Определение № А26-7956/11 от 09.11.2012 АС Республики Карелия

185/2012-67328(1)

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о признании недействительным
решения собрания кредиторов

Резолютивная часть определения объявлена 01 ноября 2012 года.

Полный текст определения изготовлен 09 ноября 2012 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Тулубенской А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Литовка О.В., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля» ФИО1 об отмене решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля» от 24.09.2012 по второму дополнительному вопросу,

при участии в судебном заседании:

конкурсного управляющего ФИО1, полномочия подтверждены решением суда от 19 января 2012 года по настоящему делу,

представителя Федеральной налоговой службы (далее – уполномоченный орган) ФИО2, полномочия подтверждены доверенностью от 20.02.2012,

иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в силу положений статей 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное обстоятельство не является препятствием к разбирательству по существу,

установил: определением суда от 10 октября 2011 года к производству Арбитражного суда Республики Карелия принято заявление ОАО «Карельская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании муниципального унитарного предприятия Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля» (далее – МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля», должник, предприятие; ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом), судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления кредитора назначено на 08 ноября 2011 года.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 19 января 2012 года по настоящему делу МУП Хелюльского городского поселения

«ЖКК Хелюля» признано банкротом, открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утверждена Буярова Любовь Владимировна. Соответствующие сведения опубликованы в газете «Коммерсантъ» №20 от 04.02.2012.

02 октября 2012 года в суд от конкурсного управляющего МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля» ФИО1 поступило заявление от 01.10.2012 о признании решения собрания кредиторов от 24.09.2012 по второму дополнительному вопросу повестки дня недействительным.

Определением суда от 02 октября 2012 года заявление конкурсного управляющего МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля» Б.Л.ВБ. назначено к рассмотрению в судебном заседании 01 ноября 2012 года.

29 октября 2012 года в суд от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Карелия поступил отзыв на заявление конкурсного управляющего, в котором уполномоченный орган просит отказать в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, полагая, что решение об обязании конкурсного управляющего обратиться в суд с иском о привлечении учредителя предприятия к субсидиарной ответственности принято уполномоченным органом в интересах кредиторов должника. В отзыве со ссылкой на статьи 9, 10, пункт 2 статьи 126, пункт 12 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), пункт 3 статьи 18 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» уполномоченный указал на то, что требования уполномоченного органа, включенные в реестр требований кредиторов, не погашены, цель конкурсного производства не достигнута, конкурсная масса состоит из дебиторской задолженности в размере 2 349 231,27 руб., из которых 2 062 852,27 руб. не подтверждена документально, информация об оспаривании сделок по изъятию имущества в отчете от 17.09.2012 к собранию кредиторов не представлена. Придя к выводам об окончании проведения конкурсным управляющим мероприятий по формированию конкурсной массы должника, о возможности привлечения к субсидиарной ответственности руководителя, Администрации Хелюльского городского поселения в связи с отсутствием первичных документов и изъятием имущества должника, уполномоченный орган, обладающий большинством голосов, принял оспариваемое решение.

Суд приобщил отзыв к материалам дела.

В судебном заседании 01 ноября 2012 года конкурсный управляющий МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля» ФИО1 поддержала заявление, просила признать недействительным решение собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля» от 24.09.2012 по второму дополнительному вопросу повестки дня, указав на то, что не усматривает оснований для обращения в суд до 15.10.2012 с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности, поскольку судом в настоящем деле не рассмотрено заявление конкурсного управляющего от 29.06.2012 к Администрации Хелюльского городского поселения о признании недействительными (ничтожными) сделок по изъятию у должника имущества и о применении последствий недействительности ничтожных сделок, не завершена работа по

взысканию дебиторской задолженности, о чем докладывалось на собрании кредиторов должника 24.09.2012 и отражено в протоколе №3.

Представитель уполномоченного органа поддержав доводы, изложенные в отзыве.

Заслушав конкурсного управляющего МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля» и представителя уполномоченного органа, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, собрание кредиторов МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля», состоявшееся 24 сентября 2012 года, созвано конкурсным управляющим в соответствии со статьями 13-14 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», и обжаловано в части решения по второму дополнительному вопросу повестки собрания в установленный статьей 15 Закона о банкротстве двадцатидневный срок.

В собрании кредиторов МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля» участвовал представитель ОАО «КЭСК» (15,6 % от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов должника) и представитель уполномоченного органа (63,08% голосов).

По инициативе представителя уполномоченного органа в повестку дня собрания кредиторов внесен дополнительный вопрос. По дополнительному вопросу большинством голосов уполномоченного органа принято решение: «Обязать конкурсного управляющего обратиться в срок до 15.10.2012 в арбитражный суд с иском в порядке субсидиарной ответственности к администрации муниципального образования, распоряжением которой было изъято имущество организации.».

Не согласившись с указанным решением, конкурсный управляющий обратился в суд с заявлением о признании его недействительным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», субсидиарная ответственность указанных в статье 10 Закона о банкротстве лиц по обязательствам должника может быть возложена на них при недостаточности имущества должника и ее размер определяется исходя из разницы между размером требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, и денежными средствами, вырученными от продажи имущества должника или замещения активов организации должника.

Как усматривается из материалов дела и пояснила конкурсный управляющий МУП Хелюльского городского поселения «ЖКК Хелюля» ФИО1 в судебном

заседании, мероприятия по взысканию дебиторской задолженности не завершены, в производстве арбитражного суда находится заявление конкурсного управляющего от 29.06.2012 к Администрации Хелюльского городского поселения о признании недействительными (ничтожными) сделок по изъятию у должника имущества и о применении последствий недействительности ничтожных сделок, рассмотрение которого отложено на 26 ноября 2012 года, следовательно, определить размер субсидиарной до 15.10.2012 не представляется возможным.

Субсидиарная ответственность призвана компенсировать имущественные потери кредиторов должника и подразумевает, что до предъявления требований к лицу, которое несет субсидиарную (дополнительную) ответственность, требование о погашении долгов должно быть предъявлено к основному должнику (часть 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для применения субсидиарной ответственности при банкротстве необходимо отсутствие возможности исполнения обязательств основным должником, установление которого возможно только после реализации конкурсной массы и четкого определения размера субсидиарной ответственности.

В обоснование заявленного требования конкурсный управляющий ссылается на то, что до 15.10.2012 нецелесообразно обращаться в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности, поскольку не рассмотрено заявление о признании недействительными (ничтожными) сделок по изъятию у должника имущества. Суд принимает данный довод в связи с вышеизложенным и приходит к выводу о том, что оспариваемое решение нарушает прав и законные интересы конкурсного управляющего, поскольку до установления размера субсидиарной ответствнности обращение в суд с заявлением будет преждевременным, а неисполнение принятого решения по второму вопросу повести дня в срок до 15.10.2012 может явиться основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего и дальнейшего его направления в суд с целью решения вопроса о привлечении к административной ответственности за неисполнение решения собрания кредиторов.

Кроме того, суд приходит к выводу о том, что исполнение решения собрания кредиторов по второму дополнительному вопросу повестки дня - обращение конкурсного управляющего с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности лиц до 15.10.2012 может пресечь в дальнейшем (после установления размера субсидиарной ответственности) возможность обращения в суд с заявлением о привлечении к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве по тем основаниям, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, тем самым нарушить права и законные интересы лиц, участвующих в деле, а именно, нарушить право на возмещение убытков в деле о банкротстве.

Таким образом, решение по дополнительному второму вопросу повестки собрания кредиторов МУП Хелюльского городского поселения «Жилищно- коммунальный комплекс Хелюля» от 24.09.2012 нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, в том числе конкурсного управляющего, а так же уполномоченного органа.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля».

Руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 15, 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля» ФИО1 удовлетворить

Признать недействительным решение собрания кредиторов МУП Хелюльского городского поселения «Жилищно-коммунальный комплекс Хелюля» от 24.09.2012 по дополнительному вопросу №2 повестки собрания.

2. Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 61 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».