 кв.м, расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: <...>, является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и учитывается в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа; в период, обозначенный виске, указанное помещениебыло свободно от прав третьих лиц.

В нежилых помещениях по адресам: ул. М. Горького, 11, ул. К. Маркса, 20, проходят внутридомовые инженерные сети системы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления; на сетях горячего водоснабжения и отопления имеется изоляция; обогревающие элементы (радиаторы центральной) отопления в указанных помещениях отсутствуют. Из содержания СМиП 41-01-2003 следует, что трубопровод не является отопительным прибором, представляет собой элемент системы отопления, предназначенный для ее функционирования в целом, относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома. Таким образом, нахождение внутридомового трубопровода в помещениях ответчика является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома. Сам по себе факт прохождения через помещения ответчика внутридомового трубопровода при отсутствии в таких помещениях теплопринимающих устройств (отопительных приборов) не свидетельствует о наличии оснований для взыскания платы за отопление в таких помещениях. Теплоотдача от обратного трубопровода является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии во внутридомовых сетях жилого дома, не выступает самостоятельным объектом гражданских прав, поскольку в отношении таких потерь не может идти речь о соответствии требованиям к качеству коммунальных услуг, предусмотренных законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ. Разводящий трубопровод и стояки отопления жилого дома относятся к общему имуществу собственников помещений дома, и принадлежат им на праве общей долевой собственности. Следовательно, тепловая энергия, фактически потребленная в спорных помещениях ответчика, то есть теплоотдача трубопроводов системы отопления дома, представляет собой технологический расход энергии во внутридомовых сетях жилого дома и относится к категории ресурсов, поставляемых на общедомовые нужды, в связи с чем, предъявление ко взысканию расходов по оплате коммунального ресурса по указанным нежилым помещениям необоснованно.

Нежилое помещение № 55, общей площадью 220,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, являлось собственностью Петрозаводского городского округа и учитывалось в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа; в период, обозначенный в иске, указанное помещение было свободно от прав третьих лиц; помещение продано по договору купли-продажи от 09.06.2020 № 012.0620.03992, право собственности покупателя зарегистрировано 23.07.2020.

Нежилое помещение №50, общей площадью 25,8 кв.м., расположенное в цоколе многоквартирного дома по адресу: <...>, является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и учитывается в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа; в период, обозначенный в иске, указанное помещение было передано физическому лицу ФИО2 по договору ссуды от 08.08.2006 №16; согласно п. 2.2.6 указанного договора ссудополучатель обязан заключить договоры на коммунальные услуги и техническое обслуживание с жилищно-коммунальными предприятиями (учреждениями) города и своевременно вносить предусмотренные договорами платежи. Таким образом, потребителем коммунальной услуги «отопление» по данному нежилому помещению является арендатор, собственник помещений потребителем ресурса не являлся. Следовательно, поскольку Администрация Петрозаводского городского округа в спорный период коммунальную услугу «отопление» не получала, законных оснований для взыскания с последней образовавшейся задолженности не имеется.

Нежилое помещение №19, общей площадью 74,4 кв.м., расположенное в подвале многоквартирного дома по адресу: <...>, является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и учитывается в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского округа; в период, обозначенный в иске, указанное помещение было свободно от прав третьих лиц.

В многоквартирном доме №7, по адресу: <...>расположено помещение, общей площадью 505,1 кв.м., которое является муниципальной собственностью Петрозаводского городского округа и учитывается в Реестре муниципального имущества Петрозаводского городского; указанное помещение передано в оперативное управление МУ «ЦБС»; согласно информации, полученной от МУ «ЦБС», с ПАО «ТГК-1» заключен договор от 11.02.2020 №04-267, оплата тепловой энергии происходит своевременно, и за учреждением отсутствуетзадолженность. Информация о существовании на первом этаже указанного многоквартирного дома еще одного муниципального помещения площадью 504,7 кв.м. является недостоверной, не подтверждается документами инвентаризации, в настоящий момент помещение снято с кадастрового учета, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Таким образом, требование по оплате тепловой энергии, поставленной в несуществующее и не принадлежащее Петрозаводскому городскому округу помещение, не можеь являться обоснованным.

Нежилое помещение в доме №1 по ул. Свердлова, площадью 50,4 кв.м., постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 28.05.2018 №1554 передано в хозяйственное ведение ПМУП «Агентство городского развития» и исключено из состава муниципальной казны Петрозаводского городского округа.

Кроме того, ответчик полагает, что в отношении требований по помещениям по адресам: пр-т А. Невского, д. 46, пом. 4, площадью 32,2 кв.м; ул. М. Мерецкова, д. 21, пом. 2, площадью 47,4 кв.м; пр-т К. Маркса, д. 20, ном. 1Н, площадью 174,5 кв.м, пом. 1, площадью 151,3 кв.м. и пом. 2, площадью 97 кв.м; ул. Фрунзе, д. 22, пом. 19, площадью 74,4 кв.м, расположенным в подвалах многоквартирных жилых домов, истец обязан подтвердить, что предъявленная к оплате стоимость тепловой энергии, проходящей по транзитным магистралям, не включает в себя оплату нормативных технологических расходов (потерь) тепловой энергии в сетях многоквартирного дома, которые учитываются как общедомовые нужды.

В соответствии с Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115 «Об утверждении привил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, должны быть оборудованы тепловой изоляцией. Транзитные трубопроводы являются составляющей системы теплоснабжения (тепловой сети) многоквартирных жилых домов и при наличии наних надлежащейизоляции не могут быть отнесены к теплопотребляющим установкам. Отсутствие в муниципальных нежилых подвальных помещениях приборов отопления, прохождение черезних внутридомовой сети теплоснабжения, на которой имеется изоляция, свидетельствует о том, что такие помещения не являются отапливаемыми.

Подтверждающую информацию о наличии/отсутствии изоляции на магистральных трубопроводах, расположенных в муниципальных подвальных помещениях, могут представить организации, осуществляющие управления многоквартирными жилыми домами, в рамках выполненияработ, необходимыедля надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-техническою обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения».

Предоставление различных, в том числе жилищно-коммунальных услуг носит возмездный характер. При изложенных обстоятельствах требование ПАО «ТГК-1» о необходимости оплатить задолженность за тепловую энергию в данном случае фактически направлено на освобождение лица, использующего помещения в многоквартирном доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения.

Администрация Петрозаводского городского округа ходатайствует о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица МКУ ПГО «Служба заказчика», как организацию, которая осуществляет, в том числе реализацию в соответствии с жилищным законодательством полномочия собственника помещений муниципального жилищного фонда Петрозаводского городского округа, в том числе встроенных нежилых помещений, осуществляет ведение учета (в том числе бюджетного и бухгалтерского) муниципального жилищногофонда Петрозаводского городского округа, в том числе встроенных нежилых помещений, осуществляет контроль за надлежащим предоставлением жилищно-коммунальных услуг, контроль финансовых средств, источниками которых являются, в том числе, средства бюджета Петрозаводского городского округа, а также просит привлечь к участию в деле в качестве соответчиков общественную организацию «Анонимные алкоголики» Республики Карелия, ПМУП «Петропит», ООО «Домострой», ФИО2 и ПМУП «Агентство городского развития».

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте предварительного судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, направил в суд ходатайство о проведении предварительного судебного заседания без участия своего представителя.

Предварительное судебное заседание проведено в отсутствие ответчика, в порядке части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в предварительном судебном заседании относительно привлечения к участию в деле третьего лица не возражала, оснований для привлечения к участию в деле соответчиков не усматривает, указывает, что возражения на отзыв в настоящем судебном заседании представить не может, поскольку с отзывом не знакома.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

С учетом интересов лица, чьи права и обязанности могут быть затронуты судебным актом по настоящему делу, а также для предоставления ей возможности изложить свою правовую позицию по существу настоящего спора, суд удовлетворяет ходатайство ответчика и привлекает к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика».

Вопрос о привлечении к участию в деле соответчиков, в настоящем судебном заседании не рассматривается.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, с учетом привлечения третьего лица, суд считает необходимым продолжить стадию подготовки дела к судебному разбирательству.

Руководствуясь статьями 51, 136, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (185035, <...>).

2.Отложить предварительное судебное заседание на декабря 2020 года в час. мин.в помещении суда по адресу: г. Петрозаводск, ул. Красноармейская, д. 24 а, зал №6 , тел. № 790-646 (судья Дементьева А.В. )

3.При отсутствии возражений сторон против перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству, заявленных ими суду в письменном виде в установленный настоящим определением срок, в том числе, если участвующие в деле лица отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции 17 декабря 2020 года в 10 час. 35 мин.

4.Предложить сторонам при наличии у них возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству в срок до 10 декабря 2020 года представить их суду в письменном виде.

5.Обязать ответчика направить в адрес истца и третьего лица отзыв на исковое заявление, доказательство исполнения этой обязанности представить в суд.

6.Обязать истца в срок до 10 декабря 2020 года представить в суд возражения на отзыв ответчика, с доказательством направления в адрес ответчика и третьего лица.

7.Предложить третьему лицу в срок до 10 декабря 2020 года представить в суд отзыв на исковое заявление, с доказательством направления в адрес сторон.

8.Явка представителей сторон в предварительное судебное заседание с надлежащим образом оформленными полномочиями обязательна. При невозможности по уважительным причинам обеспечить свою явку в суд, направить суду письменное согласие на рассмотрение дела без своего участия.

9.Во избежание отложения судебного заседания по причине невозвращения (несвоевременного возвращения) в суд органом почтовой связи почтового уведомления, подтверждающего получение адресатом корреспонденции суда об извещении о месте и времени предварительного судебного заседания, предложить лицам, участвующим в деле, оперативно подтвердить суду (телефонограммой, телеграммой, электронной почтой, факсом либо с использованием иных средств связи) получение данного определения.

10.Информация о движении дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru в разделе «Информация о деле», а также по телефонам, указанным в настоящем определении.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

11.Определение обжалованию не подлежит.

Судья

Дементьева А.В.