Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Власова В.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиопротоколирования заседания секретарем судебного заседания Минаковой В.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Снегири», город Юрга (ОГРН <***>, Дата присвоения ОГРН 17.04.2006, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, г. Кемерово

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ГУФССП России по Кемеровской области ФИО2

об уменьшении размера исполнительного сбора с 384 852,00 рублей до 288 639 рублей

взыскатель: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Кемеровской области - Кузбассу, г. Анжеро-Судженск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, г. Кемерово

при участии:

от заявителя: ФИО3, генеральный директор, протокол от 03.08.2022 № 1/2022, паспорт; ФИО4, представитель, доверенность от 08.09.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от СПИ МОСП по ОВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1: ФИО1, служебное удостоверение;

от СПИ МОСП по ОВИП ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2: не явился, надлежаще извещён;

от взыскателя: не явились, надлежаще извещены;

от третьего лица: не явились, надлежаще извещены,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Снегири» (далее – заявитель, ООО «ТД «Снегири») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области-Кузбасса ФИО1 об оспаривании о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в рамках исполнительного производства №35792/19/420034-ИП от 05.03.2019.

От ООО «ТД «Снегири» поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно данного уточнения последний просит: уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть с 384 852 руб. до 288 639 руб.

Суд в порядке статьи 49 АПК РФ заявление об уточнении заявленных требований принял к производству.

Надлежаще извещённые третье лицо, взыскатель, в порядке ст. 121-123 АПК РФ в судебное заседание не явились.

Суд в порядке статьи 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель заявителя уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме, изложил доводы в обоснование.

Судебный пристав-исполнитель по уточненным требованиям не возражал.

Рассмотрев и исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

05.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области - Кузбассу возбуждено исполнительное производство № 35792/19/42034-ИПвозбужденное на основании исполнительного документа: Постановления о взыскании налогов, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № 397 от 19.02.2019 г., выданного: Межрайонной ИФНС России № 7 по Кемеровской области, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах суммы, в размере: 28 559 923.80 руб., в отношении: ООО «ТД «СНЕГИРИ», в пользу: Межрайонная ИФНС России № 7 по Кемеровской области.

Постановление о возбуждении исполнительных производств направлено в адрес должника ООО «ТД «СНЕГИРИ» заказной корреспонденцией (ШПИ 65097233712739), в соответствии с официальным сайтом Почты России постановление доставлено 13.03.2019 г.

05.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 64, 81 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закона об исполнительном производстве), вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25.03.2019 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 30, 112 Закона об исполнительном производстве, постановление о взыскании исполнительского сбора, в размере: 1 999 164.67 руб.

03.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 14, 64 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление о снятии ареста с денежных средств на счете.

03.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 68, 69, 70 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Денежные средства на депозитный счет МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, по постановлению от 03.04.2019 г., не поступали.

24.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьей 75 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление об обращении взыскания на имущественное право должника.

25.04.2019 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 64, 80 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, а именно на: Нежилое помещение, площадью 827 кв.м., расположенного по адресу: <...>, кад.номер: 42:36:0102001:5998.

04.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьей 85 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление о привлечении специалиста в исполнительном производстве.

28.02.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству № 35792/19/42034-ИП, с 28 559 923.80 руб. до 9 901 390.00 руб. в соответствии с письмом Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Кемеровской области от 25.02.2020 вх. № 42034/20/21145 (исх. № 15-14/04426® от 20.02.2020).

23.03.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об уменьшении суммы задолженности по исполнительному производству № 35792/19/42034-ИП, с 9 901 390.00 руб. до 7 959 500.96 руб. в соответствии с письмом Межрайонной инспекцией ФНС России № 4 по Кемеровской области от 25.02.2020 вх. № 42034/20/21145 (исх. № 15-14/04426@ от 20.02.2020).

24.04.2020 г. в адрес МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу поступило уточнении суммы долга по исполнительному производству от 05.03.2019 г. № 35792/19/42034-ИП с 7 835 927.66 руб. до 5 324 154.93 руб., в связи с частичным погашением задолженности.

22.06.2020 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьей 85 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление о принятии результатов оценки.

14.07.2020 г. Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-13743/2020 должник ООО «ТД «СНЕГИРИ» признан несостоятельным (банкротом), введена процедура - наблюдение.

29.07.2020 г. судебным приставом-исполнителем вынесены: Постановление об отмене мер по обращению взыскания на имущественное право должника; Постановление о снятии ареста с имущества должника.

Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-13743/2020 в отношении должника введена процедура - конкурсного производства.

03.08.2021 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство от 05.03.2019 г. № 35792/19/42034-ИП окончено, оригинал исполнительного документа направлен в адрес конкурсного управляющего.

04.04.2022 г. Арбитражным судом Кемеровской области прекращено производство по об банкротстве должника ООО «ТД «СНЕГИРИ». Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 22.12.2020 г. (резолютивная часть от 17.12.2020 г.) о признании банкротом ООО «ТД «СНЕГИРИ» и об открытии конкурсного производства не подлежит дальнейшему исполнению.

12.05.2022 г. в адрес МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу поступило обращение ФИО3, которым просит убрать требование об оплате исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.03.2019 г., вынесенного в рамках исполнительного производства от 05.03.2019 г. № 35792/19/42034-ИП.

25.05.2022 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 14, 64.1 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

26.05.2022 г. в адрес МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу поступило обращение ФИО3, которым просит убрать требование об оплате исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.03.2019 г., вынесенного в рамках исполнительного производства от 05.03.2019 г. № 35792/19/42034-ИП.

09.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьями 14, 64.1 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства).

20.06.2022 г. в адрес МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу поступило уведомление, Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу, о погашении задолженности по исполнительному производству от 05.03.2019 г. № 35792/19/42034-ИП.

20.06.2022 г. начальником отдела - старшим судебным приставом МОСП по ВИП ГУФССП России по Кемеровской области - Кузбассу, в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве, отменено постановление об окончании исполнительного производство от 05.03.2019 г. № 35792/19/42034-ИП, регистрационным номер исполнительного производства изменен на 172214/22/42034-ИП.

20.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве, окончено исполнительное производство от 05.03.2019 г. № 172214/22/42034-ИП.

20.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 172220/22/42034-ИП, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 25.03.2019 г. исх. № 42034/19/506789, предмет исполнения: Исполнительский сбор, в размере: 1 999 164.67 руб., в отношении должника: ООО «ТД «СНЕГИРИ».

21.06.2022 г. судебным приставом-исполнителем, в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, которым в постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.03.2019 г. исх. № 42034/19/506789, внесены следующие исправления: сумма исполнительского сбора уменьшена с 1 999 164.67 руб. до 557 165.06 руб.

21.06.2022 г. постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление от 21.06.2022 г. исх. № 42034/22/597519 получено лично ФИО3.

Ссылаясь на тяжелое финансовое положение, ООО «ТД «Снегири» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Согласно части 1 статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

На основании части 2.1 статьи 324 АПК РФ вопросы об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, а также иные вопросы, возникающие в процессе исполнительного производства и в силу закона подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются по правилам, установленным частью 2 названной статьи.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ, пунктом 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 7 закона.

Оценивая представленные в материалы дела письменные доказательства, пояснения лиц, участвующих в деле, в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с положениями статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, суд приходит суд приходит к выводу о возможности уменьшить исполнительский сбор с суммы 384 852 рублей на одну четверть до суммы 288 639 рубль в данном случае суд исходит из следующего.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, пункту 74 Постановления № 50 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

В пункте 26 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.06.2004 № 77 «О практике рассмотрения дел, связанных с исполнением судебных актов арбитражных судов» разъяснено, что арбитражный суд вправе по заявлению должника уменьшить размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя, с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлениях от 30.07.2001 № 13-П, от 17.01.2013 № 1-П, от 25.02.2014 № 4-П и от 19.01.2017 № 1-П, следует, что взимание исполнительского сбора преследует публичнозначимую цель повышения эффективности исполнительного производства, предполагая, что неисполнение и несвоевременное исполнение решений судов и иных уполномоченных органов создает угрозу гарантиям государственной защиты конституционных прав и свобод, законности и правопорядка в целом.

Вместе с тем, поскольку штрафное взыскание связано с ограничением конституционного права собственности, толкование и применение положений законодательства об исполнительном производстве, регулирующих взимание исполнительского сбора, должно осуществляться судами с учетом критерия соразмерности (пропорциональности), вытекающего из части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, и не должно приводить к подавлению экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерному ограничению свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации недопустимо.

Это означает, что взимание исполнительского сбора как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Перечень обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, не является исчерпывающим, и их установление отнесено к полномочиям суда. При этом, право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

При рассмотрении заявления о снижении размера исполнительского сбора должно быть установлено наличие или отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительного листа в срок для добровольного исполнения.

В соответствии с Определением Конституционного суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О у суда имеется право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом задачи судопроизводства в арбитражных судах по защите нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность и являющихся сторонами исполнительного производства.

Таким образом, закон предоставляет суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора с учетом всех фактических обстоятельств дела и баланса интересов участников спорных правоотношений (соблюдения баланса интересов, как взыскателя, так и должника).

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, либо мировое соглашение заключено после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Оценивая доводы заявителя и представленные в их обоснование доказательства, тяжелое материальное положение, добровольную уплату долга по исполнительному производству со стороны заявителя, в связи с тем, что ООО «ТД «Снегири» находилось в процедуре банкротства, принимая во внимание отсутствие возражений со стороны судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу о возможности снижения размера исполнительского сбора в размере 384 852 руб. на одну четверть соответственно, размер исполнительского сбора с учетом его уменьшения равен 288 639 руб.

Судом учтено ходатайство ООО «ТД «Снегири» о частичном отказе от заявленных требований в части признания незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, судом производство в данной части прекращено.

Руководствуясь частью 49, 184- 188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Снегири», город Юрга (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 17.04.2006, ИНН <***>)удовлетворить.

Уменьшить исполнительский сбор по исполнительному производству №42034/19/506789 с 384 852 рублей до 288 639 рублей.

Определение может быть обжаловано в установленном законом порядке в десятидневный срок с даты вынесения определения в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Власов В.В.